青島市落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

政策清單（第四批）政策解釋

 

1.對納入省級重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的疏港鐵路、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上鐵路專用線，使用國家計(jì)劃指標(biāo)，保障項(xiàng)目合理用地需求，推動沿海主要港口集裝箱、大宗干散貨港區(qū)實(shí)現(xiàn)與鐵路直接連通，解決鐵路運(yùn)輸“前后一公里”問題。

服務(wù)對象：相關(guān)用地單位。

申報(bào)條件：疏港鐵路、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上鐵路專用線納入省級重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單。

申報(bào)材料：疏港鐵路、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上鐵路專用線納入省級重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單的文件。

實(shí)施程序：相關(guān)區(qū)市自然資源局上報(bào)納入省級重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的疏港鐵路、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上鐵路專用線農(nóng)轉(zhuǎn)用征收材料，根據(jù)要求，使用國家計(jì)劃指標(biāo)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局用途管制處，市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局

聯(lián)系電話：83893224（市自然資源和規(guī)劃局用途管制處）

2.內(nèi)容概要：2021年9月1日起全市契稅稅率統(tǒng)一為3%，符合法定條件的免征契稅；擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍，推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務(wù)模式；實(shí)施“一戶一策”一攬子稅費(fèi)解決方案，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、直達(dá)快享。

服務(wù)對象：在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人。

申報(bào)條件：在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬。

申報(bào)材料：契稅納稅人依法納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)填報(bào)《契稅稅源明細(xì)表》，并根據(jù)具體情形提交下列資料：納稅人身份證件；土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)的憑證；交付經(jīng)濟(jì)利益方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，提交土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移相關(guān)價(jià)款支付憑證；因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的監(jiān)察文書等因素發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，提交生效法律文書或監(jiān)察文書等。符合減免稅條件的，應(yīng)按規(guī)定附送有關(guān)資料或?qū)①Y料留存?zhèn)洳椤?/span>

實(shí)施程序：納稅人到不動產(chǎn)登記中心辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)同時(shí)辦理，或通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP辦理。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處

聯(lián)系電話：83931389（市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處）

3.內(nèi)容概要：企業(yè)在屬地海關(guān)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

服務(wù)對象：內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)企業(yè)。

申報(bào)條件：內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)企業(yè)根據(jù)自身需要申請，按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。

申報(bào)材料：按照轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)要求辦理。

實(shí)施程序：（1）企業(yè)通過“單一窗口”向海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單；（2）經(jīng)屬地海關(guān)放行的報(bào)關(guān)單進(jìn)入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)；（3）口岸海關(guān)核銷轉(zhuǎn)關(guān)信息，貨物裝船離港。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島海關(guān)

聯(lián)系電話：82955582（青島海關(guān)）

4.內(nèi)容概要（1）：加大匯率避險(xiǎn)政策及大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品宣傳推廣力度，督促指導(dǎo)商業(yè)銀行“一企一策”量身定制避險(xiǎn)方案，有效應(yīng)對大宗商品價(jià)格波動。

政策執(zhí)行處室：外匯局青島市分局國際收支處，青島銀保監(jiān)局

聯(lián)系電話：80896505（外匯局青島市分局國際收支處）

內(nèi)容概要（2）：將貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）納入轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)，明示貸款年化利率，降低企業(yè)實(shí)際貸款利率。

政策執(zhí)行（解釋）處室：人民銀行青島市中心支行貨幣信貸處

聯(lián)系電話：80896813（人民銀行青島市中心支行貨幣信貸處）

5.內(nèi)容概要：加大城市更新投入，統(tǒng)籌6億元中央預(yù)算內(nèi)投資，專項(xiàng)支持棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房等配套設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排100億元地方政府專項(xiàng)債券資金，支持保障性安居工程以及供水、排水、供氣、地下管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委投資處，市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：85911100（市發(fā)展改革委投資處）

6.大力支持公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，統(tǒng)籌1.38億中央預(yù)算內(nèi)資金，專項(xiàng)支持衛(wèi)生健康、應(yīng)對人口老齡化等重大公共服務(wù)工程。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委社會處，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：85911462（市發(fā)展改革委社會處）

7.內(nèi)容概要（1）：2021年10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房可按照規(guī)定適用簡易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。

服務(wù)對象：住房租賃企業(yè)。

申報(bào)條件：住房租賃企業(yè)是指按規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行開業(yè)報(bào)告或者備案的從事住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

申報(bào)材料：增值稅納稅申報(bào)表及附列資料。

實(shí)施程序：可通過青島市稅務(wù)局各區(qū)、市辦稅服務(wù)廳（場所）、電子稅務(wù)局辦理。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局貨勞處

聯(lián)系電話：83931130（市稅務(wù)局貨勞處）

內(nèi)容概要（2）：對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

服務(wù)對象：向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織。

申報(bào)條件：向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：電子稅務(wù)局或辦稅大廳修改房產(chǎn)稅稅源信息，增加減免稅信息。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處

聯(lián)系電話：83931159（市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處）

8.內(nèi)容概要：加快推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè)，積極爭取污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)資金，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險(xiǎn)廢棄物處置及重點(diǎn)流域水環(huán)境治理等。

服務(wù)對象：從事污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等領(lǐng)域項(xiàng)目。重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括：支持污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險(xiǎn)廢物集中處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳改造，重點(diǎn)用能單位和園區(qū)梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，城鎮(zhèn)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造與綜合能效提升，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳，重大綠色低碳零碳負(fù)碳技術(shù)示范推廣應(yīng)用，煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用、水資源節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)；細(xì)顆粒物和臭氧污染綜合治理、環(huán)境污染第三方治理、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)及重大環(huán)保技術(shù)示范等。

