市人力資源社會保障局始終以踐行全過程人民民主為導向，將人大建議、政協(xié)提案辦理作為傾聽民意、改進工作、破解民生難題的重要抓手，緊扣責任落實、強化服務、結合工作三大關鍵環(huán)節(jié)，推進建議提案辦理質(zhì)效和人社工作質(zhì)效“雙提升”。2025年，市人力資源社會保障局承辦代表建議73件（其中主辦代表建議20件）、委員提案43件（其中主辦委員提案13件），面復率100%、按期辦結率100%、滿意率100%。

一、聚焦責任落實，健全完善閉環(huán)管理體系。一是健全層級責任機制。局黨組高度重視建議提案辦理工作，局領導專題研究部署，明確目標任務和工作要求，建立“一把手負總責、分管領導具體抓、業(yè)務處室單位主辦、辦公室督辦”的四級責任體系，印發(fā)《關于做好2025年度市人大建議政協(xié)提案辦理工作的通知》，明確責任分工，實行“定領導、定人員、定時間、定任務、定責任”的“五定”管理，將辦理情況納入對處室單位落實市政府交辦事項政務督查及內(nèi)部考核，確保每件辦理任務精準落地。二是規(guī)范全流程管理。優(yōu)化“接收、登記、分類、交辦、辦理、審核、答復、公開、歸檔”九大環(huán)節(jié)，建立電子臺賬，實行銷號管理。局辦公室定期梳理辦理進度清單、通報進展，對滯后事項及時預警督辦，嚴把“承辦人起草、處室初審、辦公室復審、分管領導審核、主要領導審定”五級關口，確保答復內(nèi)容合規(guī)、數(shù)據(jù)詳實、表述嚴謹。三是強化協(xié)同聯(lián)動。作為主辦單位，主動牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改、教育、財政、住建等會辦單位多方共同面復，提升工作質(zhì)效；作為會辦單位，提前向牽頭單位反饋會辦意見，形成辦理合力，確保復雜議題高效推進。

二、聚焦強化服務，打造精準回應模式。一是構建全過程溝通機制。嚴格落實“先溝通、后答復，未溝通、不答復”原則，推行“辦理前問需、辦理中會商、辦理后回訪”的“三溝通”模式。通過實地走訪、座談交流、電話聯(lián)絡等方式，與代表委員溝通，其中分管領導帶隊面復31次，精準把握“促進青年就業(yè)”“新業(yè)態(tài)權益保障”等核心訴求。二是公開透明開展面復活動。在前期充分準備和協(xié)調(diào)溝通的基礎上，局二級巡視員王韶偉同志帶隊，專程赴宮榮基代表所在的萊西市河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村，面對面向人大代表匯報交流建議的辦理情況。同時，還邀請了代表所在鎮(zhèn)村、社區(qū)領導以及村民代表，向他們主動匯報展示人社系統(tǒng)在依法履職盡責、服務保障民生中所做的工作，充分傾聽基層一線的意見建議，精準提升人大建議辦理效能。三是深化公開與反饋。將30件可公開答復件全部在政務網(wǎng)專欄公示，同步公布辦理進度和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。建立“二次回訪”制度，辦理后持續(xù)跟蹤滿意度，對代表委員提出的補充意見建立臺賬持續(xù)跟進。持續(xù)優(yōu)化人社發(fā)布“月月講、周周問、季度新聞發(fā)布”宣講平臺，聚焦企業(yè)、群眾關切精準選題，把辦公桌、講臺，搬到企業(yè)、社區(qū)一線，節(jié)目的社會關注度不斷提高，平臺累計播放量超過2300萬人次?！扒鄭u人社”微信公眾號關注人數(shù)突破170萬人，比去年同期增長13.3%，獲評全省百強政務新媒體賬號。

三、聚焦自身工作，推動成果轉化落地。一是以辦理促就業(yè)提質(zhì)。吸納“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”提案建議，推出重點群體社保補貼、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗等一系列穩(wěn)崗促就業(yè)政策，推動就業(yè)提質(zhì)擴容。舉辦“春風行動”“農(nóng)民工大集”等各類招聘會960余場，發(fā)布崗位46余萬個。深入實施“社區(qū)微業(yè)”行動，全市累計建成517個基層服務站，建成50家零工之家。二是以辦理強人才支撐。響應“加職業(yè)技能人才培養(yǎng)”建議，統(tǒng)籌各類資金約3000萬元，設立職業(yè)技能培訓補助專項資金，支持技工院校與企業(yè)合作開展崗前技能培訓、新型學徒制培訓、“金藍領”培訓等一系列技能培訓；深化產(chǎn)教融合，對接產(chǎn)業(yè)體系，支持技工院校、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)組建多個產(chǎn)教融合聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)與技工教育協(xié)同發(fā)展；創(chuàng)新培養(yǎng)模式，支持技工院校與企業(yè)共建工匠學院，加大企業(yè)訂單班、冠名班人才培養(yǎng)力度，我市22家技工院校已與奇瑞汽車、青島地鐵等企業(yè)共建22所產(chǎn)教學院，與濰柴、威奧軌道等設立56個訂單班、定向班，與京東方、上汽通用五菱等公司打造65個冠名班，聯(lián)合培養(yǎng)學生近4800余人。三是以辦理護權益保障。落實“新業(yè)態(tài)勞動者權益保護”提案，引入商業(yè)保險作為社會保險的有益補充，為中小微企業(yè)量身定做補充工傷保險，企業(yè)只需為職工每人每月繳納20元，原需企業(yè)承擔費用中的80%即可由商業(yè)保險賠付；面向靈活就業(yè)人員，創(chuàng)新推廣職業(yè)傷害補充保險，為游離于傳統(tǒng)工傷保險制度之外，存在巨大職業(yè)風險的從業(yè)人員及企業(yè)提供參保渠道；在全國首創(chuàng)基于補充工傷保險的傷養(yǎng)服務制度，為工傷失能者提供傷養(yǎng)服務，形成工傷失能者、傷養(yǎng)機構、商保公司等“多方受益”的傷養(yǎng)服務共同體，為工傷失能者點燃希望的燈。截至11月底，我市2025年補充工傷保險共有2857家市場主體、22.78萬人參保，賠付2957起案件、5159.41萬元，為497名工傷重癥人員提供傷養(yǎng)服務。

下一步，市人力資源社會保障局將繼續(xù)以建議提案辦理為契機，不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、提高標準，推動建議提案辦理與人社業(yè)務工作質(zhì)效“雙提升”，為中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻人社力量。

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青島市人力資源和社會保障局 ???

2025年12月8日? ? ? ? ? ?

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