青島市林木種子管理辦法

（1996年3月8日青島市人民政府令第52號發(fā)布　根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強林木種子管理，保護種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱林木種子是指在林業(yè)生產(chǎn)及綠化、水土保持中使用的植物的籽粒、果實、根、莖、芽、苗、條等繁殖材料。

　　本辦法所稱林木良種，是指經(jīng)過省林木良種審定委員會審定，并由同級林業(yè)行政主管部門公布的屬優(yōu)良無性系、優(yōu)良家系和優(yōu)良種源的種子。由市林業(yè)行政主管部門監(jiān)督營建的初級種子園生產(chǎn)的林木種子，經(jīng)認定合格后可做林木良種使用。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林木種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第四　條青島市和縣級市（區(qū)）的林業(yè)主管部門負責其轄區(qū)內(nèi)林木種子管理工作。其職責是:

　　（一）貫徹執(zhí)行有關林木種子管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

　?。ǘ┲贫ú⒔M織實施林木種子發(fā)展規(guī)劃;

　?。ㄈ┴撠熈帜痉N子的采收、經(jīng)營、調(diào)撥和質(zhì)量管理工作;

　?。ㄋ模┙M織開展林木種子的科學研究，并對林木良種基地建設進行規(guī)劃、指導;

　?。ㄎ澹┴撠熈帜痉N子技術(shù)和管理人員的業(yè)務培訓；

　　（六）本辦法規(guī)定的其他職責。

　　第五條　鼓勵單位和個人使用林木良種。

　　對在林木種子的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府和有關部門給予獎勵。

　　第二章　林木種質(zhì)資源管理

　　第六條　林業(yè)生產(chǎn)單位應當按林業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各級林業(yè)主管部門的要求，建立種子園、母樹林、采穗圃等良種基地，開展種源選擇、引種馴化等工作，積極選育林木良種。

　　第七條　主要林木品種在推廣應用前應當通過國家級或省級審定或認定。

　　推廣、經(jīng)營林木良種，必須使用林木品種審定委員會確定的品種名稱，同時具備品種權(quán)人授權(quán)的證書或林木良種來源的其他合法證明。

　　林木良種的廣告內(nèi)容應當與林木品種審定委員會審（認）定公告一致，必須注明林木良種的編號、類別、學名、品種特性、栽培技術(shù)要點、適宜種植范圍等。

　　第八條　各縣級市(區(qū))及有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當分別樹種營建一定面積的良種示范林。

　　第九條　本市主要造林樹種的選優(yōu)工作，由縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門組織初選，市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織復選。凡中選的優(yōu)樹應當統(tǒng)一編號、造冊、掛牌、建立檔案，并采取必要的保護措施。己確定的優(yōu)樹、未經(jīng)市林業(yè)主管部門批準，不得砍伐。

　　己確定的優(yōu)樹中屬古樹名木的，按《青島市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定保護管理。

　　第十條　林木種子的資源調(diào)查、搜集、保存、利用應在市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織指導下進行。

　　第十一條　單位和個人從外地引進林木種質(zhì)資源的，應當?shù)疆數(shù)亓謽I(yè)主管部門登記，并報市林業(yè)主管部門備案。引進后應當先試驗、后推廣。

　　第十二條　向國外提供林木種子科研成果、科技情報，必須按規(guī)定報經(jīng)國家有關部門批準。

　　第三章　林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營

　　第十三條　林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營依法實行許可制度。

　　申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個人，應當向當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門提出申請，并具備《中華人民共和國種子法》規(guī)定的有關條件。

　　第十四條　采收林木種子時，應當遵守國家有關規(guī)定和采種的技術(shù)規(guī)范。禁止搶采、掠青、損壞母樹和在劣質(zhì)林內(nèi)采種。

　　第十五條　生產(chǎn)、經(jīng)營面積50畝以下、注冊資金50萬元以下的許可證，由區(qū)（市）林業(yè)行政主管部門核發(fā)；生產(chǎn)經(jīng)營面積50畝以上、注冊資金50萬元以上的許可證，由市林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

