各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見》(青發(fā)〔2004〕12號),青島市發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,已經(jīng)青島市機(jī)構(gòu)編制委員會審定,現(xiàn)予印發(fā)。
　　

青島市發(fā)展和改革委員會職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共青島市委、青島市人民政府《關(guān)于青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見》(青發(fā)〔2004〕12號),組建青島市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)改委)。市發(fā)改委是市政府負(fù)責(zé)綜合研究提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的工作部門。
　　一、職能配置
　　(一)劃出的職能
　　原市發(fā)展計(jì)劃委員會承擔(dān)的人口發(fā)展研究職能劃歸市人口和計(jì)劃生育委員會。(二)劃入的職能1.原市經(jīng)濟(jì)委員會承擔(dān)的技術(shù)改造投資管理、重要工業(yè)品和原材料的進(jìn)出口計(jì)劃、資源節(jié)約與綜合利用及有關(guān)審批職能。2.原市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室承擔(dān)的組織研究或參與擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合性政策措施、研究論證重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案、論證審理股份有限公司設(shè)立等職能。(三)轉(zhuǎn)變的職能1.加快推進(jìn)投融資體制改革。按照國家投融資體制改革的要求,更好地發(fā)揮市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)作用,規(guī)范政府投資行為,逐步建立投資主體自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、政府宏觀調(diào)控有效的新型投融資體制。把基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理,把投資宏觀管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好重大項(xiàng)目布局、防止重復(fù)建設(shè)、提高投資效益上來。完善專家咨詢論證制度和政府投資項(xiàng)目代建制、招投標(biāo)制;建立政府投資項(xiàng)目的后評價制度和監(jiān)督機(jī)制,完善投資審批責(zé)任制。2.強(qiáng)化宏觀調(diào)控中的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),切實(shí)減少微觀管理事物。加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革和穩(wěn)定重大問題的研究,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的全局性工作。加強(qiáng)對實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和重大問題協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.切實(shí)減少行政審批和對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),進(jìn)一步縮小投資審批范圍,不再審批企業(yè)使用非政府投資建設(shè)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策、非重大項(xiàng)目和非限制類項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)、備案制。對必須經(jīng)過行政審批的投資項(xiàng)目,要依法規(guī)范審批程序,減少審批環(huán)節(jié),設(shè)定審批時限。
　　二、主要職責(zé)
　　根據(jù)上述職能配置,市發(fā)改委的主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針、政策;研究提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控目標(biāo)及政策措施,銜接、平衡各主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;受市政府委托向市人大作全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。(二)負(fù)責(zé)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)資源開發(fā)和生產(chǎn)力布局規(guī)劃,提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和對策;研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化。(三)匯總分析財(cái)政、金融等方面以及其他國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況;研究全市以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警;研究提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議;組織編制地方企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃。(四)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的方針、政策;研究政府管理經(jīng)濟(jì)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大改革問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;參與研究區(qū)市綜合改革、農(nóng)村改革等有關(guān)工作。(五)研究提出所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和規(guī)劃,推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè);負(fù)責(zé)全市股份有限公司設(shè)立及股本變更事項(xiàng)的論證、審理工作,提出審核意見,按規(guī)定報(bào)批;推進(jìn)資本市場建設(shè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)上市工作,培育選擇上市備選企業(yè);協(xié)助國家主管部門加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對全市從事證券業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo);負(fù)責(zé)全市非上市股份有限公司的規(guī)范監(jiān)管工作。(六)研究提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和調(diào)控政策,規(guī)劃重大項(xiàng)目的布局;按照有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限,申報(bào)、審批政府投資、政府融資、使用國際組織或外國政府資金建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算;安排政府投資建設(shè)項(xiàng)目和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的組織和管理;申報(bào)、審批企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告;申報(bào)、核準(zhǔn)符合《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目,按規(guī)定落實(shí)備案制;負(fù)責(zé)政府出資重大項(xiàng)目的稽察工作;負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)工作;會同有關(guān)部門對政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。(七)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門擬訂我市招投標(biāo)的法規(guī)、規(guī)章、綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目;監(jiān)督檢查政府出資的重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)。(八)研究提出全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;銜接農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展、能源、交通、流通服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題;制訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。(九)研究提出全市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策;申報(bào)、核準(zhǔn)外商直接投資重大建設(shè)項(xiàng)目、借用國外貸款項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的重大問題;負(fù)責(zé)辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書,以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書;負(fù)責(zé)全市外債的總量控制和監(jiān)測。(十)研究提出全市重要商品供求總量平衡的調(diào)控政策,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃;核準(zhǔn)重要工業(yè)品進(jìn)口計(jì)劃;組織制訂重要商品市場和生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控政策;編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計(jì)劃;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究提出全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和政策措施并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查。(十一)研究擬訂全市資源節(jié)約、綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源開發(fā)發(fā)展規(guī)劃和政策;審批新增、更新或改造鍋爐擴(kuò)大容量;核準(zhǔn)市級資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及市級資源節(jié)約綜合利用產(chǎn)品;審核廢金屬回收企業(yè)資格。(十二)負(fù)責(zé)全市科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等社會事業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的銜接平衡;推進(jìn)重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化;提出經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。(十三)研究制訂全市計(jì)劃管理、投融資等體制改革方案并組織實(shí)施;參與有關(guān)法律法規(guī)的起草和協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)全市工程咨詢評估行業(yè)的管理。(十四)承辦市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。
