各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的技術(shù)研究和應(yīng)急管理理論研究，切實(shí)發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业淖稍冎笇?dǎo)作用，完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機(jī)制，推動應(yīng)急管理工作深入開展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，確定對《市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》進(jìn)行修訂，并成立第二屆市政府應(yīng)急管理專家組?，F(xiàn)將修訂后的《市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》和專家組成員名單予以公布。
　　

青島市人民政府辦公廳
　　2012年12月18日

　　市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則

　　第一章　總則
　　第一條　為充分發(fā)揮專家在預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件中的咨詢指導(dǎo)作用，完善和規(guī)范政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機(jī)制和組織體系，促進(jìn)公共安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用研究，推動應(yīng)急管理工作深入開展，根據(jù) 《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，成立市政府應(yīng)急管理專家組（以下簡稱專家組）。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作的有序開展，制定本規(guī)則。
　　第二條　本規(guī)則適用于專家資格認(rèn)定、入選及專家組運(yùn)行和管理活動。
　　第二章　人員組成
　　第三條　專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全和綜合管理５個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行政管理人員組成。
　　專家組設(shè)顧問若干，邀請知名專家、學(xué)者擔(dān)任。
　　第四條　遴選的專家組成員應(yīng)有廣泛的代表性，具備以下入選資格：
　　（一）擁護(hù)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。
　?。ǘ┚哂懈呒壱陨霞夹g(shù)職稱，在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平；或長期從事某一專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、管理工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力。
　?。ㄈ?yīng)急管理工作有熱忱、有責(zé)任感；有良好的學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德；善于聽取各方面意見，在同行專家中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力。
　?。ㄋ模﹫?jiān)持原則，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，辦事公正。
　　（五）身體健康，年齡60周歲以下（兩院院士、特殊專才年齡不限），在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動。
　　第五條　專家推薦以自愿為原則。各有關(guān)部門和單位根據(jù)本規(guī)則第四條有關(guān)要求推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家，經(jīng)市政府應(yīng)急辦匯總審核后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府辦公廳文件形式下發(fā)通知，并頒發(fā)聘書，在青島應(yīng)急網(wǎng)等媒體公布。
　　第六條　專家組成員每屆３年，任屆期滿，自動離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。因下列情況不再適合作為專家組成員的，市政府應(yīng)急辦可適當(dāng)作出調(diào)整。
　?。ㄒ唬┮蛏眢w、工作或其他原因，不再適合作為專家組成員的，向市政府應(yīng)急辦提出不再擔(dān)任專家的申請。
　?。ǘ┻B續(xù)一年無特殊事由，未參加專家組正?；顒拥模暈樽詣咏馄?。
　　不再承擔(dān)專家組工作或被解聘的專家，由市政府應(yīng)急辦通過青島應(yīng)急網(wǎng)等媒體公告。
　　第三章　工作制度
　　第七條　專家組日常工作的開展方式如下：
　?。ㄒ唬┟磕暾匍_至少1次專家組全體成員會議，研究、安排或總結(jié)專家組年度工作。
　?。ǘ└鶕?jù)工作需要，不定期組織專家座談或會商，研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。
　?。ㄈ┨貏e重大、重大或其他市政府應(yīng)急辦認(rèn)為造成嚴(yán)重社會影響的突發(fā)事件發(fā)生后，啟動專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。
　?。ㄋ模└鶕?jù)應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況，每年度確定若干重點(diǎn)課題、典型突發(fā)事件，組織有關(guān)專家組成員進(jìn)行專題研究，到省內(nèi)外調(diào)研。
　　（五）結(jié)合實(shí)際，針對部分特定突發(fā)事件情景開展理論研討、工作調(diào)研等活動。
　?。┦芪虚_展其他專項(xiàng)工作。
　　第八條　專家組的工作內(nèi)容是：為全市應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)有關(guān)工作安排和課題研究計(jì)劃，開展或參與調(diào)查研究。
　?。ǘ┦芪校瑢μ貏e重大、重大或市政府應(yīng)急辦認(rèn)為造成嚴(yán)重社會影響的突發(fā)事件進(jìn)行分析、研判，必要時(shí)參加應(yīng)急處置，提供決策建議。
　?。ㄈ槿袘?yīng)急管理有關(guān)數(shù)據(jù)庫、平臺建設(shè)提供指導(dǎo)。
　　（四）參與應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。
　　（五）參與應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、演練及評估等工作。
　?。橥话l(fā)事件預(yù)警預(yù)測和防范準(zhǔn)備提供指導(dǎo)。
　　（七）辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)或市政府應(yīng)急辦委托的其他工作。
　　第九條　專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。以應(yīng)急管理專家組名義開展工作形成的研討意見、評審結(jié)果和論證結(jié)論等，由市政府應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或送有關(guān)部門。專家組工作情況以及有關(guān)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等，由市政府應(yīng)急辦視情在《應(yīng)急管理工作動態(tài)》、青島應(yīng)急網(wǎng)刊發(fā)，或向 《中國應(yīng)急管理》等省級以上刊物推薦。
　　第十條　專家組成員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
　?。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件的緊急情況下，專家組成員接到市政府應(yīng)急辦通知后，應(yīng)迅速、及時(shí)趕到集合地點(diǎn)或事發(fā)現(xiàn)場，開展現(xiàn)場咨詢和技術(shù)支持工作。
　　（二）專家組要嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開展工作，對重大問題要積極主動地組織研究，提出解決方案。
　?。ㄈ┙∪珒?nèi)部監(jiān)督自律制度，未經(jīng)市政府應(yīng)急辦許可，以專家組名義形成的有關(guān)調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、研究成果、評估報(bào)告、相關(guān)方案等不得公開發(fā)表或在文章中引用。
　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動，并對以下事項(xiàng)保密：一是以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作；二是國家、省、市有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項(xiàng)。違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專家組成員資格；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　第四章　保障措施
　　第十一條　市政府應(yīng)急辦承擔(dān)專家組秘書處職責(zé)，負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作，并積極為專家工作提供各種便利條件。
　　第十二條　市政府應(yīng)急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市政府辦公廳向市財(cái)政局專項(xiàng)申請并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理。
　　第十三條　專家組成員所在單位要為專家工作提供便利條件，保證專家有關(guān)正?；顒娱_展和參與應(yīng)急處置工作。
　　第十四條　本工作規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
　　第十五條　本工作規(guī)則由市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
　　