申報(bào)條件：前期手續(xù)齊全、具備開工條件的計(jì)劃新開工或在建項(xiàng)目，原則上已完工（含試運(yùn)行）項(xiàng)目不得申報(bào)。

申報(bào)材料：項(xiàng)目單位按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位報(bào)送申請報(bào)告，包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目單位的基本情況；（2）項(xiàng)目的基本情況，包括全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)必要性及可行性、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益等；（3）項(xiàng)目列入政府投資項(xiàng)目庫和三年滾動投資計(jì)劃，并通過在線平臺完成審批（核準(zhǔn)、備案）情況；（4）申請投資支持的主要理由和政策依據(jù)；（5）項(xiàng)目建設(shè)方案，包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、工程方案等；（6）項(xiàng)目投資估算，包括主要工程量表、主要設(shè)備表、投資估算表等；（7）項(xiàng)目融資方案，包括項(xiàng)目的融資主體、資金來源渠道和方式等；（8）相關(guān)附件，包括項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評等前期手續(xù)（如需辦理）復(fù)印件，以及資金到位情況；（9）項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位作出書面承諾。

實(shí)施程序：（1）項(xiàng)目單位按有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)（市）發(fā)展改革局報(bào)送資金申請報(bào)告；（2）區(qū)（市）發(fā)展改革局對資金申請報(bào)告進(jìn)行初審，將符合要求的項(xiàng)目報(bào)送至市發(fā)展改革委；（3）市發(fā)展改革委對資金申請報(bào)告進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括項(xiàng)目是否符合本專項(xiàng)規(guī)定的資金投向，主要建設(shè)內(nèi)容是否落實(shí)，建設(shè)內(nèi)容是否經(jīng)濟(jì)可行，申報(bào)投資是否符合安排標(biāo)準(zhǔn)，是否存在重復(fù)投資，是否已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍，是否已經(jīng)納入政府投資項(xiàng)目庫、列入三年滾動投資計(jì)劃、并通過在線平臺完成審批（核準(zhǔn)、備案），項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等；（4）市發(fā)展改革委審核通過的備選項(xiàng)目，匯總報(bào)送至國家發(fā)展改革委，同步報(bào)送資金申請報(bào)告。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委資源環(huán)境處

聯(lián)系電話：85912444（市發(fā)展改革委資源環(huán)境處）

9.內(nèi)容概要：加大對清潔取暖工程建設(shè)支持力度，市、區(qū)（市）兩級財(cái)政給予獎補(bǔ)，2021年完成農(nóng)村地區(qū)12萬戶建設(shè)任務(wù)。

服務(wù)對象：實(shí)施清潔取暖改造的農(nóng)村居民。

申報(bào)條件：根據(jù)《青島市2021年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》要求，開展并完成年度清潔取暖改造。

申報(bào)材料：區(qū)（市）2021年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖竣工臺賬、獎補(bǔ)資金確認(rèn)表及相關(guān)檔案材料。

實(shí)施程序：青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室制定年度實(shí)施方案，指導(dǎo)各七個(gè)涉農(nóng)區(qū)（市）科學(xué)有序開展農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)，做好獎補(bǔ)資金使用管理工作。農(nóng)村清潔取暖建設(shè)獎補(bǔ)資金申報(bào)、清算、撥付按照以下程序進(jìn)行：（1）區(qū)（市）清潔取暖建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造項(xiàng)目實(shí)施，確保獎補(bǔ)對象認(rèn)定規(guī)范準(zhǔn)確，并做好日常質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)戶檔案等管理工作；（2）年度工程建設(shè)任務(wù)結(jié)束后，各區(qū)（市）清潔取暖主管部門按照《省住建廳關(guān)于印發(fā)山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南的通知》（魯建城建字〔2018〕50號）文件標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后相關(guān)臺賬經(jīng)區(qū)（市）政府蓋章確認(rèn)后及時(shí)報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室；（3）市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室根據(jù)上報(bào)資料委托第三方開展暗訪核查，市財(cái)政根據(jù)核查結(jié)果對獎補(bǔ)資金進(jìn)行統(tǒng)一清算，并撥付相應(yīng)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局

聯(lián)系電話：85723755（青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室）

10.內(nèi)容概要：對取得藥品注冊批件（含原料藥、創(chuàng)新輔料）且在我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)（不含土地費(fèi)用）實(shí)際投資1億元以上、5億元以下的，按照實(shí)際投資額的10%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高不超過2000萬元。

服務(wù)對象：青島市注冊、具有獨(dú)立法人資格的生物醫(yī)藥企業(yè)。

申報(bào)條件：（1）申報(bào)主體在青島市注冊，具有獨(dú)立法人資格的生物醫(yī)藥企業(yè)；（2）政策有效期內(nèi)取得藥品注冊批件且在我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；（3）藥品類型為創(chuàng)新藥、改良型新藥、仿制藥或新獸藥（《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則》第三條所列新藥），包含原料藥和創(chuàng)新輔料；（4）原料藥和創(chuàng)新輔料已批準(zhǔn)在上市制劑使用。

申報(bào)材料：（1）青島市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請表；（2）《藥品注冊批件》《新獸藥注冊證書》等材料；（3）原料藥、藥用輔料和藥包材登記信息公示平臺相關(guān)材料；（4）投資協(xié)議、實(shí)際投資等材料；（5）會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)投資是指與政策有效期內(nèi)取得注冊批件的藥品生產(chǎn)相關(guān)的投資，包括生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資。對生產(chǎn)廠房的投資補(bǔ)助不超過總補(bǔ)助金額的30%。

實(shí)施程序：市工業(yè)和信息化局發(fā)布申報(bào)指南，企業(yè)自行申報(bào)并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核、社會公示等，確定獎補(bǔ)對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：85912656（市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處）

