今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國的重要論述和視察山東重要講話、對山東對青島重要指示精神，堅(jiān)持“強(qiáng)黨建、重基層、促改革、攀高峰、惠民生、防風(fēng)險”工作主線，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮來青現(xiàn)場調(diào)研時對我市醫(yī)療衛(wèi)生工作給予肯定，我市入選中國—世衛(wèi)組織合作構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)城市，醫(yī)改監(jiān)測成績位列15個副省級城市第2位，國家衛(wèi)生健康委召開專題新聞發(fā)布會向全國推介青島深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)改革實(shí)踐入選《中國醫(yī)改發(fā)展報告（2025）》地方案例，居民人均期望壽命達(dá)到82.21歲，主要健康指標(biāo)繼續(xù)位居全國前列，達(dá)到全球高收入國家平均水平。

一、黨建引領(lǐng)激發(fā)事業(yè)發(fā)展新活力

堅(jiān)持“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)衛(wèi)生健康工作實(shí)踐，更好融入和服務(wù)全市大局。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，今年承辦政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求件26740件，同比下降3.5%；表揚(yáng)件12096件，同比增長48.27%。大力開展“黨建1+1”聯(lián)建、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提升活動等工作，推評出全國先進(jìn)工作者、大國工匠、全國巾幗文明崗等市級以上先進(jìn)榮譽(yù)37個，市衛(wèi)生健康委榮獲全省模范機(jī)關(guān)建設(shè)優(yōu)秀品牌二等獎。

二、強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生體系新提升

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動推進(jìn)會議，新打造2個縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、32個特色?？疲ㄖ嗅t(yī)）衛(wèi)生院，改造提升1676家村衛(wèi)生室，全市75%的村衛(wèi)生室達(dá)到“五有三提升”標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新人才引育保障措施，建立農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，畢業(yè)到崗后補(bǔ)助在校期間全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資政策和保障機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。建立“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級梯次幫扶機(jī)制，根據(jù)群眾就醫(yī)需求和基層能力提升需要，選派1312名上級醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對口進(jìn)駐基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，固定1年服務(wù)周期。建設(shè)家庭醫(yī)生“健康守護(hù)”一張網(wǎng)，依托15家“三高中心”、206家“三高基地”、2154家“三高之家”，開展分級分層和多病共防共管服務(wù)，老年人、“三高一慢”等重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到90.97%，我市做法入選國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐案例。

三、改革攻堅(jiān)走出高質(zhì)量發(fā)展新路徑

（一）醫(yī)療服務(wù)供給能力系統(tǒng)性改善。高質(zhì)量完成國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)，“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三級醫(yī)院包聯(lián)”的緊密型醫(yī)聯(lián)體“青島模式”全面落地，市內(nèi)四區(qū)組建6個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，涉農(nóng)六個區(qū)市組建9個緊密型縣域醫(yī)共體，通過城市三級醫(yī)院在區(qū)市級醫(yī)院設(shè)立會診轉(zhuǎn)診中心、建設(shè)共管病房和專家制度性下沉，二三級醫(yī)院專科醫(yī)師加入基層家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，三級醫(yī)院門診家庭醫(yī)生隨轉(zhuǎn)隨接，慢性病患者由三級醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)協(xié)同一體化規(guī)范管理等措施，讓群眾在家門口就能享受到預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等優(yōu)質(zhì)便捷、系統(tǒng)連續(xù)的衛(wèi)生健康服務(wù)。城市醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院已下沉專家號源超15萬個，150名副高以上職稱專家常態(tài)化坐診基層，開展遠(yuǎn)程診療5萬余人次，完成雙向轉(zhuǎn)診16675人次；縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院建立資源共享中心45個，遠(yuǎn)程放射、超聲、心電、會診等覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院并向中心村衛(wèi)生室延伸，提供“基層檢查、上級診斷”服務(wù)28萬余人次，群眾首選基層就診比例達(dá)到69.53%。我市在國家衛(wèi)生健康委推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)班、全國衛(wèi)生健康體制改革工作會議等多個全國會議上作經(jīng)驗(yàn)交流，省政府在我市召開全省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場會進(jìn)行推廣。

（二）國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。市中醫(yī)醫(yī)院通過省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心驗(yàn)收，市公共衛(wèi)生臨床中心入選山東省中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)單位，縣級中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢?？啤⒅挝床?康復(fù)中心等全覆蓋，在鎮(zhèn)街建成有名醫(yī)應(yīng)診的高水平國醫(yī)館20個、村和社區(qū)建成中醫(yī)藥特色突出的國醫(yī)閣100個，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均能提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。組織148萬人次參與“健身氣功·八段錦”習(xí)練，推出100道藥膳食譜、20款中醫(yī)“網(wǎng)紅”茶飲，居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)達(dá)到40.8%、高于全國平均水平。國家中醫(yī)藥管理局《示范項(xiàng)目工作專刊》連續(xù)3期刊登我市做法。

