青島市行政審批服務(wù)局是全市最大的政務(wù)服務(wù)窗口單位，管理運(yùn)行青島市民中心，是政務(wù)服務(wù)的主陣地、黨群關(guān)系的連心橋，身處營(yíng)商環(huán)境最前線。今年以來(lái)，青島市行政審批服務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，始終站穩(wěn)企業(yè)群眾立場(chǎng)、緊盯企業(yè)群眾需求，始終堅(jiān)持“不求回報(bào)、不怕麻煩、不信無(wú)解”的工作理念，在提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中取得新突破，獲批國(guó)家層面、省級(jí)層面改革試點(diǎn)20項(xiàng)，助力我市首次入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新城市；首次入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新實(shí)踐案例；在2024年度全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估中綜合排名全國(guó)第2，取得歷史最好成績(jī)。

一年來(lái)，我們以“高效辦成一件事”為牽引，貫通線上線下，強(qiáng)化數(shù)智賦能，打造“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”升級(jí)。

在線上端，加快“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革，打造7×24小時(shí)“青易問(wèn)·云客服”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事咨詢“一線應(yīng)答”，響應(yīng)效率提升90%。探索DeepSeek大模型應(yīng)用，全省率先推出“邊聊邊辦”AI服務(wù)場(chǎng)景，覆蓋企業(yè)開(kāi)辦、海上旅游等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域575個(gè)高頻辦理事項(xiàng)，平均智能預(yù)填率達(dá)72%，問(wèn)題匹配率達(dá)80%。在線下端，下足“繡花功夫”，在青島市民中心打造了總服務(wù)臺(tái)幫辦代辦（跨域通辦）專區(qū)、市民會(huì)客廳“第一排面”服務(wù)矩陣，形成“前端導(dǎo)辦、中端協(xié)辦、后端兜底”的全流程服務(wù)體系。拓展增值服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展出入境、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等周末專場(chǎng)服務(wù)42場(chǎng)次，為老年人等特殊群體提供定制化上門(mén)服務(wù)300余次，常態(tài)化提供延時(shí)、錯(cuò)峰服務(wù)2.79萬(wàn)次，滿足企業(yè)群眾差異化辦事需求。今年以來(lái)，青島市民中心接待辦事群眾142萬(wàn)人次，辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)637.4萬(wàn)件。

一年來(lái)，我們樹(shù)牢“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”工作理念，把解決企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口，真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)做好為企服務(wù)工作。

在便利準(zhǔn)入方面，著力破解“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策與流程難題，全省率先推出“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，辦理時(shí)限從8天減為1天，提報(bào)材料由25份減為7份，助力2600余戶個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。目前全市共有企業(yè)84.83萬(wàn)戶，占經(jīng)營(yíng)主體總量穩(wěn)步提升至40.38%。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)登記注冊(cè)領(lǐng)域代理服務(wù)管理制度，并上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范代理服務(wù)行為。在陪伴成長(zhǎng)方面，依托全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”張大為工作室，組建營(yíng)商企服“金牌團(tuán)隊(duì)”，針對(duì)企業(yè)遇到的“跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨周期”問(wèn)題，主動(dòng)靠前一步，幫助企業(yè)分析透問(wèn)題癥結(jié)，梳理清解題路徑，先后為企業(yè)解決連鎖餐飲店開(kāi)辦、股權(quán)變更等發(fā)展難題260余個(gè)。在降低交易成本方面，優(yōu)化升級(jí)“青e見(jiàn)”數(shù)字評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，推行智能輔助評(píng)審應(yīng)用，6500余個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“線下不見(jiàn)面、線上面對(duì)面”。依法依規(guī)減免投標(biāo)保證金，全面推廣電子保函應(yīng)用，今年以來(lái)為企業(yè)釋放流動(dòng)資金49.2億元，現(xiàn)金替代率達(dá)90.81%。

一年來(lái)，我們聚焦項(xiàng)目全生命周期、審批服務(wù)全鏈條，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，推動(dòng)審批改革跟著項(xiàng)目走，全省率先推行開(kāi)工、報(bào)裝、竣工3個(gè)“一件事”改革，辦事材料壓減75%，辦理時(shí)限壓減80%。全面推廣施工許可分階段辦理、定制化聯(lián)合驗(yàn)收等改革，社會(huì)投資項(xiàng)目拿地后最快5個(gè)工作日即可開(kāi)工，全流程審批時(shí)限壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限控制在12個(gè)工作日以內(nèi)，其中工業(yè)項(xiàng)目最快3個(gè)工作日完成驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。推行工業(yè)項(xiàng)目租賃土地辦理工程審批手續(xù)改革，有效盤(pán)活閑置土地資源，進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本。另一方面，推動(dòng)審批服務(wù)跟著項(xiàng)目走，發(fā)揮服務(wù)重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”作用，為1073個(gè)省市縣重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目建立服務(wù)保障項(xiàng)目庫(kù)，推出“一項(xiàng)一策”定制化服務(wù)方案。建立行政審批與發(fā)改、住建、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，實(shí)施“專員吹哨、專班報(bào)到”，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)山姆會(huì)員店、雙山隧道工程、國(guó)信室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)館等項(xiàng)目360余次，解決問(wèn)題730余個(gè)。

一年來(lái)，我們發(fā)揮全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主責(zé)部門(mén)作用，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)青島營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)第一方陣持續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先、彰顯特色。

全面強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境政策供給，在開(kāi)展前四輪營(yíng)商環(huán)境政策“回頭看”評(píng)估基礎(chǔ)上，迭代升級(jí)我市營(yíng)商環(huán)境綜合性政策至5.0版，推出政策措施36條，擬于近期發(fā)布。分專題、多渠道開(kāi)展“一線聯(lián)企助力”行動(dòng)、便民利企政策宣講，線上線下參與企業(yè)5000多家，持續(xù)釋放政策效應(yīng)。扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化政企溝通交流，搭建了以營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳為主體的常態(tài)化政企溝通機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)、法治化營(yíng)商環(huán)境等專題，開(kāi)展面對(duì)面政企交流50余場(chǎng)，解決企業(yè)訴求300余件。持續(xù)夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境社會(huì)基礎(chǔ)，在青島市民中心探索為民營(yíng)企業(yè)、中小型科技企業(yè)免費(fèi)播放宣傳片、提供路演場(chǎng)地，助力企業(yè)展示創(chuàng)新成果、拓展市場(chǎng)渠道。在政策制定、改革創(chuàng)新等工作中，加強(qiáng)與市營(yíng)商環(huán)境“三支隊(duì)伍”協(xié)同合作，邀請(qǐng)參與“十五五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展規(guī)劃編制等工作，協(xié)同推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

青島市民中心是全市最大、最具人氣、最富活力的政務(wù)服務(wù)陣地。在這里，每天接待線上線下辦事企業(yè)群眾2.8萬(wàn)人。我們深知，與您的期待相比，政務(wù)服務(wù)的系統(tǒng)化、集成化、精細(xì)化水平還有待提升。青島市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持以企業(yè)群眾為中心，在抓營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)增值化改革、數(shù)字賦能集成服務(wù)、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功，叫響“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。