一、制定行動(dòng)方案的背景

　　改革開放40年，青島抓住機(jī)遇，闖出了一條“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟(jì)—品牌城市”的特色發(fā)展道路，形成了以海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”為代表的知名品牌企業(yè)群體，成就了青島“品牌之都”的城市形象。

　　對標(biāo)深圳，我市還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠老金花支撐，新興產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)數(shù)量少、知名度不高，難以實(shí)現(xiàn)突破等問題。政府推動(dòng)品牌工作“重評定，輕培育”、“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕宣傳”。近年來沒有再培育出與老金花規(guī)模比肩、品牌齊名的新金花企業(yè)。

　　當(dāng)前，品牌建設(shè)面臨新的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)層次進(jìn)一步細(xì)化，消費(fèi)類型進(jìn)一步細(xì)分，消費(fèi)升級進(jìn)一步加快，品牌消費(fèi)將更加注重品質(zhì)和個(gè)性化體驗(yàn)。對品牌評價(jià)和認(rèn)定向社會(huì)化、市場化方向轉(zhuǎn)變，將更加注重品牌的核心價(jià)值。

　　為落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示精神，貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級的意見》（國辦發(fā)〔2016〕44號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》（工信科〔2019〕188號）部署，在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和消費(fèi)升級中，發(fā)揮青島品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)加快高質(zhì)量品牌建設(shè)，推動(dòng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在廣泛征求人大代表、專家學(xué)者、媒體記者和有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，制定了《青島市新一代“青島金花”培育行動(dòng)方案》。其目的是在全市掀起新一輪品牌創(chuàng)建高潮，打造一批具有國內(nèi)外較強(qiáng)影響力的“青島金花”品牌企業(yè)和以品牌企業(yè)為引領(lǐng)的高端品牌產(chǎn)業(yè)集群，全面提升青島“品牌之都”的影響力，充分展示現(xiàn)代、開放、活力、時(shí)尚城市形象。

　　二、主要內(nèi)容

　　方案包括三部分內(nèi)容：總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。方案聚焦“培育品牌企業(yè)梯隊(duì)、打造品牌產(chǎn)業(yè)集群”兩大任務(wù)，著力實(shí)施“科技賦能、信用賦能、人才賦能、組織賦能、政策賦能”五大保障措施。

　　三、主要目標(biāo)

　　到2022年，努力實(shí)現(xiàn)世界品牌500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到3家以上，中國品牌500強(qiáng)企業(yè)6家以上，細(xì)分領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位的新銳和特色品牌企業(yè)20家以上。培育形成2個(gè)世界級、智慧型先進(jìn)制造業(yè)集群，打造5個(gè)以上特色鮮明、國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的目標(biāo)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　培育品牌梯隊(duì),打造品牌產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、行業(yè)特點(diǎn)等采取不同策略有針對性進(jìn)行培育。

　　4.1.1政策標(biāo)題：著力培育世界一流品牌

　　內(nèi)容概要：以主營業(yè)務(wù)收入100億元以上企業(yè)為群體，集中優(yōu)勢資源，對標(biāo)世界頂尖跨國公司，構(gòu)建根植本地、面向全球布局的創(chuàng)新、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升全球化資源配置能力。支持大企業(yè)全面對接國家戰(zhàn)略，提高在全球創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的地位和控制力，提升“青島金花”企業(yè)國際影響力。

　　服務(wù)對象：主營業(yè)務(wù)收入100億元以上企業(yè)

　　實(shí)施程序：針對大企業(yè)品牌發(fā)展需求，一企一策、一事一議

　　政策起止時(shí)間：從2019年1月1日開始至2022年

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市工業(yè)和信息化局科技處，85911249，

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展處， 85913585

　　4.1.2政策標(biāo)題：著重培育國內(nèi)知名品牌

　　內(nèi)容概要：以主營業(yè)務(wù)收入50億元以上企業(yè)為群體，選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)、管理基礎(chǔ)強(qiáng)、市場占有率高的企業(yè)作為第二梯隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培育，引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)品牌定位、明晰路徑方向、創(chuàng)新品牌文化，提升國內(nèi)知名度和美譽(yù)度。

　　服務(wù)對象：主營業(yè)務(wù)收入50億元以上企業(yè)

　　實(shí)施程序：企業(yè)自愿申請-專業(yè)機(jī)構(gòu)評估-跟蹤評價(jià)

　　政策起止時(shí)間：從2019年1月1日開始至2022年

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249

　　青島市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　青島市交通運(yùn)輸局物流處，88018737

　　青島市商務(wù)局商貿(mào)處，85718259

　　4.1.3政策標(biāo)題：大力培育成長性新銳品牌。

　　內(nèi)容概要：以專精特新中小企業(yè)為群體，培育一批隱形冠軍、瞪羚企業(yè)以及在細(xì)分市場領(lǐng)先企業(yè)，以小眾、靈活、快速的優(yōu)勢，搶抓市場紅利，打造區(qū)域和行業(yè)知名品牌。

　　服務(wù)對象：青島市專精特新中小企業(yè)

　　政策起止時(shí)間：從2019年1月1日開始至2022年

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處

　　青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249

　　4.1.4政策標(biāo)題：精準(zhǔn)培育特色品牌。

　　內(nèi)容概要：以新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，以大規(guī)模定制平臺、多產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈等為特征，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，具有良好創(chuàng)新空間和市場空間的企業(yè)群體，構(gòu)建“青島金花”品牌生態(tài)圈。

　　服務(wù)對象：新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新企業(yè)