（三）疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。我市入選國家傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)單位、國家重大傳染病“多病共防”試點(diǎn)地區(qū)，新增7個省級公共衛(wèi)生重點(diǎn)專科，建立12個“醫(yī)防融合型專病防治中心”，基層疾病預(yù)防控制特色項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)市全覆蓋；市疾控中心入選省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目，多部門共建智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系入選全省創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。

四、筑峰提質(zhì)打造特色發(fā)展新優(yōu)勢

新增3個省級?？茀^(qū)域醫(yī)療中心、3個省級縣域臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，山東省衛(wèi)生健康領(lǐng)軍科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目4個、青年科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目8個，3家醫(yī)院入選山東省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)醫(yī)院，榮獲技術(shù)發(fā)明一等獎、科技進(jìn)步一等獎等省科學(xué)技術(shù)獎6項(xiàng)。國家區(qū)域醫(yī)療中心二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，爭取1.12億元超長期特別國債支持市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新。加快全行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，3800余家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)門診病歷處方、出院小結(jié)、電子健康檔案等跨院共享調(diào)閱。大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，海洋中藥產(chǎn)業(yè)集群入選全省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群。

五、創(chuàng)新賦能拓展健康服務(wù)新內(nèi)涵

（一）生育支持保障力度不斷加大。市政府出臺完善生育支持政策體系的若干措施，全市已有20萬人通過育兒補(bǔ)貼申請，將發(fā)放資金7.2億元；為2525個多子女家庭發(fā)放購房補(bǔ)貼1.39億元；免費(fèi)產(chǎn)前篩查、新生兒四種遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查率均達(dá)到99%以上。落實(shí)普惠托育補(bǔ)助政策，新增3歲以下嬰幼兒托位4667個、總數(shù)達(dá)到48353個。

（二）為民服務(wù)健康實(shí)事高質(zhì)量完成。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消并清退門診預(yù)交金1.63億元，醫(yī)?；颊咦≡侯A(yù)交金額度降至個人自付水平，降幅達(dá)22%。861家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)436項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，累計(jì)節(jié)省患者費(fèi)用超1億元。88家用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)“血費(fèi)減免一次都不跑”，為無償獻(xiàn)血獎勵對象減免血費(fèi)537萬元。適齡農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保婦女“兩癌”免費(fèi)檢查覆蓋率達(dá)到99%以上，適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)接種實(shí)現(xiàn)“愿接盡接”，完成結(jié)直腸癌免費(fèi)篩查6萬人、兒童青少年脊柱側(cè)彎初篩108.47萬人。

（三）改善醫(yī)療服務(wù)取得新成果。開展“我當(dāng)一天醫(yī)生/護(hù)士”“我當(dāng)一天患者”沉浸式體驗(yàn)活動263場、社會各界6568人次參與，解決群眾看病就醫(yī)“關(guān)鍵小事”194項(xiàng)，努力破解患者看病難、等待累、來回跑的難題，全市49家二級以上公立醫(yī)院均設(shè)立“一站式”服務(wù)中心；28家三級公立醫(yī)院均能為家人無法陪護(hù)的住院患者，提供醫(yī)療護(hù)理員“免陪照護(hù)服務(wù)”；15家三級公立綜合醫(yī)院均能為擇期手術(shù)患者提供“預(yù)住院”服務(wù)，在門診完成術(shù)前檢查檢驗(yàn)，費(fèi)用納入住院結(jié)算；81家各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，為患者提供“線上點(diǎn)單、線下服務(wù)”的院外延續(xù)護(hù)理。

六、主動作為推動行業(yè)治理取得新成效

深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新，高質(zhì)量完成塑強(qiáng)“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌13項(xiàng)任務(wù)；優(yōu)化新生兒出生“一件事”，為5551名新生兒提供出生醫(yī)學(xué)證明、落戶登記、醫(yī)保社保等“全流程網(wǎng)辦、多事項(xiàng)聯(lián)辦”服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)健康青島18項(xiàng)行動，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、體重管理年、“時令與健康”系列健康知識發(fā)布會等各類宣教活動7780場次，“健康青島科普資源庫”瀏覽量815.2萬人次；推廣“三處方一提示”全人群健康管理模式，開具健康教育處方（提示）130余萬張、預(yù)防接種健康處方5萬余張，居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。

一年來取得的成績，離不開廣大市民的關(guān)心和支持，借此機(jī)會表示誠摯的謝意！同時，我們也深刻認(rèn)識到還存在醫(yī)療服務(wù)仍需改善、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)不平衡等問題，將在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2026年，我們將堅(jiān)持以人民健康為中心，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康服務(wù)品質(zhì)，加快建設(shè)健康青島，不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”開好局、起好步。