11.內(nèi)容概要：將淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系，對實(shí)行兩部制電價(jià)的海水淡化用電免收需量（容量）費(fèi)。

服務(wù)對象：海水淡化項(xiàng)目。

申報(bào)條件：青島海水淡化項(xiàng)目執(zhí)行兩部制電價(jià)。

申報(bào)材料：企業(yè)申請，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，海水淡化工藝說明，供電方案答復(fù)，承諾書。

實(shí)施程序：符合條件的用戶可向青島市發(fā)展改革委提出書面申請，并提交相應(yīng)材料，青島市發(fā)展改革委員會初審后向山東省發(fā)展改革委請示，批復(fù)后電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)電價(jià)政策。

政策解釋處室：市發(fā)展改革委價(jià)格處，市水務(wù)管理局

聯(lián)系電話：85911410（市發(fā)展改革委價(jià)格處）

12.內(nèi)容概要：加快海上風(fēng)電基地建設(shè)，符合條件的項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。

服務(wù)對象：由政府投資主管部門核準(zhǔn)的風(fēng)力發(fā)電新建項(xiàng)目。

申報(bào)條件：符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。

申報(bào)材料：（1）有關(guān)部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目文件；（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行后取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入憑證（原始憑證及賬務(wù)處理憑證）；（3）公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告；（4）項(xiàng)目權(quán)屬變動情況及轉(zhuǎn)讓方已享受優(yōu)惠情況的說明及證明資料（優(yōu)惠期間項(xiàng)目權(quán)屬發(fā)生變動的）；（5）公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所得分項(xiàng)目核算資料，以及合理分?jǐn)偲陂g共同費(fèi)用的核算資料；（6）符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的情況說明及證據(jù)資料。

實(shí)施程序：企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?/span>”的辦理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定的條件，符合條件的可以按照《目錄》列示的時(shí)間自行計(jì)算減免稅額，并通過填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表享受稅收優(yōu)惠。同時(shí)，按照本辦法的規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處

聯(lián)系電話：83931229（市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處）

13.內(nèi)容概要：支持萊西市、膠州市、黃島區(qū)開展整縣（市、區(qū)）分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)，對試點(diǎn)區(qū)（市）規(guī)?；_發(fā)的分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行整體打包備案，對項(xiàng)目接網(wǎng)工程開辟“綠色通道”；在試點(diǎn)區(qū)（市）開展分布式發(fā)電市場化交易，推動光伏發(fā)電就地就近消納；加大政策性貸款支持力度，積極爭取國家開發(fā)銀行“碳達(dá)峰、碳中和”專項(xiàng)貸款規(guī)模，提供優(yōu)惠貸款利率。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市發(fā)展改革委基礎(chǔ)處、市發(fā)展改革委運(yùn)行處

聯(lián)系電話：85911106（市發(fā)展改革委基礎(chǔ)處）、85913137（市發(fā)展改革委運(yùn)行處）

14.內(nèi)容概要:在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件前提下，鼓勵在合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電站內(nèi)利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站，支持在交通場站、科研教育園區(qū)、物流倉儲園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)有土地建設(shè)自用加氫站，在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下，對不新增用地的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)。

服務(wù)對象：汽車加氫站，汽車加氫站與加油站、加氣站、充電站合建站（含新建項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目）項(xiàng)目建設(shè)單位。

申報(bào)條件：符合全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃、全市汽車加氫站布局規(guī)劃，符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求。

申報(bào)材料：（1）對新增用地項(xiàng)目，提報(bào)土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等；（2）對利用自有用地改擴(kuò)建加氫設(shè)施，未涉及新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的，符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，無須提報(bào)申請材料。

實(shí)施程序：（1）新增用地項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按程序向自然資源和規(guī)劃部門提出用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，對符合汽車加氫站布局規(guī)劃要求并在城市控制性規(guī)劃中落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)用地，按照商業(yè)服務(wù)業(yè)用地出讓方式辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)；（2）現(xiàn)有汽車加油（氣）站、充電站利用自有土地改擴(kuò)建加氫設(shè)施，或者企業(yè)在公交場站、物流園區(qū)內(nèi)利用自有土地建設(shè)自用的汽車加氫設(shè)施（不對社會開放），在符合相關(guān)規(guī)劃要求和安全規(guī)范的前提下，無需另行辦理規(guī)劃選址、用地等相關(guān)手續(xù)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局行政審批處，市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

聯(lián)系電話：66200114（市自然資源和規(guī)劃局行政審批處），66200171（市自然資源和規(guī)劃局市南分局），85635379（市自然資源和規(guī)劃局市北分局），66088359（市自然資源和規(guī)劃局李滄分局），88036102（市自然資源和規(guī)劃局嶗山分局），87758043（市自然資源和規(guī)劃局城陽分局），66966862（市自然資源和規(guī)劃局高新分局），86768976（市自然資源和規(guī)劃局前灣保稅港區(qū)分局）

15.內(nèi)容概要：積極培育優(yōu)勢突出、輻射帶動性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對符合要求、輻射帶動性較強(qiáng)的省級示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）分期給予最高不超過500萬元獎補(bǔ)，對具備一定資源優(yōu)勢、輻射帶動潛力較大的省級成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）分期給予最高不超過100萬元獎補(bǔ)。

服務(wù)對象：面向青島市全域數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚類）、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化園區(qū)（應(yīng)用示范類）。

申報(bào)條件：入選省級示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）或省級成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）。

申報(bào)材料：省工業(yè)和信息化廳批復(fù)和評估結(jié)果文件。

實(shí)施程序：市工業(yè)和信息化局根據(jù)省工業(yè)和信息化廳批復(fù)和評估結(jié)果文件，確定獎補(bǔ)對象和金額，預(yù)算撥付后，撥付獎補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：85912896（市工業(yè)和信息化局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處）

