各區(qū)、市黨委和人民政府，青島西海岸新區(qū)工委、管委，市委各部委，市政府各部門，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：

　　《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治青島建設(shè)的意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　中共青島市委辦公廳

　　青島市人民政府辦公廳

　　2017年11月17日

　?。ù思_發(fā)布）

　　關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀

　　融入法治青島建設(shè)的意見

　　為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，運用法律法規(guī)和公共政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

　　一、把握社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要意義和總體要求

　　社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)的靈魂。把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求，是加強社會主義核心價值觀建設(shè)的重要途徑。要從鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要性、緊迫性，切實發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

　　進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治青島建設(shè)，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治市和以德治市相結(jié)合，把社會主義核心價值觀融入法治青島、法治政府、法治社會建設(shè)全過程，融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

　　二、推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)

　　法律法規(guī)體現(xiàn)鮮明價值導(dǎo)向，社會主義法律法規(guī)直接影響人們對社會主義核心價值觀的認(rèn)知認(rèn)同和自覺踐行。要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到立法的全過程，體現(xiàn)到法規(guī)規(guī)章和公共政策之中，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法定要求。

　　（一）加強重點領(lǐng)域立法。深入分析社會主義核心價值觀建設(shè)的立法需求，把法規(guī)規(guī)章的規(guī)范性和引領(lǐng)性結(jié)合起來，堅持立改廢釋并舉，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法，使法規(guī)規(guī)章更好體現(xiàn)國家的價值目標(biāo)、社會的價值取向、公民的價值準(zhǔn)則。加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法規(guī)規(guī)章，依法保障公民權(quán)利，維護(hù)公平正義。加強民生領(lǐng)域立法，完善扶貧濟困、社會救助、公共服務(wù)保障和婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章。注重把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)章，推動文明行為、社會誠信、見義勇為、尊崇英雄、孝親敬老等方面的立法。完善有效約束開發(fā)行為和推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)文明法規(guī)規(guī)章制度，推動人與自然和諧發(fā)展。完善歷史文化保護(hù)立法，留住城市記憶，傳承城市文脈。加大規(guī)范性文件備案審查力度，建立健全法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，對與社會主義核心價值觀要求不相適應(yīng)的，依照法定程序及時進(jìn)行修改或廢止。

　　（二）強化公共政策的價值目標(biāo)。制定經(jīng)濟社會政策和重大改革措施，出臺與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)的具體政策措施，要充分體現(xiàn)公平正義和社會責(zé)任，注重政策目標(biāo)與價值導(dǎo)向有機統(tǒng)一，注重經(jīng)濟效益與社會效益有機統(tǒng)一，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)機制。完善依法決策制度機制，堅持依法科學(xué)民主決策，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策制度。完善政策評估和糾偏機制，防止具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離，實現(xiàn)公共政策與道德建設(shè)良性互動。

　　（三）加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。堅持以黨章為根本遵循，及時制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動黨員干部帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，把全面從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范和紀(jì)律要求，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚思想道德情操和價值追求。

　　三、把社會主義核心價值觀融入社會治理全過程

　　社會治理要承擔(dān)起倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的責(zé)任，注重在日常管理中體現(xiàn)鮮明價值導(dǎo)向，使符合社會主義核心價值觀的行為得到倡導(dǎo)和鼓勵，違背社會主義核心價值觀的行為受到制約和懲處。

　　（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化嚴(yán)格執(zhí)法履行職責(zé)觀念、法律面前人人平等觀念、尊重和保障人權(quán)觀念，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。加強綜合行政執(zhí)法工作，規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，堅決避免執(zhí)法缺位、越位，維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。改進(jìn)執(zhí)法方式，圍繞調(diào)查、審理、告知、聽證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法，充分尊重當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)，準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，融法、理、情于一體，實現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力細(xì)化量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序和工作流程，推動形成融責(zé)任目標(biāo)、流程管理、質(zhì)量考評于一體的執(zhí)法規(guī)范化制度體系。強化對行政權(quán)力的制約，暢通行政監(jiān)督渠道，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議、行政訴訟等相銜接，引導(dǎo)和支持人們合理合法表達(dá)利益訴求，妥善化解各類社會矛盾。

