根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2011年度本級機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.rendarenli.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與市水利局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路17號；郵編：266071；電話：85916109；傳真：85916108；電子郵箱：sljxxzx@hotmail.com）。
　　一、概述
　　2011年，青島市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)[2011]22號），落實《全市2011年政務(wù)公開工作要點》（青政公組字[2011]1號），轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化政府信息公開，加強政府信息服務(wù)，利用青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門戶網(wǎng)站大力開展網(wǎng)上信息公開和便民服務(wù)，政府信息公開工作取得了明顯的成效。
　?。?、切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，認真落實責(zé)任。我局政府信息公開工作在局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好整體部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等工作。同時，強化各處室、各單位之間的協(xié)作，保證政府信息公開工作落到實處。
　　2、深化政府信息公開，加強政府信息服務(wù)。堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明，按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準(zhǔn)確、全面地公開人民群眾普遍關(guān)心的政府信息。按照便民利民的要求，進一步改進政府信息服務(wù)，提高行政效能，推進政府信息服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。
　　3、完善政府信息公開工作制度，理順關(guān)系，提高水平。今年以來，我局進一步完善信息報送制度，各處室各單位由專人負責(zé)報送公開信息，經(jīng)審核后予以發(fā)布。完善投訴查處制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、信息保密審查制度以及非主動公開信息備案制度，明確責(zé)任，規(guī)范流程，使政府信息公開工作規(guī)范、高效、穩(wěn)步推進。
　　4、全面及時進行政府信息公開。在青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門戶網(wǎng)站及時發(fā)布和更新信息公開目錄和指南，同時及時公開工作動態(tài)信息。全年共計發(fā)布公開信息1856余條，在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息270條，上報水利部網(wǎng)站36條，上報省水利網(wǎng)站50條，在局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布信息1500余條。
　　5、進一步增強水行政執(zhí)法公開力度。進一步梳理水行政處罰職權(quán)，確定法定水行政處罰職權(quán)185項，并逐項進行自由裁量細化量化，共制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)925項，全部在行政處罰網(wǎng)上公開。對6起水行政處罰案件實行了網(wǎng)上操作，水行政處罰實現(xiàn)了網(wǎng)上規(guī)范透明運行。
　　二、主動公開政府信息情況
　　1、政府信息公開的內(nèi)容
　　我局全年共發(fā)布各類網(wǎng)站信息1856余條，答復(fù)電話、網(wǎng)上和現(xiàn)場咨詢1500余人次，電視、報紙宣傳260余次。公開的形式不斷豐富，公開的內(nèi)容不斷深化，政務(wù)公開更加透明、規(guī)范。
　　2、政府信息公開方式
　　（1）通過青島政務(wù)網(wǎng)公開。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公文法規(guī)3件，工作動態(tài)信息200條，發(fā)布民生信息、人事信息、統(tǒng)計信息等70條；
　?。?）通過“青島水利網(wǎng)”公開。全年在“青島水利網(wǎng)”累計發(fā)布工作動態(tài)信息1500余篇；
　?。?）通過報紙、電視公開。全年共發(fā)布工作動態(tài)信息260次；
　?。?）通過電話、網(wǎng)上咨詢等途徑公開。全年共答復(fù)電話和網(wǎng)上咨詢670余次；
　?。?）通過“3.22世界水日暨中國水周”等宣傳活動公開。全年共發(fā)放宣傳資料52000余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢830余次。制作播放電視宣傳片6部，開辟報紙專版3個，撰寫發(fā)表宣傳紀念文章和信息50余篇，制作展出宣傳展板（牌）80個，張貼懸掛標(biāo)語橫幅2750多條。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　2011年度，市水利局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共收到3件信息公開申請，全部在規(guī)定期限給予答復(fù)，按期答復(fù)率100%。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2011年我局共受理咨詢1500余人次，其中現(xiàn)場咨詢830人次，電話咨詢610人次，網(wǎng)上咨詢60人次。均及時進行了辦理,咨詢?nèi)司硎緷M意。2011年度在政府信息公開工作中沒有出現(xiàn)投訴情況。
　　五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　全年度未出現(xiàn)申請行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。
　　六、工作存在的主要問題和改進情況
　　經(jīng)過一年的努力，我局在政府信息公開的內(nèi)容、形式、范圍上都有了長足進步。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但仍然存在一些差距和不足，比如，信息公開的力度有待加強、公開內(nèi)容的規(guī)范性有待改善等。
　　下一步，我局將按照市委市政府的要求，進一步采取有力措施，深化政府信息公開工作，加強政府信息服務(wù)。
　　一是繼續(xù)加強制度建設(shè)。以人民群眾關(guān)注度高的政府信息作為突破口，全面系統(tǒng)地做好政府信息公開事項。
　　二是努力規(guī)范工作流程。進一步梳理機關(guān)及直屬單位信息，形成機關(guān)全員參與機制，確保政府信息公開工作按照既定的工作流程有效運作。
　　三是認真梳理，拓寬信息公開渠道和公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。

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