各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：
　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放的新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（青發(fā)〔2002〕4號(hào)）的要求，決定在青島市外商投訴辦公室的基礎(chǔ)上，建立青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心（以下簡(jiǎn)稱投訴中心）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、主要職責(zé)
　　負(fù)責(zé)受理各類企業(yè)、單位和個(gè)人對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法行政，損害企業(yè)和個(gè)人利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為等方面的投訴；負(fù)責(zé)落實(shí)辦理投訴件的責(zé)任單位；負(fù)責(zé)對(duì)投訴辦理工作的督查；參與對(duì)在辦理投訴件工作中失職行為的調(diào)查；定期向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)投訴受理和辦理的工作情況，并提出工作意見和建議。
　　二、受理范圍
　?。ㄒ唬┻`反行政審批制度改革規(guī)定，私設(shè)審批事項(xiàng)，越權(quán)審批或仍在審批已撤銷的行政審批事項(xiàng)。
　?。ǘ┰谵k理審批事項(xiàng)和其他公務(wù)中，態(tài)度粗冷、無(wú)故拖延、無(wú)理刁難，或未按規(guī)定、承諾時(shí)限辦結(jié)的。
　?。ㄈ┻`反規(guī)定擅自搭車收費(fèi)，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的，或未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的。
　　（四）利用職權(quán)強(qiáng)行提供有償服務(wù)、推銷產(chǎn)品，或要求企業(yè)個(gè)人捐錢捐物、出資參加學(xué)會(huì)、出書等行為的。
　?。ㄎ澹┙邮芊?wù)對(duì)象現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和宴請(qǐng)的，或?qū)?yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用要服務(wù)對(duì)象報(bào)銷的。
　?。┻`反建設(shè)工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地一律公開招標(biāo)拍賣和政府采購(gòu)等規(guī)定的。
　　（七）投訴人應(yīng)據(jù)實(shí)告知被投訴單位名稱或人員姓名，在何時(shí)何地、因何事投訴，以及投訴人工作單位、姓名、聯(lián)系電話等情況。
　　對(duì)正在提起訴訟、行政復(fù)議和仲裁的事項(xiàng)，不再受理。
　　三、辦理程序
　　（一）轉(zhuǎn)辦：對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)較簡(jiǎn)單的投訴件，由投訴中心轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門處理。承辦部門對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的投訴件一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)辦理難度較大，5個(gè)工作日內(nèi)難以辦結(jié)的，應(yīng)分別向投訴中心和投訴人說(shuō)明。承辦部門在辦結(jié)后3日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面形式向投訴中心和投訴人反饋。
　?。ǘ┒睫k：對(duì)情節(jié)較復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的投訴件，由投訴中心按職責(zé)落實(shí)到部門，并負(fù)責(zé)督辦。各承辦部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)辦理難度較大，10個(gè)工作日內(nèi)難以辦結(jié)的，應(yīng)分別向投訴中心和投訴人說(shuō)明。辦結(jié)后3日內(nèi)由牽頭部門（或投訴中心指定的部門）將辦理結(jié)果以書面形式向投訴中心及投訴人反饋。
　　四、違規(guī)違紀(jì)行為的查處
　　（一）對(duì)投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦的投訴件，不認(rèn)真辦理，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，又不向投訴中心和投訴人說(shuō)明情況的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同投訴中心予以調(diào)查。
　　（二）對(duì)投訴事項(xiàng)涉及違紀(jì)違法行為、給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以調(diào)查。
　　對(duì)上述兩類情況，經(jīng)查證，需要給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《青島市對(duì)在招商引資工作中違紀(jì)行為的處理規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)行政審批中違紀(jì)行為處分的暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；需要給予組織處理的，由組織人事部門按規(guī)定程序予以處理。處理結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開，并作為評(píng)價(jià)單位和個(gè)人的重要內(nèi)容。
　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)對(duì)投訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取投訴中心及公務(wù)員效能投訴電話受理、辦理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難投訴件，提出開展投訴工作的指導(dǎo)性意見。建立投訴中心，是市委、市政府貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的重要舉措。各級(jí)各部門各單位要高度重視，精心組織，認(rèn)真辦理投訴事項(xiàng)，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共青島市委辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青島市人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年4月1日

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)