各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：
　　2005年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。根據(jù)中央、省有關(guān)部署和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)，現(xiàn)就做好節(jié)日期間有關(guān)工作通知如下。
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好元旦、春節(jié)期間工作的重要意義。今年以來(lái)，我市和全國(guó)、全省一樣，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。鞏固和發(fā)展大好形勢(shì)，讓廣大人民群眾過(guò)好2005年元旦、春節(jié)，是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)各單位要從貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作的重要性，結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)措施，做好各項(xiàng)工作，確保讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安、喜慶的節(jié)日。
　　二、切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。要把群眾的冷暖掛在心上，對(duì)困難群眾認(rèn)真進(jìn)行摸底，區(qū)別情況，采取切實(shí)有效的措施，解決其生產(chǎn)生活困難。完善社會(huì)救助工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排好年節(jié)期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。要確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保失業(yè)職工的基本生活。建立健全職工維權(quán)體系，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。要采取配套措施，努力解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　三、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和安全管理工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任制。加大執(zhí)法檢查力度，深入扎實(shí)地開(kāi)展冬季百日安全生產(chǎn)集中整治和道路交通、消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真排查和整治事故隱患，完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。元旦、春節(jié)前夕，各級(jí)要集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)和安全管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所及報(bào)社、廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位的安全防范工作。高度重視煙花爆竹、民用爆炸物、化學(xué)劇毒物等可能?chē)?yán)重危害社會(huì)安全物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，以及道路交通、民航、鐵路、礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)的安全狀況，采取有力措施，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
　　四、確保社會(huì)穩(wěn)定。按照創(chuàng)建“平安青島”工作部署，滾動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，尤其是要下大氣力解決好因企業(yè)改制、征地拆遷、下崗就業(yè)、勞資糾紛等方面引發(fā)的矛盾糾紛，切實(shí)把各類影響穩(wěn)定的隱患苗頭化解在萌芽和未萌狀態(tài)，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。高度重視信訪工作，凡涉及人民群眾生產(chǎn)、生活，特別是涉及弱勢(shì)群體、困難群眾生產(chǎn)生活方面的來(lái)信來(lái)訪案件，要實(shí)行包案制度，逐件落實(shí)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真做好對(duì)信訪重要案件的督查和回訪。精心組織好“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類侵害群眾安全感的暴力化犯罪和多發(fā)性犯罪，特別是要重拳猛擊涉黑涉惡犯罪和殺人、傷害以及“兩搶一盜”犯罪，堅(jiān)決查禁黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，始終保持對(duì)違法犯罪分子的凌厲攻勢(shì)，確保不發(fā)生在全國(guó)和省內(nèi)造成惡劣影響的刑事治安案件。全面落實(shí)重心下移措施，以黨政首腦機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位和國(guó)計(jì)民生單位為重中之重，最大限度把警力和群防群治力量壓在社會(huì)面上，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的安全感。
　　五、精心組織好節(jié)日生產(chǎn)。深入貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織節(jié)日生產(chǎn)，做到精力不分散、工作不松懈，確保完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。同時(shí)，抓好明年首季度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)好，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
　　六、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝、安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度，禁止借過(guò)節(jié)的名義突擊花錢(qián)和亂發(fā)錢(qián)物。嚴(yán)格控制各種慶典和應(yīng)酬性活動(dòng)，機(jī)關(guān)內(nèi)部一律不搞團(tuán)拜，區(qū)市之間、部門(mén)單位之間、上下級(jí)之間不互相走訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不許收送用公款支付的各種禮金、紅包和有價(jià)證券；不許參加用公款安排的私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)和大操大辦婚喪嫁娶，借此收斂錢(qián)財(cái)；不許放任縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利；不許參與賭博。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律、規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，并按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
　　七、加強(qiáng)節(jié)日值班工作。認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要安排專人24小時(shí)值班，并安排一名負(fù)責(zé)同志在崗帶班。特別是一些與人民群眾日常生活密切相關(guān)的部門(mén)和單位，要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)內(nèi)的值班工作，切實(shí)為人民群眾生活提供各項(xiàng)服務(wù)保障。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗。要確保信息、聯(lián)絡(luò)暢通，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，立即報(bào)告，不得延誤，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；市委值班室、市政府值班室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)聯(lián)絡(luò)不暢的，給予通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理制度，元旦、春節(jié)期間公務(wù)用車(chē)要在單位集中停放，離開(kāi)本市須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；要確保人員和車(chē)輛安全。各區(qū)市各部門(mén)各單位元旦、春節(jié)期間的值班表，請(qǐng)于12月30日下午4時(shí)前分別報(bào)市委值班室（傳真：5815001）、市政府值班室（傳真：5815792）。
　　八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，分工把口，落實(shí)責(zé)任。要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，各區(qū)市各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)同志要保持24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度，擅自外出的視情給予批評(píng)、責(zé)令檢查、通報(bào)或組織處理。認(rèn)真開(kāi)展以“訪貧問(wèn)苦送溫暖、訪賢問(wèn)能促發(fā)展、基層談心保穩(wěn)定”為內(nèi)容的“三訪談”活動(dòng)，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。

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