　?。ǘ┘哟笾攸c領(lǐng)域執(zhí)法力度。落實社會主義核心價值觀建設(shè)要求，著眼維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全，依法嚴(yán)懲暴力恐怖、涉黑涉惡、邪教等危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪行為，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提升治安防控整體水平；落實治安監(jiān)管責(zé)任，加大重點行業(yè)、重點場所和各類危險品的管理力度，完善寄遞、物流、網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)監(jiān)管措施；加大交通違法行為執(zhí)法處罰和火災(zāi)隱患排查整治力度，堵塞交通和消防安全漏洞。著眼維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)厲打擊破壞健康市場秩序和公平市場環(huán)境的犯罪行為。著眼保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生活消費、商貿(mào)服務(wù)等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。著眼維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全，加強文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”，依法查處有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，嚴(yán)懲網(wǎng)上造謠欺詐、攻擊謾罵、傳播淫穢色情等行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　（三）推進(jìn)深層次多領(lǐng)域依法治理。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為，大力整治突破道德底線、喪失道德良知的現(xiàn)象，弘揚真善美、貶斥假惡丑。加強以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法誠信為主要內(nèi)容的“信用青島”社會信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)個人誠信體系建設(shè)。完善社會信用法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和公共信用信息平臺，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，加大對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督和懲戒力度。推進(jìn)政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、食品藥品、旅游、口岸通關(guān)、電子商務(wù)、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、低碳環(huán)保、社會保障、勞動用工等重點領(lǐng)域誠信建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建良好信用環(huán)境。激發(fā)社會組織活力，加強自我約束、自我管理，發(fā)揮好參與社會事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、關(guān)愛幫助老人、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的作用。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強對依法履責(zé)的監(jiān)督，完善督查問責(zé)機制，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，做到言必信、行必果。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范，使社會治理的過程成為培育和踐行社會主義核心價值觀的過程。

　　（四）堅持依規(guī)治黨。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強黨的作風(fēng)建設(shè)，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)，堅持不懈整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，建設(shè)廉潔政治。

　　四、發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用

　　司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用。要按照上級部署，深化司法體制改革，完善配套措施，不斷推進(jìn)公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，推動社會主義核心價值觀落地生根。

　?。ㄒ唬┨岣咚痉ü帕Α猿忠允聦崬橐罁?jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照事實和法律辦案，確保認(rèn)定事實清楚、適用法律正確、裁判結(jié)果公正、審判程序合法、法律文書規(guī)范，努力實現(xiàn)案件辦理的法律效果與政治效果、社會效果、輿論效果相統(tǒng)一。大力推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革和公益訴訟試點工作，嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，建立健全糾錯機制，有效防范冤假錯案。深入推進(jìn)“陽光政法”，全面加強司法信息化建設(shè)，加快推進(jìn)審判流程、庭審直播、執(zhí)行信息、裁判文書等四大平臺建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善律師會見制度，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，以公開促公正。

　　（二）強化合法權(quán)益的司法保護(hù)。發(fā)揮預(yù)防懲治性侵害未成年人、“一庭一室一平臺”立體涉老維權(quán)等聯(lián)動機制作用，加強對婦女、未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體合法權(quán)益的司法保護(hù)，加大涉及民生案件的查辦力度，通過具體案件的依法公正辦理，推動形成良好社會關(guān)系和社會氛圍。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況，積極推進(jìn)繁簡分流，依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，積極探索刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，深化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵自主選擇調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式，在更高層次上實現(xiàn)公正和效率的平衡。健全法院生效判決執(zhí)行工作聯(lián)動機制，依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。

　?。ㄈ┘訌妶?zhí)法司法權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格落實執(zhí)法司法辦案責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制，探索建立司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，堅決防止各級領(lǐng)導(dǎo)干部及政法系統(tǒng)內(nèi)部人員干預(yù)或過問案件辦理，確保政法機關(guān)和政法干警依法獨立公正行使執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。加強對執(zhí)法司法活動的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，維護(hù)執(zhí)法司法公正和社會公平正義。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法司法社會評價機制建設(shè)，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道，在全社會共同營造尊重司法、遵循法律、恪守法治的良好氛圍。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)完備的法律服務(wù)體系。加強公共法律服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)、熱線、實體”三大平臺建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，不斷滿足人們多元化司法需求。加強律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。加強司法救助、法律援助工作，構(gòu)建多層次、縱深式的公共法律服務(wù)體系。暢通群眾依法維權(quán)渠道，加快遠(yuǎn)程調(diào)解、信訪等視頻應(yīng)用建設(shè)，深化律師參與化解和代理申訴、信訪工作，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善訴訟服務(wù)設(shè)施，積極推行預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案等新舉措，加強巡回審判和人民法庭建設(shè)，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累，依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利。