　　政策起止時(shí)間：從2019年1月1日開始至2022年。

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　青島市工業(yè)和信息化局科技處，85911249

　　青島市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　市交通運(yùn)輸局物流處，88018737

　　青島市商務(wù)局商貿(mào)處，85718259

　　4.2.1政策標(biāo)題：打造家電電子和軌道交通裝備2個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　內(nèi)容概要：推動(dòng)家電電子產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)家電向智能家電和智能生態(tài)轉(zhuǎn)變。以“復(fù)興號”高速動(dòng)車組為基礎(chǔ)，推進(jìn)人工智能技術(shù)在磁浮高速動(dòng)車組、城市軌道車輛等產(chǎn)品中的應(yīng)用，打造“智慧”軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)品牌。

　　服務(wù)對象：家電電子產(chǎn)業(yè)集群和軌道交通產(chǎn)業(yè)集群

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：青島市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處，85911249

　　4.2.2政策標(biāo)題：打造一批國內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)集群。

　　內(nèi)容概要：打造國內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地、全球新能源汽車生產(chǎn)基地、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)高端化工、橡膠輪胎等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)紡織服裝高端化轉(zhuǎn)型升級，著力培育航空航天制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等健康制造產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　服務(wù)對象：青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　2.3政策標(biāo)題：創(chuàng)建一批高價(jià)值服務(wù)品牌集群。

　　內(nèi)容概要：在金融、商貿(mào)、物流、旅游、文創(chuàng)、商務(wù)服務(wù)、健康養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域，培育一批龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)青島智慧港口建設(shè)，構(gòu)建國際航運(yùn)合作平臺，打造青島“一帶一路”國際航運(yùn)綜合樞紐品牌。提升中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)品牌影響力。

　　服務(wù)對象：青島市各服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　五、五項(xiàng)保障措施賦能青島金花

　　5.1政策標(biāo)題：科技賦能。

　　內(nèi)容概要：編制以科技為引領(lǐng)的“7+3”品牌產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃。建設(shè)以人工智能頭部企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)共同體。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，推進(jìn)人工智能與相關(guān)行業(yè)深度融合。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、全球研發(fā)中心。建設(shè)國家、省、市三級制造業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心體系。加快工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，舉辦“市長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)參與制訂國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　服務(wù)對象：青島市轄區(qū)企業(yè)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市工業(yè)和信息化局科技處，85911249

　　市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處，66759252

　　5.2政策標(biāo)題：信用賦能

　　內(nèi)容概要：打造“青島制造”誠信品牌，維護(hù)公平競爭環(huán)境。引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展信用知識培訓(xùn)活動(dòng)。推動(dòng)“青島金花”向平臺聚合，打造“青島金花”生態(tài)體系。用好信用中國（山東青島）平臺。與國內(nèi)最具影響力的電商平臺合作，開設(shè)青島品牌推廣專場。支持企業(yè)建立并有效運(yùn)行《品牌培育管理體系》。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和模式，爭創(chuàng)全國質(zhì)量標(biāo)桿。

　　服務(wù)對象：青島市轄區(qū)企業(yè)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市大數(shù)據(jù)管理局，85916704

　　市工業(yè)和信息化局科技處，85911249

　　市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　5.3政策標(biāo)題：人才賦能

　　內(nèi)容概要：開展“院士集結(jié)”行動(dòng)，為青島提供科技支撐。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就擅長管理，有國際市場影響力的企業(yè)家。引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國際一流水平的人才團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)青年企業(yè)家培養(yǎng)，培育一批視野開闊、銳意改革、勇于創(chuàng)新的青年企業(yè)家,推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)家層出不窮、接續(xù)傳承。組織企業(yè)開展品牌管理人才培訓(xùn)。

　　服務(wù)對象：青島市轄區(qū)企業(yè)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市科技局高新處，85911985

　　市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務(wù)處，85911068

　　市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　5.4政策標(biāo)題：組織賦能。

　　內(nèi)容概要：建立市政府相關(guān)部門和區(qū)、市政府參與的“青島金花”培育行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度。委托國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立“青島金花”評價(jià)指標(biāo)體系，對企業(yè)的品牌培育活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)診斷。推動(dòng)企業(yè)建立首席品牌官制度，設(shè)立品牌管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)品牌培育運(yùn)營的專業(yè)化管理。鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與“青島金花”品牌培育、品牌評價(jià)活動(dòng)，形成人人關(guān)心“金花”、全民共享品牌的良好社會(huì)氛圍。

　　服務(wù)對象：青島市轄區(qū)企業(yè)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市工業(yè)和信息化局企業(yè)科技處，85911249

　　市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　5.5政策標(biāo)題：政策賦能。

　　內(nèi)容概要：用足用好先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)品牌培育和宣傳。支持培育企業(yè)列入智能制造試點(diǎn)示范、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)品牌建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金向“青島金花”培育企業(yè)集聚。開展“青島金花”整體宣傳活動(dòng)，深入挖掘“青島金花”內(nèi)涵，提煉“青島金花”主題，講好“青島金花”故事。組織企業(yè)參加“中國品牌日”等相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立品牌博物館，展示企業(yè)文化，發(fā)展工業(yè)旅游。設(shè)立青島工業(yè)展覽館，集中展示青島制造高端品牌產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新成果，打造青島市工業(yè)國際城市客廳。

　　服務(wù)對象：青島轄區(qū)自主品牌企業(yè)

　　政策執(zhí)行（解釋）部門和聯(lián)系電話：

　　市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務(wù)處，85911068

　　市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，85913585

　　相關(guān)文件名稱：《青島市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》

　　文號：青政發(fā)〔2019〕2號

　　發(fā)文單位：青島市人民政府

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》

　　文號：青辦發(fā)〔2018〕47號

　　發(fā)文單位：中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳

　　相關(guān)文件名稱：《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見》

　　文號：青政發(fā)〔2017〕4號

　　發(fā)文單位：青島市人民政府

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