一、《外國人在青島工作管理服務(wù)暫行辦法》出臺背景是什么？

為進(jìn)一步規(guī)范外國人在青工作管理服務(wù)，形成具有競爭力的吸引外國人才來青工作制度優(yōu)勢，推動國際化創(chuàng)新型城市和創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，以及科技部對青島的試點(diǎn)要求，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省份和城市的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，起草形成了《外國人在青島工作管理服務(wù)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、《辦法》主要內(nèi)容有哪些？

《辦法》共包括二十九條。

（一）第一條至第五條，明確了辦法的適用范圍，對辦法所稱的外國人、用人單位進(jìn)行了界定。提出加強(qiáng)外國人在青工作管理和服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）第六條至第十條，明確對在青工作的外國人實(shí)行分類

管理和服務(wù)，提出青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定符合自身需求的外國人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）第十一條至第十五條，明確用人單位聘用外國人來青工作的具體程序。對工作許可辦理材料、給予期限等做出了具體規(guī)定。

（四）第十六條至第二十二條，提出外國人來青工作、生活、科研等方面可享受的權(quán)益，明確外國人及用人單位勞動爭議的處置措施。

（五）第二十三條至第二十八條，加強(qiáng)在聘用外國人和辦理工作許可中的管理，明確主管部門的事中事后監(jiān)管舉措。

（六）第二十九條，規(guī)定了文件有效期為2年。

三、《辦法》在外籍人才評價標(biāo)準(zhǔn)上是怎樣規(guī)定的？

答：《辦法》建立了更加符合我市需求的外籍人才評價標(biāo)準(zhǔn)。在國家對外國人才分類基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦我市產(chǎn)業(yè)需求，加大高端人才和專業(yè)人才引進(jìn)，擴(kuò)大外國高端人才和外國專業(yè)人才范圍，將市級及以上科技項目負(fù)責(zé)人、重大科創(chuàng)平臺聘請的高級管理或技術(shù)職務(wù)人員、高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人等科創(chuàng)屬性明顯的外籍人才納入高端人才范疇。放寬外國專業(yè)人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，取消年齡限制。

四、《辦法》在外國人才服務(wù)方面有什么創(chuàng)新？

答：《辦法》進(jìn)一步提升了外國人才服務(wù)便利度。從外國人才工作、生活、換用匯和申報項目及獎項等方面提供保障。鼓勵外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用人單位可為其外籍科研團(tuán)隊成員及1名外籍家政服務(wù)人員申請辦理與外國高端人才相同期限的工作許可和工作類居留許可、在我國高校取得學(xué)士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)2年內(nèi)來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，持學(xué)校相關(guān)推薦材料，可免除工作經(jīng)驗要求等。同時，針對青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)對外開放需求，允許制定符合自身需求的外國人才分類標(biāo)準(zhǔn)，允許依托轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新載體辦理最長有效期6個月的工作許可和工作類居留許可，吸引更多優(yōu)秀外國人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五、《辦法》在外國人工作管理方面有什么規(guī)定？

答：《辦法》建立了更加完善的監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)主管部門協(xié)同和聯(lián)動，強(qiáng)化信用管理和事中事后監(jiān)管，開展聯(lián)合檢查和事中事后監(jiān)督，對在辦理工作許可中弄虛作假、非法倒賣證件以及非法就業(yè)等情形，依法依規(guī)予以處置，營造公平、有序的良好引才生態(tài)。

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