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          關(guān)于批轉(zhuǎn)《青島市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知
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        1. 索引號 00000000000000000000000
        2. 成文日期 2011-08-17
        3. 發(fā)布日期 2011-08-17
        4. 發(fā)文字號 青發(fā)〔2011〕14號
        5. 發(fā)文單位 中共青島市委 青島市人民政府
        6. 各區(qū)、市黨委和人民政府,市委各部委,市政府各部門,市直各單位,中央、省駐青各單位,青島警備區(qū):
            青島市全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的《青島市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望結(jié)合實際,認真貫徹落實。


            中共青島市委
            青島市人民政府
            2011年8月17日


          青島市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規(guī)劃(2011—2015年)


            在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市順利完成了《青島市法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》確定的目標任務(wù)。法治政府建設(shè)進展迅速,依法行政能力明顯增強;公民法律素質(zhì)和法律意識有效強化,全社會法治化管理水平不斷提高;法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動廣泛開展,法治城市創(chuàng)建工作扎實推進,法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,有力地促進了我市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
            為進一步落實黨的十七大和十七屆五中全會提出的深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù),推進“法治青島”建設(shè),增強公民的法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,保障我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實施,根據(jù)中央、省部署,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。
            一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則
           ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標任務(wù),全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持世界眼光、國際標準,發(fā)揮本土優(yōu)勢,以建設(shè)“法治青島”為主線,以促進社會管理創(chuàng)新為保障,以化解社會矛盾糾紛為重點,以推進社會公平正義為目標,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,全面深化依法治理,積極培育法治文化,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市營造良好的法治環(huán)境。
           ?。ǘ┲饕繕恕Mㄟ^深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法和基本法律制度,進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向;提高全民法律意識和法律素質(zhì),在全社會形成學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭、守法促和諧的濃厚氛圍;提高全社會法治化管理水平,各級政府和社會組織依法管理和服務(wù)社會的能力明顯增強;促進社會主義法治文化建設(shè),全面推進以“依法執(zhí)政、法制完備、依法行政、公正司法、服務(wù)高效、社會穩(wěn)定、監(jiān)督有力”為主要標志的“法治青島”創(chuàng)建。
           ?。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
            ——堅持圍繞中心,服務(wù)大局。按照“十二五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)改革開放,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。
            ——堅持以人為本,服務(wù)群眾。著眼于群眾的實際法律需求,把法制宣傳教育和依法治理的過程變成服務(wù)群眾的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
            ——堅持分類施教,注重實效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對象的特點,確定法制宣傳教育和依法治理的重點內(nèi)容,采取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效性。
            ——堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業(yè)依法治理。
            ——堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育和依法治理的工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育和依法治理的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
            二、主要任務(wù)
            (一)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù),大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位,大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,使廣大公民全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性,進一步增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
           ?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成和基本特征,全面認識中國特色社會主義法律體系。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律,在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
            (三)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
           ?。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),促進創(chuàng)新型城市建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳與山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī),促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
           ?。ㄎ澹┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī),促進保障人民基本生活;學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),促進建立和諧勞動關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護人民群眾合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路交通安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、消防等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財產(chǎn)安全;學(xué)習(xí)宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。
           ?。┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護社會公平正義。
           ?。ㄆ撸┘訌姺锤ㄖ菩麄鹘逃?。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設(shè)。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。
            (八)積極推進社會主義法治文化建設(shè)。培育和發(fā)展社會主義法治文化,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動載體和形式。加強法治文化陣地建設(shè),組織各類媒體開設(shè)專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等,引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè),探索建設(shè)法治文化教育基地,發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢,推動法治文化與機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化等有機結(jié)合,培育一批有特色、高品位的法治文化示范點,打造青島法治文化精品。
