第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規(guī)范家庭經(jīng)濟困難學生認定工作， 確保國家和學院各項資助政策措施精準落實到位，根據(jù)《教育部、 財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號）、《ft東省教育廳、財政廳關(guān)于認真做好我省高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（魯教財字〔2007〕18號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知》（教財廳〔2007〕6號） 等文件精神，結(jié)合學院實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學院正式注冊的全日制在校學生。

第三條 本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本 費用的學生。

第四條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是、客觀精準的原則，確定合理標準，經(jīng)本人申請、民主評議和學院評定后 入庫備查。認定結(jié)果作為學生申請或?qū)W院推薦獲得各類資助的依 據(jù)。

第五條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作必須嚴格制度，規(guī)范程序，做到公開、公平、公正。

第二章 認定工作機制

第六條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實行四級資助認定工作機制。

（一）學院學生資助工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導、監(jiān)督家庭經(jīng)濟 困難學生認定工作。學院學生資助管理服務(wù)中心負責組織、審核 和管理全院的認定工作。

（二）二級學院成立認定工作組，由分管學生工作的二級學 院領(lǐng)導任組長，學生工作辦公室主任、輔導員（班主任）等為成 員，具體負責組織、審核本二級學院的認定工作。

（三）以各年級各專業(yè)（班級）為單位成立認定評議小組， 輔導員任組長，班主任、學生代表為成員，負責認定的民主評議工作。其中，學生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，人數(shù)一般不少于本 年級本專業(yè)（班級）總?cè)藬?shù)的10%。認定評議小組成立后，其成 員名單應(yīng)在本年級本專業(yè)（班級）范圍內(nèi)公示。

第三章 認定標準

第七條 學院根據(jù)學生家庭人均年收入、家庭消費支出、家庭遭遇突發(fā)變故等情況，參照學院所在地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城 市居民最低生活保障標準以及財力狀況等因素，結(jié)合學生日常消 費水平，分特殊困難和一般困難兩個檔次對家庭經(jīng)濟困難學生進 行認定。

（一）無力支付學費和生活費的家庭經(jīng)濟困難學生，符合下 列條件之一的，可認定為特殊困難學生。

1.孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女及其他上級教育主管部門 或民政部門指定的救助對象；

2.建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生；

3.農(nóng)村低保家庭學生或特困救助供養(yǎng)學生、城鎮(zhèn)低保家庭學 生；

4.父母喪失勞動能力的學生；

5.學生本人或核心家庭成員患重病或殘疾需長期自費治療， 且醫(yī)療費用數(shù)額巨大，造成家庭經(jīng)濟嚴重負擔；

6.家庭遭受嚴重自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況，致使家庭 財產(chǎn)損失特別嚴重的學生；

7.由于其他原因?qū)е聼o力支付學費和生活費的學生。

（二）參照以下所列情形，有其他難以支付學費和生活費的 情況可認定為一般困難學生。

1.城鎮(zhèn)戶口，父母雙失業(yè)，或父母一方失業(yè)，另一方收入不 足以維持正常的家庭生活基本費用（包括學生學習、生活基本費 用）支出，或父母一方喪失勞動能力的；

2.父母務(wù)農(nóng)，有兩名及以上子女同時在接受非義務(wù)教育階段， 或家庭成員中有殘疾或疾病，家庭經(jīng)濟負擔較重的；

3.因遭受自然災(zāi)害或突發(fā)事故，家庭財產(chǎn)損失較重的；

4.因其他原因造成家庭經(jīng)濟一般困難的。

第八條 有下列情形之一者，不得認定為家庭經(jīng)濟困難學生：

（一）提供虛假證明或謊報家庭經(jīng)濟情況、本人生活狀況等，弄虛作假，缺乏誠信者；

（二）拒絕核查家庭經(jīng)濟實際情況者；

（三）以家庭購買非保障性住房為理由申請認定者；

（四）家庭安排子女擇校就讀或自費出國留學者；

（五）惡意拖欠學宿費者；

（六）平時有超過一般學生的高檔消費行為，或有其他與其 家庭經(jīng)濟困難狀況不相符的高消費行為或不當消費行為者。

第四章 認定程序

第九條 家庭經(jīng)濟困難學生認定、入庫工作原則上每學年組織一次，秋季學期初進行。春季學期初，根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況 變化情況等集中調(diào)整一次。其他時間，如遇特殊情況，也可根據(jù) 實際進行適當調(diào)整。