16.內(nèi)容概要：在符合規(guī)劃前提下，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)的，實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。

服務(wù)對象：符合條件的自然人、法人。

實(shí)施程序：無需申報(bào)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處，市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局

聯(lián)系電話：83872382（市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處）

17.開展千兆城市建設(shè)行動，擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，2021年年底前實(shí)現(xiàn)千兆接入能力覆蓋縣級以上城市所有住宅小區(qū)，達(dá)到千兆城市標(biāo)準(zhǔn)。加大寬帶和專線提速惠企力度，2021年年底前中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。

服務(wù)對象：中小企業(yè)。

申報(bào)條件：無需申報(bào)。

申報(bào)材料：無

實(shí)施程序：電信運(yùn)營企業(yè)主動為中小企業(yè)降費(fèi)。

18.內(nèi)容概要：加快推進(jìn)智慧社區(qū)（村居）建設(shè)，對納入2021年省支持建設(shè)的智慧社區(qū)（村居），按照省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。

服務(wù)對象：青島市納入2021年省支持建設(shè)的智慧社區(qū)（村居）。

申報(bào)條件：根據(jù)山東省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于公布省級支持建設(shè)的智慧社區(qū)（村居）名單的通知》（魯數(shù)字〔2021〕9號），納入“省級支持建設(shè)的智慧社區(qū)（村居）名單”的智慧社區(qū)（村居）。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：財(cái)政資金到位后，按照納入“省級支持建設(shè)的智慧社區(qū)（村居）名單”向社區(qū)（村居）所在區(qū)（市）撥付獎補(bǔ)資金。建設(shè)完成后，由社區(qū)（村居）所在區(qū)（市）進(jìn)行績效評價(jià)，并報(bào)市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市大數(shù)據(jù)局）備案。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃處

聯(lián)系電話：85912176（市大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃處）

19.內(nèi)容概要：全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，對完成市政府2021年度5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運(yùn)營企業(yè)，每個(gè)新建開通并采取獨(dú)立組網(wǎng)模式的基站（含共建共享基站）給予1萬元補(bǔ)助，單個(gè)電信運(yùn)營企業(yè)或采取共建共享模式的聯(lián)合企業(yè)最高補(bǔ)助5000萬元。補(bǔ)助資金自2022年起分兩年兌現(xiàn)，由市、區(qū)（市）兩級按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。

服務(wù)對象：青島市基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)。

申報(bào)條件：（1）申報(bào)單位是國有基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)青島市分公司；（2）申報(bào)單位已完成市政府確定的2021年度5G基站建設(shè)目標(biāo)【《關(guān)于開展青島市創(chuàng)建千兆城市“百日會戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動的通知》（青通管聯(lián)〔2021〕3號）要求，今年5G基站開通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)10000個(gè)，其中，聯(lián)通公司完成開通3000個(gè)，移動公司完成開通5000個(gè)，電信公司完成開通2000個(gè)】；（3）申請給予補(bǔ)貼的5G基站為2021年1月1日至2021年12月31日新建并開通的采取獨(dú)立組網(wǎng)模式的基站或共建共享基站。

申報(bào)材料：（1）國有基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)2021年度5G基站建設(shè)計(jì)劃（省級公司批復(fù)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃紅頭文件）；（2）年度5G基站建設(shè)及開通清單（按市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、原黃島區(qū)、原膠南市、城陽區(qū)、高新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市12個(gè)區(qū)域提供）；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件；（4）年度建設(shè)基站真實(shí)性及驗(yàn)收通過承諾書（附模板），并提供其中10%的5G基站驗(yàn)收記錄。

實(shí)施程序：市工業(yè)和信息化局發(fā)布申報(bào)指南，企業(yè)自行申報(bào)并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核、社會公示等，確定獎補(bǔ)對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處，市財(cái)政局、市通信管理局

聯(lián)系電話：85913081（市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處）

20.內(nèi)容概要：鼓勵廣電和電信運(yùn)營商加快“雙千兆”傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選取若干住宅小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)4K應(yīng)用示范小區(qū)，提升4K內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)供給水平。對符合條件的應(yīng)用示范小區(qū)，按照運(yùn)營商建設(shè)投入的30%給予最高300萬元獎補(bǔ)。

服務(wù)對象：國有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營企業(yè)青島市分公司。

申報(bào)條件：詳見青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》配套實(shí)施細(xì)則）。

申報(bào)材料：詳見《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》配套實(shí)施細(xì)則。

實(shí)施程序：市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布申報(bào)指南，企業(yè)自行申報(bào)并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核、社會公示等，確定獎補(bǔ)對象和金額，預(yù)算批復(fù)后撥付獎補(bǔ)資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處，市財(cái)政局、市文化和旅游局、市通信管理局

聯(lián)系電話：85913370（市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處）

21.內(nèi)容概要（1）：對新獲批國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予最高1000萬元獎勵。

服務(wù)對象：國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心獲批單位。

申報(bào)條件：已獲得國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心批復(fù)建設(shè)文件。

申報(bào)材料：國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心批復(fù)文件。

實(shí)施程序：獲批國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心的建設(shè)單位向市科技局申請獎勵，市科技局審核通過后結(jié)合財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算安排給予資金獎勵。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市科技局農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科技處

聯(lián)系電話：85911341（市科技局農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科技處）

內(nèi)容概要（2）：對新獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重大科技創(chuàng)新平臺,給予最高1000萬元獎勵，政策有效期至2022年12月31日；對市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評估優(yōu)秀的，給予最高50萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，支持經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目攻關(guān)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)、科技交流與合作等，政策有效期至2025年12月31日。