　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)以上職責(zé),市發(fā)改委設(shè)15個職能處室。(一)辦公室協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)會議組織、政務(wù)督查督辦、文電管理、信息、宣傳、接待、信訪、安全保衛(wèi)及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的管理;辦理人大建議、政協(xié)提案;負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)民主黨派及工商聯(lián)工作。(二)發(fā)展規(guī)劃處(掛政策法規(guī)處牌子)
　　研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動向及對我市的影響,提出全市國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制專題發(fā)展規(guī)劃,銜接平衡各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;研究制訂貫徹實(shí)施國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的意見;組織、參與、協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的起草,負(fù)責(zé)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作;研究提出我市計(jì)劃管理體制改革意見,參與研究有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革問題;參與申報(bào)、審批重大環(huán)境保護(hù)及污染治理項(xiàng)目、重大基本建設(shè)用地項(xiàng)目;會同有關(guān)部門擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)的政策;研究提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策,提出逐步縮小區(qū)市差距的政策措施;會同有關(guān)部門編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;參與編制環(huán)境(生態(tài))保護(hù)、水資源規(guī)劃與計(jì)劃,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。(三)國民經(jīng)濟(jì)綜合處(掛市國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室牌子)
　　組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿與經(jīng)濟(jì)政策的措施建議;提出國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)年度計(jì)劃改革和宏觀調(diào)控體系改革意見;組織研究全市年度和半年計(jì)劃報(bào)告;分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)行全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的對策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)有關(guān)重要綜合性文件的起草工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和宣傳工作;承擔(dān)市國防動員委員會國民經(jīng)濟(jì)動員方面的有關(guān)工作。(四)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處
　　組織研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的綜合性、全局性問題;研究擬訂全市經(jīng)濟(jì)體制改革中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)對重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案及綜合性政策措施進(jìn)行研究論證,并組織對中長期改革方案的超前研究和跟蹤調(diào)查;研究國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,研究政府管理經(jīng)濟(jì)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大改革問題;調(diào)查研究國民經(jīng)濟(jì)市場化的重大問題及各類要素市場的改革與發(fā)展問題,跟蹤研究建立市場體系過程中的實(shí)際問題和有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案的執(zhí)行情況,提出對策建議;組織開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的宣傳培訓(xùn)工作。(五)固定資產(chǎn)投資處研究提出全市固定資產(chǎn)投資的調(diào)控政策,會同有關(guān)處室提出政府投資項(xiàng)目融資意見;提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu),監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況;組織編制全市固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;安排政府投資建設(shè)項(xiàng)目和年度計(jì)劃;審批政府投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算;負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的組織和管理;申報(bào)、審批企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告;申報(bào)、核準(zhǔn)符合《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目,按規(guī)定落實(shí)備案制;負(fù)責(zé)確定全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)并參與考核;負(fù)責(zé)全市工程咨詢單位資質(zhì)審定和管理;負(fù)責(zé)核準(zhǔn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式及招標(biāo)方案;參與組織政府投資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)。(六)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處
　　研究提出全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向;組織編制利用國際金融組織貸款、外國政府貸款、國際商業(yè)貸款和外商直接投資、境外投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市外債的總量控制和監(jiān)測;核準(zhǔn)限下鼓勵類、允許類和限制類外商投資合資、合作項(xiàng)目;審核限上鼓勵類、允許類和限制類外商投資合資、合作項(xiàng)目;審批限下非政府投資借用國外貸款項(xiàng)目;審核限上借用國外貸款項(xiàng)目;審核重大境外投資項(xiàng)目;組織或參與我市利用外資和境外投資重大項(xiàng)目的對外談判;負(fù)責(zé)辦理國家鼓勵發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書,以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書。協(xié)調(diào)編制全市外貿(mào)進(jìn)出口計(jì)劃;編報(bào)關(guān)系國計(jì)民生和大宗、重點(diǎn)敏感商品的進(jìn)出口計(jì)劃,核準(zhǔn)重要工業(yè)品進(jìn)口計(jì)劃;管理重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃及配額;組織開展國際合作項(xiàng)目實(shí)施工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)日常外事工作。(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處
　　研究提出全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,提出對策建議;申報(bào)、核準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)籌資金項(xiàng)目計(jì)劃;研究提出政府投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目初步安排意見,審批項(xiàng)目建議書;參與研究經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村扶持資金安排;銜接安排重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)投資項(xiàng)目。(八)能源交通處(掛市建設(shè)北方國際航運(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)
