各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市國(guó)有資產(chǎn)管理工作,深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加快建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系和機(jī)制,充分發(fā)揮市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）的國(guó)有資產(chǎn)所有者代表職能和國(guó)有資產(chǎn)管理的決策功能,現(xiàn)就進(jìn)一步完善市國(guó)資委運(yùn)行機(jī)制提出如下意見(jiàn):
　　一、市國(guó)資委決策事項(xiàng)
　?。ㄒ唬徸h本市國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)方面的有關(guān)規(guī)章和政策;（二）審議本市國(guó)有（集體）資產(chǎn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和中長(zhǎng)期規(guī)劃;（三）審查市級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和重組、改革方案;（四）對(duì)市級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施授權(quán)經(jīng)營(yíng),審查市級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;（五）確定全市國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo),決定市級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)保值增值考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn);（六）按干部管理權(quán)限和程序向市級(jí)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)派出國(guó)有資產(chǎn)專職監(jiān)督人員,對(duì)監(jiān)督報(bào)告中提報(bào)的重大問(wèn)題提出處理意見(jiàn),確定監(jiān)督人員考核事項(xiàng);（七）協(xié)調(diào)解決部門難以解決的重大國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛及涉及本市的重大國(guó)有（集體）資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)事項(xiàng);（八）審議本市國(guó)有資產(chǎn)管理工作年度安排意見(jiàn)和年度工作總結(jié);（九）聽(tīng)取市本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、決算草案以及本市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算中重大的收支項(xiàng)目和政策的匯報(bào);（十）研究決定本市國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)方面的其他重大事項(xiàng)。
　　二、市國(guó)資委工作運(yùn)行的主要方式
　　為保障市國(guó)資委工作運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,建立市國(guó)資委全體會(huì)議制度、專題會(huì)議制度及決定事項(xiàng)督查督辦制度。（一）市國(guó)資委全體會(huì)議制度。市國(guó)資委全體會(huì)議原則上每年至少召開(kāi)一次,由市國(guó)資委主任召集并主持,市國(guó)資委全體成員參加。主要審議、決定每年度需由市國(guó)資委決定的重大問(wèn)題,本市國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)等方面的戰(zhàn)略性、規(guī)劃性問(wèn)題。（二）市國(guó)資委專題會(huì)議制度。市國(guó)資委專題會(huì)議不定期召開(kāi),主要審議、決定本市國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)等方面重大的專項(xiàng)工作或臨時(shí)性、突發(fā)性重大問(wèn)題。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,由市國(guó)資委主任主持召開(kāi)或由市國(guó)資委主任委托副主任主持召開(kāi),與會(huì)議內(nèi)容相關(guān)的市國(guó)資委委員參加。（三）市國(guó)資委決定事項(xiàng)的督查督辦制度1.市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦）作為市國(guó)資委的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)確定市國(guó)資委決定的督查督辦事項(xiàng)。2.督查督辦事項(xiàng)包括市國(guó)資委全體會(huì)議決議及會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)議會(huì)議紀(jì)要和市國(guó)資委主任、副主任關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理工作的批示。3.督查督辦的工作程序:（1）市國(guó)資辦根據(jù)市國(guó)資委全體會(huì)議決議及會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)議會(huì)議紀(jì)要和市國(guó)資委主任、副主任有關(guān)批示精神,明確具體責(zé)任分工或辦理要求,報(bào)經(jīng)市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送市政府督查室,由市政府督查室以書(shū)面形式通知各有關(guān)承辦單位。（2）各有關(guān)承辦單位應(yīng)在通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真辦理督查督辦事項(xiàng),并將辦理情況和處理結(jié)果報(bào)市政府督查室。（3）市政府督查室要定期或不定期將督查督辦情況進(jìn)行整理匯總,送市國(guó)資辦,由市國(guó)資辦向市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)向市國(guó)資委成員單位反饋督查督辦情況。4.市國(guó)資委各成員單位要做好市國(guó)資委全體會(huì)議、專題會(huì)議決定事項(xiàng)和市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實(shí),明確責(zé)任部門和人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作并及時(shí)進(jìn)行情況反饋。
　　附件:市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則
　　附件:
　　市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則
　　第一條　為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,完善市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮市國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)所有者代表職能和國(guó)有資產(chǎn)管理決策功能,進(jìn)一步提高市國(guó)資委工作效率,制定本規(guī)則。
　　第二條　市國(guó)資委會(huì)議分為全體會(huì)議和專題會(huì)議。