服務(wù)對象：國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

申報(bào)條件：對新獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位可以申報(bào)1000萬元獎勵；績效評估結(jié)果為優(yōu)秀市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位可以申報(bào)50萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。

申報(bào)材料：國家批復(fù)文件；市科技局績效評估結(jié)果。

實(shí)施程序：市科技局組織開展市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評估，將評估結(jié)果為優(yōu)秀市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的補(bǔ)助資金額列入財(cái)政預(yù)算，按程序下達(dá)科技計(jì)劃。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市科技局基礎(chǔ)研究處

聯(lián)系電話：85911053（市科技局基礎(chǔ)研究處）

內(nèi)容概要（3）：對新獲批國家技術(shù)創(chuàng)新中心的重大科技創(chuàng)新平臺，給予最高1000萬元獎勵，政策有效期至2022年12月31日。

服務(wù)對象：國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

申報(bào)條件：新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

申報(bào)材料：批復(fù)文件。

實(shí)施程序：收到批復(fù)文件后，經(jīng)局黨組會研究，按程序列入預(yù)算、撥付資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市科技局高新技術(shù)與重大專項(xiàng)處

聯(lián)系電話：85911332（市科技局高新技術(shù)與重大專項(xiàng)處）

22.內(nèi)容概要：支持企業(yè)投保已向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)，按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予資助（以萬元計(jì)，不足1萬元的不予資助），同一企業(yè)最高支持20萬元。同一件專利同一險(xiǎn)種只資助一次。

服務(wù)對象：相關(guān)企業(yè)。

申報(bào)條件：（1）屬于在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)；（2）未被納入失信記錄，未有行政處罰記錄；（3）企業(yè)為投保專利的專利權(quán)人或獨(dú)占實(shí)施許可被許可人，投保專利為有效專利，專利在投保時(shí)無正在發(fā)生的權(quán)屬糾紛、侵權(quán)糾紛。

申報(bào)材料：依據(jù)《申報(bào)指南》，申請人提交申報(bào)材料。（1）項(xiàng)目申請書；（2）投保專利相關(guān)權(quán)屬文件以及專利保險(xiǎn)保單；（3）專利保險(xiǎn)保單繳費(fèi)，以及銀行轉(zhuǎn)賬憑證、記賬憑證等材料。

實(shí)施程序：按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予資助（以萬元計(jì)，不足1萬元的不予資助），同一企業(yè)最高支持20萬元。同一件專利同一險(xiǎn)種只資助一次。經(jīng)審核、社會公示等程序確定年度項(xiàng)目；納入年度預(yù)算，兌現(xiàn)資助資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

聯(lián)系電話：82881911（市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）

23.內(nèi)容概要：依托區(qū)（市）級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。2021年，市級利用中央補(bǔ)助資金對驗(yàn)收合格的新建和改擴(kuò)建設(shè)施，按照省定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，支持建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施23個(gè)。

服務(wù)對象：申報(bào)主體限定為區(qū)（市）級以上家庭農(nóng)場示范場和區(qū)（市）級以上農(nóng)民合作社示范社，以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

申報(bào)條件：支持冷藏的產(chǎn)品種類為蔬菜、水果，兼顧地方優(yōu)勢特色品種（不包括糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）。支持建設(shè)的類型為通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。

申報(bào)材料：營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證、法人身份證、縣級以上示范證明、發(fā)票、符合要求的土地手續(xù)、申報(bào)表、當(dāng)年建成的證明材料等。

實(shí)施程序：項(xiàng)目申報(bào)（經(jīng)營主體）——項(xiàng)目審核（區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）——項(xiàng)目核查（區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貫穿項(xiàng)目全流程，對不再符合條件的經(jīng)營主體，隨時(shí)取消資格，收回補(bǔ)貼）——項(xiàng)目抽查（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貫穿項(xiàng)目全流程，對不再符合條件的經(jīng)營主體，要求區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨時(shí)取消資格，收回補(bǔ)貼）——項(xiàng)目驗(yàn)收（區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）——項(xiàng)目公示（區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）——補(bǔ)貼發(fā)放（區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市財(cái)政局）。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場配置促進(jìn)處，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：66999687（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場配置促進(jìn)處）

24.內(nèi)容概要：大力推動進(jìn)村快遞站點(diǎn)共享共用，各區(qū)（市）根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和要素稟賦，積極推廣符合本地需求的“快交、快郵、快快、快商、快銷”合作進(jìn)村模式，對2021年9月1日以后新建和升級的3家以上快遞公司進(jìn)駐共用、且能夠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營1年以上的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，由區(qū)（市）財(cái)政對建站新投入的監(jiān)控和信息錄入設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行獎補(bǔ)，每個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)貼不超過2000元。

服務(wù)對象：郵政、快遞企業(yè)。

申報(bào)條件：（1）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村具有固定服務(wù)場所；（2）已辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)；（3）3家以上寄遞品牌進(jìn)駐，且穩(wěn)定運(yùn)營1年以上。

申報(bào)材料：（1）申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證；（2）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案材料；（3）網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)1年以上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)材料；（4）場地設(shè)備照片及購置發(fā)票；（5）其他。

實(shí)施程序：（1）開辦企業(yè)向市郵政管理局申報(bào)初審；（2）市郵政管理局初審合格后由區(qū)（市）財(cái)政局進(jìn)行審核；（3）審核通過后由各區(qū)（市）財(cái)政局對申請對象予以補(bǔ)貼。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市郵政管理局辦公室、市郵政管理局市場監(jiān)管處