　?。ㄎ澹┩晟扑痉ㄕ弑Ｕ?。遵循法治精神和法律原則，嚴(yán)格執(zhí)行適應(yīng)社會主義核心價值觀要求的司法政策，注重運用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問題，增強適用法律法規(guī)的及時性、針對性、有效性，為懲治違背社會主義核心價值觀、嚴(yán)重失德敗德行為，提供具體、明確的司法政策支持。及時向社會發(fā)布對司法辦案有普遍指導(dǎo)意義、對培育和弘揚社會主義核心價值觀有示范作用的指導(dǎo)性案例，通過個案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、大力弘揚社會主義法治精神

　　根植于全民心中的法治精神，是社會主義核心價值觀建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，建設(shè)社會主義法治文化，推動全社會樹立法治意識、增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者。

　?。ㄒ唬┥钊腴_展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，認(rèn)真落實法治宣傳教育和依法治市規(guī)劃要求，組織開展憲法宣傳教育和“國家憲法日”宣傳活動，落實國家工作人員憲法宣誓制度，弘揚憲法精神，增強憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍。深入宣傳中國特色社會主義法律體系，組織開展“法治宣傳月”系列活動，重點宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)章，宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。堅持從青少年抓起，建立完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，把法治教育納入國民教育體系，加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)，開展形式多樣的青少年法治教育社會實踐活動，使青少年從小樹立憲法意識、國家意識和法治觀念。注重黨內(nèi)法規(guī)與國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育的銜接，在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導(dǎo)廣大黨員做黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范踐行者、堅決捍衛(wèi)者。

　?。ǘ┙∪辗ㄐ麄鹘逃龣C制。認(rèn)真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，堅持執(zhí)法過程就是普法過程、執(zhí)法主體就是普法主體理念，明確和落實各執(zhí)法部門的普法責(zé)任，健全普法工作大格局。落實法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，通過公開審判、典型案例發(fā)布、訴前訴后答疑等方式，廣泛開展以案釋法和警示教育，把司法、執(zhí)法和法律服務(wù)實踐變成普及法治知識、弘揚法治精神、培育法治信仰的過程。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入年度全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課，努力提高黨員干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，強化基層黨組織普法宣傳教育職責(zé)，廣泛開展群眾性法治文化活動和宣傳活動，推動法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

　?。ㄈ┖裰卜ㄖ蔚牡赖碌滋N。堅持法治教育與道德教育相結(jié)合，深化社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以道德滋養(yǎng)法治精神。強化規(guī)則意識、誠信意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。廣泛開展時代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動，積極倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等美德善行。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，汲取中華法律文化精華，使之成為涵養(yǎng)社會主義法治文化的重要源泉。

　　六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┬纬升R抓共管合力。各級黨委要高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé)，各區(qū)市各部門各單位要結(jié)合各自職責(zé)、發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動開展工作。黨委宣傳部、政法委要加強工作指導(dǎo)和督導(dǎo)落實，統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為社會主義核心價值觀建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

　?。ǘ┘訌姺ㄖ喂ぷ麝犖榻ㄔO(shè)。著力增強法治工作隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。在立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍中，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，強化職業(yè)道德和職業(yè)操守，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。按照重品行、講操守、守規(guī)矩的要求，加強律師隊伍建設(shè)，發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍。推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，培育一批普法志愿者優(yōu)秀團(tuán)隊和品牌。堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就一批熟悉和堅持社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的法治人才及后備力量。

　?。ㄈ﹫猿指母飫?chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實的要求，積極探索有效途徑和辦法，使社會主義核心價值觀和社會主義法治建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。堅持人民主體地位，拓寬人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法的渠道和方式，調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使法規(guī)規(guī)章及其實施充分體現(xiàn)人民意志、體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗新做法，不斷提高工作針對性和實效性，依靠教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成和良法善治，開創(chuàng)全市社會主義核心價值觀建設(shè)新局面。

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