　　第十六條　林業(yè)行政主管部門應當自收到申請之日起15日內(nèi)進行審查并提出意見，對符合條件的，頒發(fā)許可證；對不符合條件的，應當書面向申請人說明理由。

　　許可證有效期3年。需要續(xù)期的應當于有效期屆滿30日前向原審批機關提出申請。

　　第十七條　經(jīng)營的林木種子應當達到國家或地方規(guī)定的林木種子質(zhì)量標準。嚴禁摻雜使假，以次充好。

　　第十八條　調(diào)運或者郵寄種子出縣級市(區(qū))的，必須持有檢驗、檢疫合格證書。交通運輸和郵政部門應當憑證安排運輸和郵寄。

　　第四章　林木種子的檢驗檢疫

　　第十九條　凡供生產(chǎn)使用的林木種子，必須進行檢驗、檢疫。嚴禁從疫區(qū)調(diào)進、調(diào)出林木種子。

　　第二十條　從國外進口林木種子，應當提前一年提報引種計劃，辦理檢疫審批手續(xù)。

　　引進的林木種子直接用于生產(chǎn)的，應當提交省級以上林業(yè)行政主管部門的登記證明和有關檢驗檢疫機關簽發(fā)的合格證書及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。引進后必須先到省級森檢機構(gòu)指定的地點進行隔離試種。

　　隔離試種期間林業(yè)行政主管部門和檢驗檢疫機關應當加強監(jiān)管。防止危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。

　　第二十一條　經(jīng)營銷售林木種子實行標簽制度。標簽的內(nèi)容應依法標注。

　　銷售進口林木種子，還應當附有加注進口商名稱、林木種子進出口貿(mào)易許可證編號和進出口林木種子審批文號的中文標簽。

　　銷售轉(zhuǎn)基因林木種子，還應當附有加注“轉(zhuǎn)基因”和提示安全使用控制措施文字說明的標簽。

　　銷售林木良種，應當附有加注品種審（認）定名稱、良種編號的標簽。

　　銷售分裝的林木種子，還應當附有加注分裝單位和分裝日期的標簽。

　　第二十二條　市及各縣級市(區(qū))林業(yè)主管部門的種子檢驗機構(gòu)負責種子質(zhì)量的檢驗工作。檢驗人員執(zhí)行公務時，應當出示省林業(yè)主管部門核發(fā)的種子檢驗員證。

　　各級林業(yè)主管部門的植物檢疫機構(gòu)負責林木種子的檢疫工作。

　　進出口種子檢疫按《中華人民共和國進出口動植物檢疫條例》的規(guī)定辦理。

　　第二十三條　林木種子的供需雙方對種子質(zhì)量發(fā)生爭議時，可申請當?shù)亓謽I(yè)主管部門的種子檢驗機構(gòu)進行檢驗，對檢驗結(jié)果有異議的，可申請上一級林業(yè)主管部門的種子檢驗機構(gòu)進行復檢。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第二十四條　有下列事跡之一的，由人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰、獎勵。

　　（一）保護、經(jīng)營、管理母樹林及其他林木種質(zhì)資源成績顯著的;

　　（二）在林木良種的選擇、培育、引進、繁殖、推廣工作和在林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營等工作中成績顯著的;

　?。ㄈ┰诹帜痉N子的科學研究方面成績顯著或有重大突破的;

　　（四）在培訓林木種子技術(shù)人才方面貢獻突出的。

　　第二十五條　非法砍伐、破壞母樹林、優(yōu)樹等種質(zhì)資源的，按《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定處罰。

　　第二十六條　搶采、掠青、損壞母樹、在劣質(zhì)林內(nèi)采種的，由林業(yè)主管部門責令停止采種、賠償損失、沒收種子和違法所得，并處違法所得額5倍以下的罰款。

　　第二十七條　違反本辦法有關規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　當事人對林業(yè)主管部門作出的行政處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第六章　附則

　　第二十九條　本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市林業(yè)局負責解釋。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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