聯(lián)系電話：68860362（市郵政管理局辦公室）、68860387（市郵政管理局市場監(jiān)管處）

25.內(nèi)容概要：以快遞進(jìn)村單量、單件成本、派送距離和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù)，按照補(bǔ)貼后市域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營的原則，對實(shí)際發(fā)生的快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)服務(wù)，按照2021年每單不超過0.3元、2022年每單不超過0.2元、2023年每單不超過0.1元的補(bǔ)貼區(qū)間，由區(qū)（市）財(cái)政分年度制定符合本地實(shí)際的差異化后補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼期限為2021年至2023年。

服務(wù)對象：郵政、快遞企業(yè)。

申報(bào)條件：（1）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村具有快遞服務(wù)固定場所；（2）已辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)；（3）為行政村用戶提供寄遞服務(wù)。

申報(bào)材料：（1）申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證；（2）快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案材料；（3）快遞業(yè)務(wù)系統(tǒng)投遞數(shù)據(jù)；（4）其他。

實(shí)施程序：（1）開辦企業(yè)向市郵政管理局申報(bào)初審；（2）市郵政管理局初審合格后由區(qū)（市）財(cái)政局進(jìn)行審核；（3）審核通過后由各區(qū)（市）財(cái)政局對申請對象予以補(bǔ)貼。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市郵政管理局辦公室、市郵政管理局市場監(jiān)管處

聯(lián)系電話：68860362（市郵政管理局辦公室）、68860387（市郵政管理局市場監(jiān)管處）

26.內(nèi)容概要：對評為“山東省新跨越民營企業(yè)”的我市企業(yè)，按照營業(yè)收入首次突破100億元、500億元、1000億元，由市財(cái)政分別獎勵企業(yè)100萬元、300萬元、500萬元。該政策與首次入選中國民營500強(qiáng)和山東省民營100強(qiáng)獎補(bǔ)政策、規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)收入倍增獎勵政策，按照“就高不重復(fù)”“晉級補(bǔ)差”原則執(zhí)行。

服務(wù)對象：評為“山東省新跨越民營企業(yè)”的我市企業(yè)。

申報(bào)條件：獲評為“山東省新跨越民營企業(yè)”。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：市民營經(jīng)濟(jì)局將省工業(yè)和信息化廳公布的“山東省新跨越民營企業(yè)”名單提交市財(cái)政局，由市財(cái)政局審核后按程序撥付資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市民營經(jīng)濟(jì)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)處

聯(lián)系電話：51917610（市民營經(jīng)濟(jì)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)處）

27.內(nèi)容概要：提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照省政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入勞動者基本生活。

服務(wù)對象：我市各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

申報(bào)條件：生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力，需要降低工資標(biāo)準(zhǔn)或者按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的企業(yè)。

申報(bào)材料：無

實(shí)施程序：經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。企業(yè)與工會職工代表應(yīng)協(xié)商確定恢復(fù)原有工資標(biāo)準(zhǔn)的條件。企業(yè)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，按照原有標(biāo)準(zhǔn)支付工資的義務(wù)自適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法定條件消失之日起自動恢復(fù)，當(dāng)事人另行約定工資回升標(biāo)準(zhǔn)的除外。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市人力資源社會保障局勞動關(guān)系處

聯(lián)系電話：85912351（市人力資源社會保障局勞動關(guān)系處）

28.內(nèi)容概要：深入開展大學(xué)生（含海外留學(xué)生）創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，每年扶持3000名以上大學(xué)生在青創(chuàng)業(yè)。

服務(wù)對象：在青大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者。

申報(bào)條件：重點(diǎn)面向在青高校在校大學(xué)生和在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的畢業(yè)5年期內(nèi)的高校畢業(yè)生。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)部

聯(lián)系電話：83668967（市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)部）

29.內(nèi)容概要：根據(jù)困難群體就業(yè)情況，動態(tài)調(diào)整城市公益性崗位開發(fā)規(guī)模，對農(nóng)村護(hù)路、管水、保潔、植樹造林等鄉(xiāng)村公益性崗位，參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定崗位待遇。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局

聯(lián)系電話：67786805（市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部）

30.內(nèi)容概要：對歷史遺留礦山廢棄土地中的農(nóng)村集體建設(shè)用地，修復(fù)后國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記為集體經(jīng)營性建設(shè)用地后，土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生收益向村集體成員傾斜。

服務(wù)對象：集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地所有權(quán)人。

申報(bào)條件：在國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)確定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地。

申報(bào)材料：（1）集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容；（2）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意入市方案的書面意見。

實(shí)施程序：（1）區(qū)、市人民政府自然資源主管部門提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件；（2）土地所有權(quán)人依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)要求等，編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，并報(bào)區(qū)（市）人民政府；（3）土地所有權(quán)人依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，并簽訂書面合同；（4）集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用者按照約定及時(shí)支付地價(jià)款，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)；（5）依法申請辦理不動產(chǎn)登記。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處，相關(guān)區(qū)（市）自然資源局

聯(lián)系電話：83872382（市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處），58551738（即墨區(qū)自然資源局），88378326（平度市自然資源局），86408326（萊西市自然資源局）

31.內(nèi)容概要：依據(jù)2021年全市農(nóng)民實(shí)際種糧面積，統(tǒng)籌中央資金向?qū)嶋H種糧農(nóng)民分類發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金，應(yīng)對農(nóng)資價(jià)格上漲對實(shí)際種糧農(nóng)民增支影響，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入。

服務(wù)對象：2021年度實(shí)際種糧農(nóng)民。

申報(bào)條件：自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

申報(bào)材料：提供2021年農(nóng)民實(shí)際種糧面積。實(shí)際種糧面積包括：2021年種植的小麥、玉米、大豆、甘薯、水稻和谷子面積。

實(shí)施程序：農(nóng)民自報(bào)告——村（社區(qū)）初核——鎮(zhèn)（街）審核——鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）兩級公示——報(bào)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局匯總復(fù)核，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并組織發(fā)放——報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局匯總備案。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理處

