一、出臺背景

為進一步激發(fā)市場主體活力，推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民營經濟促進法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)要求，結合青島自貿片區(qū)經濟發(fā)展實際，制定本辦法。 ??? 二、適用范圍 ??? 本辦法適用于有必要的從業(yè)人員且依法繳納社保、履行納稅義務，無違法失信行為，未被納入經營異常名錄的企業(yè)。 ??? 三、主要內容 ??? 本政策圍繞企業(yè)初創(chuàng)階段的實際需求，從服務提升、資金支持、風險防控三個方面研究提出涵蓋企業(yè)開辦一站式服務、免費證照禮包、辦公場地支持以及創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息、保險保費補貼等9條支持措施，政策有效期為兩年。具體內容如下：

（一）優(yōu)化企業(yè)服務

提供一站式幫辦代辦服務，免費發(fā)放含企業(yè)公章、營業(yè)執(zhí)照等全套證照在內的企業(yè)開辦大禮包，對無需特定場所的初創(chuàng)企業(yè)提供集中登記地址，對需要租賃辦公場地實際入?yún)^(qū)生產經營的科技型初創(chuàng)企業(yè)，另行制定政策，按程序給予房租減免優(yōu)惠。

（二）創(chuàng)業(yè)資金支持

圍繞初創(chuàng)企業(yè)高度關注的資金難題，制定創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)保險保費補貼3項精準扶持政策，切實緩解企業(yè)初期資金壓力。

1.給予一次性開辦資金支持。提升企業(yè)活躍度，對首次領取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并進行稅務信息確認且連續(xù)12個月實際開展經營的企業(yè)，給予1萬元的開辦補貼。符合青島市10+1創(chuàng)新型產業(yè)的登記主體，按上述標準的1.2倍進行補貼。

2.提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息。初創(chuàng)企業(yè)在成立2年內申請的用于生產經營的貸款，在貸款本息全部結清后按照企業(yè)通過銀行融資實付利息的30%給予貼息。貸款額度最高不超過100萬元，貸款期限不超過2年，單家企業(yè)利息補貼金額最高2萬元/年。

3.提供創(chuàng)業(yè)保險保費補貼。對初創(chuàng)企業(yè)在成立2年內購買的與生產經營相關的保險產品，給予80%的保費補貼，單家企業(yè)保費補貼金額最高0.5萬元/年，保費補貼不超過2年。一份保單只補助一次，參保企業(yè)中途退保不享受補貼。

（三）加強風險防控

針對初創(chuàng)企業(yè)普遍面臨的經營能力薄弱與合規(guī)風險突出等問題，提出三項保障機制。一是推出市場主體休眠與喚醒服務，為經營困難企業(yè)提供免費托管、稅務代辦及個性化幫扶措施；二是優(yōu)化發(fā)票增額申報流程；三是強化企業(yè)合規(guī)治理，發(fā)布風險場景庫與工具包，推廣執(zhí)法“觀察期”制度，引導企業(yè)規(guī)范經營、防范風險。 ??? 四、兌現(xiàn)方式 ??? 在政策有效期內，通過“自貿360度才企綜服平臺”實行“免申即享”或“即申即享”，具體申報流程以申報通知為準。 ??? 五、實施時間 ??? 本政策自2026年1月1日起施行，有效期兩年。 ?? ?六、其他事項 ??? 1.本政策由青島自貿片區(qū)審批管理部、財政金融部負責解釋。經濟發(fā)展一部負責認定符合青島市10+1創(chuàng)新型產業(yè)的登記主體。

2.申請一次性開辦資金的企業(yè)，存在“一人多企”或“一人多次創(chuàng)辦企業(yè)”情況的，只能選擇一戶企業(yè)進行申請。

3.申領獎勵資金的企業(yè)，應對提交材料的真實性、合法性負責，有弄虛作假、騙取財政資金等行為，取消當年及今后獎勵資格，對已發(fā)放的獎勵資金依法追回，并追究相應法律責任。

4.政策執(zhí)行期間，同一扶持對象同一項目符合上級和我區(qū)多項扶持政策的，按“就高不重復”的原則享受，如遇國家、省、市政策調整，按上級政策執(zhí)行。

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??? 政策咨詢電話：0532-86768133

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