一、制定背景

以習近平同志為核心的黨中央高度重視土壤普查工作，習近平總書記多次作出重要批示，今年中央一號文件將啟動第三次全國土壤普查作為重點任務進行部署。今年以來國務院和國務院第三次全國土壤普查領導小組辦公室先后印發(fā)《關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）和《第三次全國土壤普查工作方案》（農建發(fā)〔2022〕1號），決定自2022年起開展第三次全國土壤普查并就普查的思路與目標、對象與內容、技術路線與方法、組織與保障等作出要求。2月22日，國務院召開電視電話會議，胡春華副總理出席會議并講話，明確提出：要不折不扣完成好第三次全國土壤普查各項任務，保障第三次全國土壤普查圓滿成功。4月6日，山東省政府常務會研究通過了《山東省人民政府關于組織開展山東省第三次土壤普查的通知》，進一步明確了普查的時間節(jié)點和工作要求。根據上級部署要求，在充分調研的基礎上，結合我市實際制定本政策。

二、制定依據

依據《關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）、《第三次全國土壤普查工作方案》（農建發(fā)〔2022〕1號）、《山東省人民政府關于組織開展山東省第三次土壤普查的通知》（魯政發(fā)〔2022〕5號）等文件。

三、出臺目的

為全面查明查清我市土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，為嚴守耕地保護紅線、優(yōu)化農業(yè)生產布局、提升國家糧食安全保障能力、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

四、重要任務

第三次土壤普查工作著重從普查對象、普查內容、普查方式、普查成果、普查時間安排等方面進行明確，具體為：

1.明確普查對象

內容概要：第三次土壤普查主要針對耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查鹽堿地等與可開墾耕地資源相關的土地。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市農業(yè)農村局農田建設管理處

聯(lián)系電話：66999643

2.明確普查內容

內容概要：主要包括土壤性狀普查、土壤類型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查、土壤數據庫和土壤樣品庫構建、土壤質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。

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3.明確普查方式

內容概要：第三次土壤普查采取統(tǒng)一工作平臺、統(tǒng)一技術規(guī)程、統(tǒng)一工作底圖、統(tǒng)一樣點布設、統(tǒng)一篩選測試化驗專業(yè)機構、統(tǒng)一過程質控等“六統(tǒng)一”的方式集中統(tǒng)一管理，青島市要在此基礎上采取細化工作底圖、全程智能化管理、標準化規(guī)范化操作、樣點樣品“一點一碼”管理、建立一體化數據庫、匯總匯交普查成果等方式開展土壤普查工作。

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4.明確普查成果

內容概要：普查工作分別要形成數據成果、數字化圖件成果、文字成果、數據庫成果、樣品庫成果等

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5.明確普查工作時間安排

內容概要：2022年啟動土壤三普工作，在即墨區(qū)開展普查試點，啟動并完成鹽堿地調查工作；2023—2024年全面鋪開普查；2025年進行成果匯總、驗收、總結。“十四五”期間全部完成普查工作，形成普查成果并上報。

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