　　第三條　全體會(huì)議審議決定下列事項(xiàng):（一）審議本市有關(guān)國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)方面的規(guī)章制度與重大政策;（二）審議本市國(guó)有（集體）資產(chǎn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和中長(zhǎng)期規(guī)劃;（三）審議市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止和重組、改革方案;（四）委托國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)對(duì)受托范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理和營(yíng)運(yùn);（五）決定對(duì)各國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)保值增值考核獎(jiǎng)懲的意見(jiàn);（六）審議本市國(guó)有資產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和工作總結(jié);（七）聽(tīng)取本市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、決算草案的匯報(bào);（八）研究決定本市國(guó)有資產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)方面的其他重大事項(xiàng)。
　　第四條　專題會(huì)議審議決定下列事項(xiàng):（一）審議本市國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理有關(guān)政策;（二）審議市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止的有關(guān)問(wèn)題;（三）審議本市國(guó)有資產(chǎn)委托運(yùn)營(yíng)工作中的有關(guān)事宜;（四）審議本市國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核獎(jiǎng)懲工作中的有關(guān)事宜;（五）審議本市國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營(yíng)運(yùn)工作中的有關(guān)事項(xiàng),審查國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;（六）聽(tīng)取本市國(guó)有資產(chǎn)收益管理有關(guān)政策、重大收支項(xiàng)目及收益計(jì)劃執(zhí)行中重大調(diào)整事項(xiàng)的匯報(bào);（七）按干部管理權(quán)限和程序向市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)派出國(guó)有資產(chǎn)專職監(jiān)督人員,對(duì)監(jiān)督報(bào)告中提報(bào)的重大問(wèn)題研究提出處理意見(jiàn),確定監(jiān)督人員考核等次;（八）協(xié)調(diào)解決部門難以解決的市級(jí)重大國(guó)有（集體）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定與產(chǎn)權(quán)糾紛;（九）研究、處理本市國(guó)有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)重大事項(xiàng);（十）審議需提報(bào)全體會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)的具體方案;（十一）研究決定本市國(guó)有資產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
　　第五條　全體會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,由市國(guó)資委主任召集并主持。市國(guó)資委主任可視情況決定召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。市國(guó)資委主任因故不能主持會(huì)議時(shí),可指定一位副主任召集并主持會(huì)議。
　　第六條　全體會(huì)議應(yīng)由市國(guó)資委成員出席。
　　市國(guó)資委成員因故不能出席,應(yīng)向市國(guó)資委主任請(qǐng)假,并就會(huì)議議題和需要審議的事項(xiàng)提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦）,同時(shí)委托本單位其他分管領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。
　　市國(guó)資委各成員單位有關(guān)人員可列席全體會(huì)議,人選由市國(guó)資辦確定。
　　第七條　專題會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,分別由市國(guó)資委主任或由其委托副主任主持召開(kāi)。專題會(huì)議由市國(guó)資委有關(guān)成員出席。市國(guó)資辦有關(guān)副主任列席,其他列席人員由會(huì)議召集人確定。
　　第八條　市國(guó)資辦承辦市國(guó)資委會(huì)議的各項(xiàng)籌備和會(huì)議記錄工作。
　　第九條　擬提交市國(guó)資委會(huì)議審議的議題,應(yīng)于市國(guó)資委會(huì)議召開(kāi)15日前通知市國(guó)資辦。市國(guó)資辦匯總后,連同擬定的會(huì)議議程,報(bào)市國(guó)資委主任或其指定的副主任批準(zhǔn)。
　　第十條　擬提交市國(guó)資委會(huì)議審議的議題及起草說(shuō)明,起草部門應(yīng)于市國(guó)資委會(huì)議召開(kāi)5日前送市國(guó)資辦。市國(guó)資辦將會(huì)議議題及起草說(shuō)明、會(huì)議通知于會(huì)議召開(kāi)3日前分送市國(guó)資委主任、副主任和委員。
　　第十一條　市國(guó)資委會(huì)議審議議題時(shí),由起草部門負(fù)責(zé)人到會(huì)作起草說(shuō)明。
　　擬提交市國(guó)資委會(huì)議審議的議題涉及其他部門的,起草部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商,并取得一致意見(jiàn);經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在上報(bào)議題時(shí)說(shuō)明情況和理由。
　　第十二條　全體會(huì)議由市國(guó)資辦根據(jù)會(huì)議記錄起草會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)市國(guó)資委主任或副主任批準(zhǔn)。
　　專題會(huì)議由市國(guó)資辦根據(jù)會(huì)議記錄起草會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
　　經(jīng)批準(zhǔn)后,市國(guó)資委決議、會(huì)議紀(jì)要分送市國(guó)資委主任、副主任、各位委員及有關(guān)部門和單位。
　　第十三條　市國(guó)資委會(huì)議的會(huì)議記錄、會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要和有關(guān)資料作為檔案由市國(guó)資辦負(fù)責(zé)妥善保管。
　　第十四條　本規(guī)則由市國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條　本規(guī)則自發(fā)布之日施行。
　　

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