           ?。ň牛├^續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力,實現(xiàn)機關(guān)普法制度化;立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,全面推廣“一名黨員聯(lián)系十家農(nóng)戶”的農(nóng)村普法模式,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化;立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,配齊配強社區(qū)“一長三員”(樓長、法制宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員),提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,實現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學(xué)校”活動,整合法制教育資源,促進青少年健康成長,實現(xiàn)學(xué)校普法社會化;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力,實現(xiàn)企業(yè)普法陣地化;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,全面推行“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責任制,實現(xiàn)單位普法屬地化。突出不同行業(yè)和對象特點,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位的不同需求,采取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。加強長效機制建設(shè),落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?;顒尤〉脤嵭?。
            深入開展“12·4”全國法制宣傳日活動,集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
           ?。ㄊ┥钊胪七M依法治理。貫徹依法治國基本方略,加快依法治市進程,扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。推進法治城市、法治區(qū)(市)創(chuàng)建活動,確保2015年全市國家級“法治區(qū)(市)”達到6個,“法治鎮(zhèn)(街道)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建率分別達到50%、65%和80%,爭取我市進入全國首批“法治城市”行列。開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推進部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開展基層法治創(chuàng)建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設(shè)。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。
            三、對象和要求
            法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。
           ?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,提高依法執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法用法守法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入各級黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
            (二)大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法,提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),每年法律知識培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。堅持和完善法律知識考試考核制度,全市每年一次、區(qū)(市)每年兩次對公務(wù)員進行普法統(tǒng)一考試,將考試成績作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
            (三)深入開展青少年法制宣傳教育,提高遵紀守法能力。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。各級各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生特點進一步明確法制教育的地位和目標,完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。深入推進中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。積極開辟第二課堂,整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,打造“關(guān)愛明天,普法先行”青少年法制宣傳教育品牌。加強高等學(xué)校普法教育,加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度,積極推進高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念。結(jié)合學(xué)校校園周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,加強青少年權(quán)益保護、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
           ?。ㄋ模┓e極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,提高依法經(jīng)營能力。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入國有企業(yè)負責人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法經(jīng)營、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀守法,依法維護合法權(quán)益。
           ?。ㄎ澹┰鷮嶉_展農(nóng)民法制宣傳教育,提高民主管理能力。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。加強農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳,按照屬地管理、誰主管誰負責和誰用工誰負責的原則,在農(nóng)民工居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性法制宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。
            四、工作步驟和安排
            本規(guī)劃共分為三個階段實施:
           ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。2011年上半年。各區(qū)市各部門各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定各自五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作。
           ?。ǘ┙M織實施階段。2011年下半年至2015年上半年,各區(qū)市各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求,結(jié)合實際,制定年度計劃,認真組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展中期督導(dǎo)檢查和表彰工作。
           ?。ㄈz查驗收階段。2015年上半年,在各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織對本規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。2015年下半年,市普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組對各區(qū)市各部門各行業(yè)進行總結(jié)驗收,表彰先進集體和先進個人。
            五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
           ?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視普法依法治理工作,將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標管理。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,健全各級普法依法治理工作機制,完善定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門承擔。各級人大要加強對普法依法治理工作的監(jiān)督檢查,推進法制宣傳教育立法。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。各部門各行業(yè)負責本部門本行業(yè)普法依法治理工作,按照誰執(zhí)法誰普法的原則,積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持普法依法治理工作。
           ?。ǘ┙∪己嗽u價體系。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照年度檢查評估與五年總結(jié)驗收相結(jié)合的要求,建立健全考核評估指標體系,完善考核評估運行機制,對本規(guī)劃實施情況進行年度檢查考核、階段性檢查和專項督查,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,并按照國家有關(guān)規(guī)定表彰先進。
           ?。ㄈ┞鋵嵐ぷ鹘?jīng)費保障。各級政府要把普法依法治理工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,制定經(jīng)費保障標準,建立動態(tài)增長機制,切實予以保障。各部門各單位要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證工作正常開展。
            (四)抓好隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強各級普法講師團、普法志愿者隊伍建設(shè),建立普法人才資源庫,健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。
           ?。ㄎ澹┩七M陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育和實踐活動。引導(dǎo)廣播、電視、報刊等各類媒體開辟普法專欄、專版、專題,結(jié)合法治實踐,深入淺出地開展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展法制宣傳教育,辦好普法網(wǎng)站,推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。組織編寫一批高質(zhì)量的普法書籍和讀物。
            (六)加強理論研究。深入開展普法依法治理工作規(guī)律、工作方式及長效機制等方面的理論研究,創(chuàng)新工作理念,改進工作方式,增強工作的針對性和實效性,推動普法依法治理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化發(fā)展。
            青島警備區(qū)的法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃,按照山東省軍區(qū)的有關(guān)要求安排部署,組織實施。

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