聯(lián)系電話：85853519（市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處），66999619（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理處）

32.內(nèi)容概要：對納入青島市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，且當(dāng)年實(shí)際新增工商資本投資額1億元以上（含1億元）的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目工商資本年實(shí)際新增投資額的1%，給予一次性財(cái)政資金獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金由市和區(qū)（市）財(cái)政共同承擔(dān)。

服務(wù)對象：符合獎補(bǔ)條件的項(xiàng)目投資企業(yè)。

申報(bào)條件：申報(bào)項(xiàng)目需納入青島市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目投資主體為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際新增工商資本投資額1億元以上（含1億元）；未違反環(huán)保政策、土地政策，不存在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和安全生產(chǎn)問題以及嚴(yán)重失信行為。

申報(bào)材料：（1）《青島市工商資本投資鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)獎補(bǔ)政策申請表》；（2）申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目投資企業(yè)簡介；（3）項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件，包括發(fā)改部門立項(xiàng)批復(fù)或備案文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證或設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)等復(fù)印件，項(xiàng)目建設(shè)不需要以上審批或備案文件的，由企業(yè)出具說明材料；（4）項(xiàng)目年實(shí)際新增工商資本投資憑證復(fù)印件及明細(xì)表；（5）項(xiàng)目投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件。以上材料按順序膠印成冊并加蓋公章（一式伍份）。

實(shí)施程序：企業(yè)自主申報(bào)——區(qū)市審核——市級復(fù)核并公示——區(qū)市兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金——市級備案。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃處，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：66999682（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃處）

33.內(nèi)容概要：市、區(qū)（市）對新就業(yè)無房職工可累積發(fā)放不超過36個(gè)月的階段性住房租賃補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于300元/月，承租人個(gè)人實(shí)際承擔(dān)的住房租賃費(fèi)用低于300元/月的，按照實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。按照學(xué)歷層次等因素分級確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每上調(diào)一級上浮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于50元/月；對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件員工由用人單位集中申報(bào)的，定向配租保障性住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)（市）兩級分擔(dān)。

服務(wù)對象：符合條件的新就業(yè)無房職工。

申報(bào)條件：（1）具有本市戶籍；（2）2021年1月1日以后，在我市首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)、首次辦理就業(yè)登記并在申請前及獲得補(bǔ)貼期間均連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金；（3）自申請之日起，全日制學(xué)校畢業(yè)時(shí)間不超過3年；（4）申請人已租賃住房且申請人家庭在申請人工作單位注冊地區(qū)域內(nèi)無自有住房。單位注冊地為西海岸新區(qū)、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)（以下簡稱市區(qū)）的，申請人家庭須在市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房。單位注冊地為即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的，申請人家庭需在單位注冊地區(qū)域內(nèi)無自有住房。

申報(bào)材料：（1）階段性住房租賃補(bǔ)貼單位人員申請匯總表；（2）新就業(yè)無房職工階段性住房租賃補(bǔ)貼申請表；（3）學(xué)歷證書材料（畢業(yè)證復(fù)印件、具有全日制大專及以上學(xué)歷的人員提交“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”申請的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》）；（4）申請人及家庭成員身份信息材料（申請人及家庭成員身份證復(fù)印件，申請人家庭戶口本首頁、索引頁復(fù)印件；申請人已婚的需提供結(jié)婚證復(fù)印件）；（5）申請人及家庭成員信息授權(quán)查詢書；（6）租賃合同及發(fā)放階段性住房租賃補(bǔ)貼本人銀行賬號。

實(shí)施程序：階段性住房租賃補(bǔ)貼原則上統(tǒng)一由用人單位進(jìn)行集中申報(bào)。用人單位對本單位人員進(jìn)行初審，匯總本單位申請人員信息，提出初審意見，錄入系統(tǒng)后，申請人將材料通過系統(tǒng)進(jìn)行上傳。區(qū)（市）保障部門對申請信息進(jìn)行審核，審核通過后簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議，按程序發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市住房保障中心，市財(cái)政局

聯(lián)系電話：82681116（青島市住房保障中心）

34.內(nèi)容概要（1）：深化“一窗受理·一次辦好”改革，全市各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口比例超過80%，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市行政審批局審批服務(wù)二處

聯(lián)系電話：66209875（市行政審批局審批服務(wù)二處）

內(nèi)容概要（2）：開展企業(yè)和個(gè)人全生命周期“雙全雙百”工程，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生的單一事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行集成服務(wù)和并聯(lián)審批。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市行政審批局改革推進(jìn)處

聯(lián)系電話：66209885（市行政審批局改革推進(jìn)處）

35.內(nèi)容概要（1）：全面推行“電子證照”應(yīng)用，推廣“電子卡包”，推動涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理、執(zhí)法檢查等領(lǐng)域，紙質(zhì)證明材料免提交。

服務(wù)對象：自然人、企業(yè)法人、事業(yè)法人。

申報(bào)條件：單位法人或自然人下載全省統(tǒng)一“愛山東”移動政務(wù)服務(wù)APP，認(rèn)證后領(lǐng)取已生成的電子證照。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：打開全省統(tǒng)一“愛山東”移動政務(wù)服務(wù)APP，出示相應(yīng)電子證照。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處

聯(lián)系電話：85912097（市大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處）

內(nèi)容概要（2）：依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市行政審批局改革推進(jìn)處