　　研究提出全市能源、交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織編制全市能源、交通產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測和分析全市能源、交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)狀況;規(guī)劃全市能源、交通產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局,申報(bào)、核準(zhǔn)能源、交通產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目;申報(bào)國家電力建設(shè)基金投資項(xiàng)目;會同有關(guān)部門研究提出能源、交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金籌集渠道和政策,爭取國家對我市的資金支持;參與能源、交通產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的招投標(biāo)、初步設(shè)計(jì)、概算審查和竣工驗(yàn)收;承擔(dān)市建設(shè)北方國際航運(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。(九)工業(yè)發(fā)展處(掛市稀土辦公室牌子)
　　研究提出全市化工、紡織、冶金、醫(yī)藥、稀土、建材、機(jī)械、汽車、輕工、食品、煙草等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),銜接平衡行業(yè)規(guī)劃和政策,組織編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,以及關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃;分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,預(yù)測發(fā)展趨勢;規(guī)劃重大工業(yè)項(xiàng)目布局,申報(bào)、審批重大工業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的問題;負(fù)責(zé)有關(guān)汽車基本建設(shè)和加工貿(mào)易項(xiàng)目申報(bào)工作;負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)市天然氣引進(jìn)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。(十)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處
　　研究提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,銜接平衡高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開發(fā)和示范工程;負(fù)責(zé)全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的申報(bào)、核準(zhǔn)和備案,推動國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。(十一)環(huán)境和資源綜合利用處
　　研究擬訂全市資源節(jié)約綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源開發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督檢查;審批新增、更新或改造鍋爐擴(kuò)大容量;申報(bào)、核準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)及污染治理項(xiàng)目;核準(zhǔn)市級資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及市級資源節(jié)約綜合利用產(chǎn)品;指導(dǎo)推廣散裝水泥、廢舊金屬回收(含全市汽車報(bào)廢更新)和再生資源工作。(十二)財(cái)貿(mào)流通處
　　研究分析我市全社會資金平衡趨勢,對執(zhí)行國家財(cái)政政策和貨幣政策的情況進(jìn)行分析并提出政策建議;負(fù)責(zé)研究全市投融資體制改革意見和非政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資意見;參與對金融市場的規(guī)范化、法制化管理;組織編制企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃;研究提出全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,并協(xié)調(diào)監(jiān)督實(shí)施;研究提出全市重要商品供需平衡的調(diào)控政策;組織擬訂全市性重要商品市場和生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控政策;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;申報(bào)、核準(zhǔn)重大財(cái)貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;研究制訂重要商品儲備管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督重要商品的市級訂貨、儲備、輪換和投放,參與國家重要物資儲備的監(jiān)管,引導(dǎo)和調(diào)控市場;負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)工作。(十三)社會發(fā)展處(掛就業(yè)和收入分配處牌子)
　　研究提出全市社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制社會事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)人口、勞動、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞出版、檔案、旅游、政法、民政、社會保障等社會事業(yè)方面發(fā)展政策;研究社會發(fā)展領(lǐng)域投融資政策,協(xié)調(diào)社會發(fā)展和改革的重大問題;負(fù)責(zé)安排社會發(fā)展專項(xiàng)資金;申報(bào)重大社會發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目;審批政府投資社會發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書;會同有關(guān)部門編制全市人口發(fā)展計(jì)劃和市屬大中專學(xué)校招生計(jì)劃;會同有關(guān)部門提出高等學(xué)校和普通中等專業(yè)學(xué)校設(shè)置審核意見并辦理報(bào)批工作。(十四)資本市場發(fā)展處
　　研究提出全市資本市場發(fā)展的政策措施,擬訂區(qū)域性資本市場發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)上市工作,培育選擇上市備選企業(yè);推進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外證券市場上市融資工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決相關(guān)問題;負(fù)責(zé)全市擬上市股份有限公司設(shè)立及股本變更事項(xiàng)的論證審理工作;協(xié)助國家主管部門加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管;承擔(dān)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介組織、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo);承擔(dān)市證券工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室的日常工作。(十五)人事處
　　負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建工作;負(fù)責(zé)人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制等管理工作;組織、指導(dǎo)所屬單位的教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的服務(wù)工作。
　　按規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢組(掛監(jiān)察室牌子)和機(jī)關(guān)黨委。
　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
　　市發(fā)改委機(jī)關(guān)行政編制90名,紀(jì)檢監(jiān)察人員編制3名,離退休干部工作人員編制4名,工勤人員編制11名。其中,主任1名,副主任5名,紀(jì)檢組組長1名;處長(主任)15名,副處長(副主任)18名;紀(jì)檢組副組長兼監(jiān)察室主任、機(jī)關(guān)黨委專職副書記各1名,均為正處級。
　　五、其他事項(xiàng)
　　市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室為設(shè)在市發(fā)改委的正處級機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)對國債建設(shè)項(xiàng)目、市財(cái)力投資建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金投資建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用和概算控制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行稽察、監(jiān)管和評價;負(fù)責(zé)對國家及省、市政府授權(quán)的事項(xiàng)實(shí)施稽察;負(fù)責(zé)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制的考核;負(fù)責(zé)稽察特派員及稽察工作的綜合管理。行政編制5名,其中主任1名。
　　市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為設(shè)在市發(fā)改委的正處級機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度及階段性工作目標(biāo);負(fù)責(zé)調(diào)度和分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題,提出相關(guān)建議;協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng);組織安排市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議;承辦市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。行政編制5名,其中主任1名。

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