第二屆市政府應(yīng)急管理專家組成員名單

　　一、專家組顧問（6名）
　　侯保榮　中科院海洋所研究員、博士生導(dǎo)師，中國工程院院士
　　穆　穆　中科院海洋所研究員、博士生導(dǎo)師，中國科學(xué)院院士
　　姜軍建　市民政局局長
　　王　為　市安監(jiān)局局長
　　曹　勇　市衛(wèi)生局局長
　　于建平　市公安局政委
　　二、專家組成員（49名）
　　專家組組長：郭健　市商務(wù)局副巡視員
　　（一）自然災(zāi)害類（12名。除召集人、副召集人外，按姓氏筆畫排序，下同）。
　　召 集 人：孫愛國　市地震局副局長
　　副召集人：黃　勇　市水利局總工程師
　　成　　員：尹寶樹　中科院海洋所海洋環(huán)流與波動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、研究員
　　王淑蓮　市海洋漁業(yè)局副局長
　　王德安　市森林公安局局長、高級工程師
　　喬方利　國家海洋局第一海洋研究所副所長、研究員
　　劉敏遠(yuǎn)　市市政工程集團(tuán)公司副總經(jīng)理、高級工程師
　　李超倫　中科院海洋研究所海洋生態(tài)與環(huán)境科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、研究員
　　張福光　市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長
　　耿　敏　市氣象臺副臺長、高級工程師
　　賈永剛　中國海洋大學(xué)環(huán)境巖土工程研究所所長、教授
　　黃　娟　國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心副主任、高級工程師
　?。ǘ┦鹿蕿?zāi)難類（14名）。
　　召 集 人：田洪星　市應(yīng)急救援支隊(duì)副支隊(duì)長兼參謀長
　　副召集人：趙生傳　市供電公司副總經(jīng)理、高級工程師
　　成　　員：于希圣　駐青某醫(yī)院副主任醫(yī)師
　　王　犇　青島科技大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院副教授
　　王紅建　市公安局交警支隊(duì)事故處處長
　　王修良　青島海事局船舶交通管理中心高級工程師
　　劉衍勝　青島特種設(shè)備檢驗(yàn)所總工程師
　　李永漢　青島熱電集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)處處長、高級工程師
　　李桂芝　市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)綜合處處長、高級工程師
　　金勝璋　駐青某部隊(duì)工程師
　　楊振民　泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、高級工程師
　　姜躍鵬　青島海潤自來水集團(tuán)安全生產(chǎn)運(yùn)營部副部長、高級工程師
　　黃　艦　青島市地下鐵道公司副總工程師
　　焦永泉　青島國際機(jī)場集團(tuán)副總經(jīng)理
　?。ㄈ┕残l(wèi)生類（6名）。
　　召 集 人：郭　健　市商務(wù)局副巡視員
　　副召集人：陸　紅　市畜牧獸醫(yī)局總畜牧師
　　成　　員：王冠軍　市立醫(yī)院副院長、主任醫(yī)師
　　張華強(qiáng)　市疾病預(yù)防控制中心副主任、副主任醫(yī)師
　　陳長法　市檢驗(yàn)檢疫局加工區(qū)辦主任
　　盛學(xué)岐　市急救中心主任、主任醫(yī)師
　?。ㄋ模┥鐣踩悾?名）。
　　召 集 人：梁永東　市教育局副巡視員
　　副召集人：張理敬　市電政信息辦副主任、高級工程師
　　成　員：刁建東　山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院副院長、教授
　　劉　軍　市公安局反恐支隊(duì)副支隊(duì)長
　　劉永成　市民族宗教局宗教一處處長
　　李汝敏　市政府外事辦公室副主任
　　郝龍敬　人民銀行青島市支行貨幣信貸處處長、經(jīng)濟(jì)師
　　徐政華　市商務(wù)局外國投資管理處處長、國際商務(wù)師
　　黃華生　中國移動青島分公司項(xiàng)目經(jīng)理、工程師
　?。ㄎ澹┚C合管理類（8名）。
　　召 集 人：王德興　青島理工大學(xué)教授
　　副召集人：薛慶增　市政府新聞辦公室主任
　　成　　員：于　斌　北京大成（青島）律師事務(wù)所管委會主任
　　李　響　青島科技大學(xué)法學(xué)院副院長、教授
　　張旭明　青島億和海麗安防科技有限公司董事長
　　張毅卿　市委宣傳部新聞出版處處長
　　張培玉　青島大學(xué)環(huán)境工程系主任、教授
　　董　華　青島理工大學(xué)教授

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