第十條 學院制訂嚴格的認定工作程序，學生資助工作領(lǐng)導小組、學生資助管理服務(wù)中心、二級學院認定工作組、各認定評議小組分工負責、密切配合，共同完成認定工作。程序必須規(guī)范， 切實做到公開、公平、公正。

（一）學院將《高等學校學生資助政策簡介》及《高等學校 學生及家庭情況調(diào)查表》）（以下簡稱《調(diào)查表》）隨錄取通知 書一并郵寄錄取新生。

（二）每學年秋季學期初，在學生資助工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下， 學生資助管理服務(wù)中心組織啟動認定工作。

（三）初次申請認定的學生須認真填寫《調(diào)查表》和《家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》》（以下簡稱《申請表》），同時準備有關(guān)家庭經(jīng)濟困難的證明材料，一并提交所在年級專業(yè)（班級） 認定評議小組。其中，《調(diào)查表》需加蓋家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級民政部門的公章。所提供的證明材料主要包括：

1.貧困戶精準脫貧明白卡、建檔立卡戶證明、下崗證、低保證、殘疾證等家庭經(jīng)濟困難相關(guān)證明；烈士子女應(yīng)提供烈士證；

2.家庭遭受重大自然災(zāi)害的，應(yīng)提供當?shù)孛裾块T出具的受 災(zāi)證明；

3.學生本人或核心家庭成員的大病支出證明（診斷書及醫(yī)療 費用發(fā)票復印件等）；

4.其他家庭經(jīng)濟困難證明材料。

上學年已被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生再次申請認定時，如家庭經(jīng)濟狀況無顯著變化，只需提交《申請表》，不再提交《調(diào)查表》；如有顯著變化，需重新提交《調(diào)查表》及相關(guān)證明材料。

（四）認定評議小組根據(jù)學生提交的材料，參照家庭經(jīng)濟困 難學生認定標準，結(jié)合學生日常消費行為以及影響其家庭經(jīng)濟狀 況的有關(guān)情況，認真進行民主評議，初步確定學生困難檔次，報 二級學院認定工作組進行審核。

認定評議小組進行民主評議時，應(yīng)充分保護受助學生尊嚴和 隱私，不能讓學生當眾訴苦、互相比困。要采用多種方式深入了 解學生生活學習狀況，及時發(fā)現(xiàn)困難但未受助、不困難卻受助的 學生，糾正認定結(jié)果存在的偏差。對于家庭經(jīng)濟困難但沒有提出 申請的學生，認定評議小組可提議該生按程序申請參評。

（五）二級學院認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認定評議小組意見后予以調(diào)整。

（六）二級學院認定工作組審核通過后，要將認定的家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次等，以適當方式、在適當范圍內(nèi)首輪公示3個工作日，公示內(nèi)容不能涉及學生個人及家庭的隱私。學生如對公示內(nèi)容有異議，可通過有效方式向本二級學院認定工作組提出質(zhì)疑。認定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復。如對二級學院認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向?qū)W生資助管理服務(wù)中心提請復議。學生資助管理服務(wù)中心應(yīng)在接到復議提請的3個工作日內(nèi)予以答復。如情況屬實，應(yīng)做出調(diào)整。

（七）二級學院認定工作組在首輪公示結(jié)束后，將認定結(jié)果 報學生資助管理服務(wù)中心。學生資助管理服務(wù)中心匯總審核后報 學生資助工作領(lǐng)導小組審批，并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示5個工作日，公示內(nèi)容不能涉及學生個人及家庭的隱私。學生如對公示內(nèi)容有異議，可通過有效方式向?qū)W生資助管理服務(wù)中心或 學院紀檢監(jiān)察部門反映。學生資助管理服務(wù)中心或紀檢監(jiān)察部門 應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復。如情況屬實，應(yīng)做出調(diào)整。

（八）公示結(jié)束后，學生資助管理服務(wù)中心建立家庭經(jīng)濟困 難學生庫，各二級學院建立健全家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。因 檔案內(nèi)容涉及學生個人及家庭信息，二級學院應(yīng)指定專人負責、 妥善保管，并在學生畢業(yè)1年后以適當形式銷毀。

第十一條 家庭經(jīng)濟困難學生庫實施動態(tài)管理。各二級學院應(yīng)加強學生的感恩和誠信教育，教育引導學生如實提供家庭情況， 及時告知家庭經(jīng)濟狀況變化情況。如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，學院對認定結(jié)果應(yīng)及時做出調(diào)整。

