關(guān)于2014年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面十件實(shí)事的通知
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        1. 年度期數(shù) 2014年第4期
        2. 總期刊數(shù) 總第292期
        3. 發(fā)布日期 2014-03-01
        4. 發(fā)文字號(hào) 青政發(fā)〔2014〕1號(hào)
        5. 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
            市政府決定,2014年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活10件實(shí)事?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
            一、新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),建成市農(nóng)民工零工就業(yè)市場(chǎng),實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)工程
           ?。ㄒ唬┬略龀青l(xiāng)就業(yè)25萬人。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支撐。
            責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
           ?。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:完善和落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,扶持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),年內(nèi)政策性扶持自主創(chuàng)業(yè)1萬人以上,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè),提高全市創(chuàng)業(yè)參與率和成功率。
            責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
            (三)建成市農(nóng)民工零工就業(yè)市場(chǎng)。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:建成市農(nóng)民工零工就業(yè)市場(chǎng)2處,主要用于為農(nóng)民工臨時(shí)用工提供公共就業(yè)服務(wù),為農(nóng)民工就業(yè)搭建平臺(tái),緩解企業(yè)“用工荒”問題。
            責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,市北、城陽(yáng)區(qū)政府
            (四)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)工程。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:依托新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),完成新型職業(yè)農(nóng)民證書培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移證書培訓(xùn)各15萬人,統(tǒng)籌新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
            責(zé)任單位:市農(nóng)委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,嶗山、黃島、城陽(yáng)區(qū)政府,即墨、膠州、平度、萊西市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
            二、提高少年兒童教育水平,新建、改擴(kuò)建幼兒園160所,建設(shè)300所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂
           ?。ㄒ唬┬陆?、改擴(kuò)建幼兒園160所。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:按省定基本辦園條件和標(biāo)準(zhǔn),全市新建、改擴(kuò)建幼兒園160所,改善城鄉(xiāng)辦園條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
            責(zé)任單位:市教育局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
           ?。ǘ┙ㄔO(shè)300所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市300所中小學(xué)食堂進(jìn)行改造建設(shè),為學(xué)生提供良好的就餐環(huán)境,保障中小學(xué)生校內(nèi)用餐。
            責(zé)任單位:市教育局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府
            三、改善市民居住條件,開工建設(shè)保障性住房13000套,啟動(dòng)主城區(qū)棚戶區(qū)改造7000戶,改造農(nóng)村危房3000戶,對(duì)20個(gè)片區(qū)樓院樓體實(shí)施綜合整治,市區(qū)新增供熱面積500萬平方米
           ?。ㄒ唬╅_工建設(shè)保障性住房13000套。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:年內(nèi)市區(qū)開工建設(shè)各類保障性住房13000套,逐步解決中等偏下收入家庭的住房困難,改善困難群體的居住條件。
            責(zé)任單位:市國(guó)土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局、市統(tǒng)計(jì)局,各區(qū)政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
           ?。ǘ﹩?dòng)主城區(qū)棚戶區(qū)改造7000戶。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:年內(nèi)在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)啟動(dòng)棚戶區(qū)改造7000戶,提升居民居住質(zhì)量,完善配套綜合服務(wù)功能,改善城市環(huán)境面貌。
            責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源房管局,市南、市北、李滄區(qū)政府
           ?。ㄈ└脑燹r(nóng)村危房3000戶。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:為農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體改造農(nóng)村危房3000戶,消除農(nóng)村危房安全隱患,改善農(nóng)村困難群體的居住條件。
            責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局,黃島區(qū)政府,即墨、膠州、平度、萊西市政府
           ?。ㄋ模?duì)20個(gè)片區(qū)樓院樓體實(shí)施綜合整治。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:對(duì)全市20個(gè)片區(qū)樓院樓體實(shí)施綜合整治。對(duì)樓院實(shí)施違章建筑拆除,進(jìn)行硬化、綠化整治。對(duì)樓體屋面及外立面進(jìn)行整治,有條件的實(shí)施平改坡,完善小區(qū)功能設(shè)施,改善市民居住環(huán)境。
            責(zé)任單位:市國(guó)土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
           ?。ㄎ澹┦袇^(qū)新增供熱面積500萬平方米。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:市區(qū)新增供熱面積500萬平方米,集中供熱普及率達(dá)到80%,滿足群眾用熱需求,提高群眾生活質(zhì)量。
            責(zé)任單位:市市政公用局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源房管局、市城管執(zhí)法局、市公安局,各區(qū)政府
            四、加大醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善院前急救服務(wù)體系
           ?。ㄒ唬┨岣叱青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年300元提高到340元,進(jìn)一步提高參保城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,緩解看病貴問題。
            責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
