各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保險(xiǎn)制度,妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2003〕115號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就建立社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度提出以下意見(jiàn):
　　一、建立社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的集體土地征為國(guó)有后出讓的,按出讓收入10%的比例提取社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的集體土地征為國(guó)有后出讓的,應(yīng)當(dāng)從土地出讓收入中提取社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金,具體提取比例由各市政府確定。
　　二、社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金實(shí)行財(cái)政專戶管理。市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)提取的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金納入市財(cái)政社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金專戶,由市財(cái)政統(tǒng)一管理。嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市(以下簡(jiǎn)稱三區(qū)五市)提取的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金,納入本區(qū)(市)財(cái)政社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金專戶管理。
　　三、由市財(cái)政管理的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金,專項(xiàng)用于補(bǔ)充市級(jí)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和其他社會(huì)保險(xiǎn)基金;由三區(qū)五市管理的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金,專項(xiàng)用于補(bǔ)充被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療和其他社會(huì)保險(xiǎn)基金。任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。
　　四、市勞動(dòng)保障部門每年要向市政府報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況,提出社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金補(bǔ)充市級(jí)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和其他社會(huì)保險(xiǎn)資金的預(yù)算方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。三區(qū)五市社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金補(bǔ)充養(yǎng)老、基本醫(yī)療和其他社會(huì)保險(xiǎn)的預(yù)算方案,由各區(qū)(市)政府批準(zhǔn)。
　　五、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　二○○五年十二月九日

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