（一）學生家庭突發(fā)重大變故導致家庭經(jīng)濟困難的，應(yīng)按程序及時進行調(diào)整認定，及時告知學生資助管理服務(wù)中心，提交家 庭經(jīng)濟困難學生認定調(diào)整申請及《調(diào)查表》《申請表》等，將學 生補充進入家庭經(jīng)濟困難學生庫。

（二）學生家庭經(jīng)濟情況發(fā)生顯著好轉(zhuǎn)，本人及其家庭所能 籌集到的資金足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用 時，應(yīng)及時告知學生資助管理服務(wù)中心，提交家庭經(jīng)濟困難學生 認定調(diào)整申請，調(diào)整學生退出家庭經(jīng)濟困難學生庫。

（三）補充進入家庭經(jīng)濟困難學生庫按本人申請、年級專業(yè)

（班級）評議小組評議、二級學院認定工作組審核、學生資助管 理服務(wù)中心審核、學院資助工作領(lǐng)導小組審批的程序進行。學生 本人申請退出家庭經(jīng)濟困難學生庫的，經(jīng)二級學院認定工作組審 核，學生資助管理服務(wù)中心審核批準后備案。

第五章 管理與監(jiān)督

第十二條 學院每年對家庭經(jīng)濟困難學生認定結(jié)果進行復查，通過信件、電話、實地走訪等方式，核實認定結(jié)果。輔導員

（班主任）要經(jīng)常深入到學生當中，了解家庭經(jīng)濟困難學生生活、學習等方面情況。

第十三條 對于謊報、隱瞞真實情況，弄虛作假等，有下列情形之一者，一經(jīng)核實，學院有權(quán)更改家庭經(jīng)濟困難學生庫中原認定結(jié)果或取消對其的各種資助,并根據(jù)具體情況和要求，收回已 資助資金。情節(jié)嚴重的，依據(jù)學院有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

（一）有第八條所列情形之一者；

（二）違反法律法規(guī)，受到違規(guī)違紀處分者；

（三）隱瞞不報本人及其家庭有其他經(jīng)濟來源，或弄虛作假不如實反映家庭經(jīng)濟情況，或通過不正當手段獲得受助者；

（四）因各種原因休學或退學及自費出國者；

（五）家庭經(jīng)濟情況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，可以保障本人學習、生活費用但未主動告知學校者；

（六）其他不符合家庭經(jīng)濟困難學生認定條件者。

第十四條 各二級學院要建立家庭經(jīng)濟困難學生資助檔案和誠信檔案，并將其作為學生獲得各項資助的重要依據(jù)。學院、各 二級學院根據(jù)資源總量和學生的具體情況統(tǒng)籌安排各類資助，精 準分配資金名額，明確重點受助學生，為家庭經(jīng)濟困難學生定制資助方案，做到資助工作精準到位。

第十五條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作要接受學院紀檢監(jiān)察部門、學生處等有關(guān)職能部門的指導與監(jiān)督，要在網(wǎng)絡(luò)公眾平臺 設(shè)立意見反饋信箱，并開通意見反饋電話，接受全院師生的廣泛 監(jiān)督。學院建立問責機制，對于違規(guī)認定進行問責。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由學生處負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《青島職業(yè)技術(shù)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法（試行）》（技術(shù)學院學發(fā)〔2015〕7號）同時廢止。

關(guān)于取消家庭經(jīng)濟困難認定工作中《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》的說明

根據(jù)《教育部關(guān)于取消一批證明事項的通知》(教政法函

〔2019〕12號)中“取消《教育部 財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號)以及《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生 認定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）規(guī)定的，高校學生申請資助時需由家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對學生家庭經(jīng)濟 情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為申請人書面承諾?！币?guī)定，《青島職 業(yè)技術(shù)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法（修訂）》（技 術(shù)學院學發(fā)〔2017〕4號）及其他有關(guān)資助政策中涉及需鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章的《家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》全部取消，均改 為申請人書面承諾。

青島職業(yè)技術(shù)學院

學生資助管理服務(wù)中心

2019年7月

家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表（樣表）

學校：院系：專業(yè)：年級：班級：

注：1.本表用于家庭經(jīng)濟困難學生認定，可復印。

2.學校、院系、專業(yè)、年級、班級可根據(jù)實際情況選擇性填寫。

3.承諾內(nèi)容需本人手工填寫“本人承諾以上所填寫資料真實，如有虛假，愿承擔相應(yīng)責任?！?/p>

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