聯(lián)系電話：66209885（市行政審批局改革推進(jìn)處）

36.內(nèi)容概要：全面放寬城鎮(zhèn)落戶限制，精簡落戶手續(xù)，健全人才落戶綠色通道及服務(wù)專員機(jī)制。

服務(wù)對象：符合《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》（青政發(fā)〔2021〕4號）規(guī)定條件的擬在我市落戶的市外戶籍人口。

申報(bào)條件：持所需戶籍材料到公安戶籍派出所申請落戶。

申報(bào)材料：按照人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權(quán)激勵落戶和穩(wěn)定就業(yè)居住落戶等不同落戶類型，提供申報(bào)材料。所需申報(bào)材料和辦理時(shí)限通過警務(wù)民生平臺向社會公開。

實(shí)施程序：（1）群眾申請；（2）公安機(jī)關(guān)受理審核（含網(wǎng)辦）；（3）現(xiàn)場辦結(jié)或調(diào)查核實(shí)后告知辦結(jié)；（4）向群眾提供居民戶口簿、居民身份證等辦理結(jié)果（含郵寄送達(dá)）。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市公安局戶政處

聯(lián)系電話：66573513（市公安局戶政處）

37.內(nèi)容概要（1）：對所有來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才的子女，就近就便安置到優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。

服務(wù)對象：來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才。

申報(bào)條件：持有青島市高層次人才服務(wù)綠卡、山東惠才卡的來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才。

申報(bào)材料：（1）山東惠才卡或青島市高層次人才服務(wù)綠卡；（2）證明親子關(guān)系的戶口簿或出生醫(yī)學(xué)證明；（3）《青島市引進(jìn)高層次人才隨遷子女入學(xué)申請表》；（4）原學(xué)校學(xué)籍檔案（或素質(zhì)發(fā)展手冊）。

實(shí)施程序：（1）家長需電話聯(lián)系市教育局基礎(chǔ)教育處，并將證明材料發(fā)送至指定業(yè)務(wù)受理郵箱；（2）市教育局、各區(qū)市教體局按照來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才子女入學(xué)需求，依據(jù)高層次人才服務(wù)綠卡類別給予教育優(yōu)待，指定學(xué)校接收；（3）家長持相關(guān)證明材料到指定學(xué)校報(bào)到。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市教育局基礎(chǔ)教育處

聯(lián)系電話：85912178（市教育局基礎(chǔ)教育處）

內(nèi)容概要（2）：來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才的子女，就近就便安置到優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀。

服務(wù)對象：來青投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才。

申報(bào)條件：入園當(dāng)年8月31日前年滿三周歲且具有接受普通教育能力的幼兒；符合轉(zhuǎn)園年齡的在園幼兒。

申報(bào)材料：（1）青島市高層次人才服務(wù)綠卡；（2）證明親子關(guān)系的戶口薄或出生醫(yī)學(xué)證明；（3）《青島市引進(jìn)高層次人才隨遷子女入園申請表》。

實(shí)施程序：（1）家長持證明材料到居住所在地的區(qū)市教育行政主管部門提出申請，填寫《青島市引進(jìn)高層次人次隨遷子女入園申請表》；（2）區(qū)市教育行政主管部門對申請表和證明材料進(jìn)行審查，按照規(guī)定安排引進(jìn)高層次人次隨遷子女入園；（3）家長持《青島市引進(jìn)高層次人次隨遷子女入學(xué)（入園）申請表》到指定幼兒園報(bào)名。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市教育局學(xué)前教育處，各區(qū)（市）教體局

聯(lián)系電話：85913421（市教育局學(xué)前教育處），88729255（市南區(qū)教體局），66751001、88729256（市北區(qū)教體局），87614304（李滄區(qū)教體局），88996836（嶗山區(qū)教體局），86988782（西海岸新區(qū)教體局），87868296、8192532、58713907（城陽區(qū)教體局），88520573（即墨區(qū)教體局），82233826（膠州市教體局），88368113（平度市教體局），88486511（萊西市教體局）

38.內(nèi)容概要（1）：安排專人為來魯人才及其配偶、子女和父母及時(shí)辦理來青參保、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)等手續(xù)，提供從參保到就醫(yī)購藥“全程幫辦代辦”服務(wù)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市醫(yī)保中心服務(wù)促進(jìn)處

聯(lián)系電話：85770337（市醫(yī)保中心服務(wù)促進(jìn)處）

內(nèi)容概要（2）：全市所有符合省內(nèi)“一卡通行”要求的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全部開通醫(yī)保個(gè)人賬戶省內(nèi)“一卡通行”業(yè)務(wù)。

服務(wù)對象：省內(nèi)異地參保職工。

申報(bào)條件：省內(nèi)其他城市參保人員，凡是社保卡已激活啟用、狀態(tài)正常且醫(yī)保個(gè)人賬戶里有余額的省內(nèi)異地參保人，均可使用社?？ê歪t(yī)保電子憑證在我市所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保個(gè)人賬戶金就醫(yī)購藥。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：無。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市醫(yī)保中心定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理處

聯(lián)系電話：85770891（市醫(yī)保中心定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理處）

內(nèi)容概要（3）：普通門診、住院省內(nèi)和跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，門診慢特病省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

服務(wù)對象：省內(nèi)及跨省異地參保人員。

申報(bào)條件：異地參保人在參保地辦理異地就醫(yī)備案后，持社會保障卡或身份證（跨省必須持全國通用社?？ǎ?nèi)持社?？ɑ蛏矸葑C都可）到已開通聯(lián)網(wǎng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費(fèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，參保人只需支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，其他費(fèi)用由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付。

申報(bào)材料：無。

實(shí)施程序：無。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市醫(yī)保中心審核結(jié)算處

聯(lián)系電話：85762768（市醫(yī)保中心審核結(jié)算處）

 

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