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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
現(xiàn)將《青島市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障管理辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障管理辦法
第一條 為建立城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障制度,解決城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房困難問題,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障,是指政府及單位按照規(guī)定在住房方面履行社會保障職能,向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民家庭提供基本住房保障,滿足其基本住房需求。
第三條 本辦法適用于本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)。
第四條 青島市國土資源和房屋管理局是本市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障的行政主管部門(以下稱住房保障行政主管部門)。
青島市住宅發(fā)展中心(以下稱市住宅中心)負(fù)責(zé)本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障的具體工作。
財政、民政、建設(shè)等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障工作。
第五條 城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障的方式包括:發(fā)放租金補貼、提供廉租住房和減免現(xiàn)住公房租金。
發(fā)放租金補貼,是指政府和單位對符合條件的申請對象,按照市場一般租金水平與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放補貼。
提供廉租住房,是指政府和單位對符合條件的申請對象,按照低廉的租金配租具有社會保障性質(zhì)的普通住房。
減免現(xiàn)住公房租金,是指一定時期內(nèi),政府和單位對城鎮(zhèn)最低收入居民家庭已承租的公有住房實行租金減免,使其按照廉租住房的租金水平和面積標(biāo)準(zhǔn)繳納房租。
第六條 城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障資金籌集渠道主要包括:(一)政府專項撥款;(二)直管公有住房售房款;(三)住房公積金增值收益;(四)接受社會捐贈和通過其他渠道籌集的資金。
城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障資金實行專戶儲存,??钣糜诨I集廉租住房房源和發(fā)放租金補貼?,F(xiàn)住公房租金的減免部分暫由現(xiàn)住公房產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第七條 廉租住房房源按照下列渠道籌集:(一)收購符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的舊住房;(二)興建符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房;(三)從騰退的舊公有住房或空置經(jīng)濟適用住房中選供符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房;(四)最低收入家庭承租的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)公有住房;(五)社會捐贈的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房;(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。第八條 符合下列條件的家庭,可以申請租金補貼或廉租住房:(一)人均收入不超過本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);(二)一人以上取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口超過5年、其他家庭成員戶口遷入其住處2年;(三)家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系;(四)無房戶或擁有私有住房和承租公有住房的使用面積不超過人均4平方米。
符合前款(一)至(三)項條件,現(xiàn)承租市直管公房和單位自管公房的家庭,可向住房保障行政主管部門申請租金減免,按照廉租住房的配租面積標(biāo)準(zhǔn)享受廉租住房租金。
第九條 申請租金補貼、租金減免和承租廉租住房,按照下列程序辦理:(一)持有關(guān)部門出具的最低家庭收入證明、住房情況證明、戶口簿和身份證向住房保障行政主管部門提出申請。(二)經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請家庭的戶口所在地公布其基本情況;公布之日起15日內(nèi)無人提出異議的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記;有人提出異議的,應(yīng)當(dāng)進行核實,作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。(三)根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實際情況,按規(guī)定發(fā)放租金補貼、減免現(xiàn)住房租金或輪候配租廉租住房。
第十條 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn),每月每平方米使用面積1元;申請家庭人均配租住房面積標(biāo)準(zhǔn)和租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積8平方米(含原住房使用面積);租金補貼按照現(xiàn)住公房面積與租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)的不足部分每月每平方米使用面積補貼14元。
廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、配租住房面積標(biāo)準(zhǔn)(租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn))和租金補貼標(biāo)準(zhǔn),隨著最低收入家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)、居住水平、房價等因素的變化需要調(diào)整的,由市政府調(diào)整后公布實施。
第十一條 已登記準(zhǔn)予配租廉租住房的家庭租賃廉租住房,租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃協(xié)議。已登記享受租金補貼的家庭,應(yīng)當(dāng)與市住宅中心簽訂租金補貼協(xié)議,租金補貼專項用于住房租金。
已登記享受租金補貼的家庭,租賃房屋后,應(yīng)當(dāng)將簽訂的房屋租賃協(xié)議報市住宅中心備案,由市住宅中心按規(guī)定撥付租金補貼。
第十二條 市住宅中心應(yīng)當(dāng)采取登報、設(shè)置公示欄等方式定期向社會公布配租廉租住房和發(fā)放租金補貼的情況,接受社會監(jiān)督。
第十三條 市住宅中心應(yīng)當(dāng)每年會同民政部門及街道辦事處對享受城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障家庭的人口、經(jīng)濟收入、住房狀況等基本情況進行復(fù)核,人均收入連續(xù)6個月超過本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法按照協(xié)議約定停發(fā)租金補貼或收回已配租的廉租住房。
第十四條 申請住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入。如虛報、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得廉租住房或者租金補貼的,由市住宅中心收回已配租的廉租住房,補交商品租金和廉租住房租金的差額或退回已取得的租金補貼。
接受廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃協(xié)議的約定,交納租金、合理使用房屋,并且不得改變房屋用途、轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓承租權(quán)。對違反租賃協(xié)議約定的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條 各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障的管理參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自二○○一年十二月一日起施行。
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