           ?。ǘ┩晟圃呵凹本确?wù)體系。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:年內(nèi)依托市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)4個(gè)急救站。對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)掛靠醫(yī)院的急救站,依據(jù)工作量、服務(wù)質(zhì)量、指令性任務(wù)完成情況、群眾滿意度等因素進(jìn)行考核,視考核情況對(duì)其服務(wù)成本給予補(bǔ)償,改善救護(hù)設(shè)備條件,提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市財(cái)政局
            五、進(jìn)一步提高飲用水和食品安全水平,實(shí)施農(nóng)村規(guī)?;┧こ?,新建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處,開展食品安全定性定量檢測(cè)不少于65000批次
           ?。ㄒ唬?shí)施農(nóng)村規(guī)模化供水工程。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:在黃島區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市建設(shè)農(nóng)村規(guī)模化供水工程23處,覆蓋712個(gè)村莊、52萬余人,全市農(nóng)村規(guī)?;┧丝诟采w率達(dá)到85%,提高供水水量和水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全。
            責(zé)任單位:市水利局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局,黃島區(qū)政府,即墨、膠州、平度、萊西市政府
           ?。ǘ┬陆?、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:市區(qū)新建、改造農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)15處,完善市區(qū)市場(chǎng)布局,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代化水平,改善市民購(gòu)物環(huán)境。
            責(zé)任單位:市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局、市工商局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局,各區(qū)政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
           ?。ㄈ╅_展食品安全定性定量檢測(cè)不少于65000批次。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:按照“三統(tǒng)一、三集中”(統(tǒng)一計(jì)劃編制、統(tǒng)一判別預(yù)警、統(tǒng)一信息發(fā)布,集中樣本采分、集中信息管理、集中風(fēng)險(xiǎn)管理)的要求,年內(nèi)食品安全定性定量檢測(cè)不少于65000批次,增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提高食品安全保障水平。
            責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市糧食局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
            六、實(shí)施水環(huán)境污染綜合治理,推進(jìn)李村河、張村河下游綜合整治工程,實(shí)施150處城區(qū)污水直排口整治,新建改造排水管網(wǎng)100公里,開工改擴(kuò)建污水處理廠2座
           ?。ㄒ唬┩七M(jìn)李村河、張村河下游綜合整治工程。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:對(duì)李村河下游(君峰路至入??冢┖蛷埓搴酉掠危ù髽蚪泳€海爾路起始端至李村河)的104公里河道進(jìn)行清淤、截污、防洪砌筑、景觀綠化、亮化等綜合治理,進(jìn)一步提高河道行洪能力,恢復(fù)河道自然生態(tài)功能,改善河道沿線城市面貌。
            責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源房管局、市城管執(zhí)法局、市海洋與漁業(yè)局,市北、李滄、嶗山區(qū)政府
           ?。ǘ?shí)施150處城區(qū)污水直排口整治。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:對(duì)全市城區(qū)150處沿河沿海污水直排口進(jìn)行截污或提標(biāo)改造,基本解決市區(qū)污水直排問題,促進(jìn)城市河道水環(huán)境全面改善。
            責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
            (三)新建改造排水管網(wǎng)100公里。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:全市新建、改造排水管網(wǎng)100公里,提高城市污水處理能力,有效保護(hù)水環(huán)境。
            責(zé)任單位:市市政公用局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市公安局、青島水務(wù)集團(tuán),各區(qū)、市政府
           ?。ㄋ模╅_工改擴(kuò)建污水處理廠2座。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:開工改擴(kuò)建李村河污水處理廠和婁山河污水處理廠,提高城市污水處理能力,有效保護(hù)水環(huán)境。
            責(zé)任單位:市市政公用局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源房管局、市環(huán)保局,青島水務(wù)集團(tuán),市北、李滄區(qū)政府
            七、強(qiáng)化大氣污染防治,市區(qū)實(shí)施燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目50個(gè),淘汰黃標(biāo)車15000輛,更新新能源公交車550輛
           ?。ㄒ唬┦袇^(qū)實(shí)施燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目50個(gè)。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:市區(qū)年內(nèi)實(shí)施燃煤鍋爐脫硫、除塵改造、低氮燃燒、脫硝建設(shè)項(xiàng)目和淘汰燃煤鍋爐項(xiàng)目50個(gè),減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物排放量,改善大氣質(zhì)量。
            責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局、市市政公用局,各區(qū)政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委,青島能源集團(tuán)
           ?。ǘ┨蕴S標(biāo)車15000輛。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:全市淘汰黃標(biāo)車15000輛,減少汽車尾氣排放,改善大氣質(zhì)量。
            責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局、市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
           ?。ㄈ└滦履茉垂卉?50輛。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:按照公交車強(qiáng)制報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)更新新能源公交車550輛,改善市民乘車條件,減少汽車尾氣排放。
            責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局,青島公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán),青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
            八、提高老年人保障水平,對(duì)65周歲及以上老人乘坐公交車實(shí)施免費(fèi),實(shí)現(xiàn)困難老人享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,建立低保老年人高齡津貼制度
            (一)對(duì)65周歲及以上老人乘坐公交車實(shí)施免費(fèi)。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:對(duì)65周歲及以上老人乘坐公交車實(shí)施免費(fèi),降低老年人出行成本,提高老年人優(yōu)待水平。
            責(zé)任單位:市老齡辦、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
           ?。ǘ?shí)現(xiàn)困難老人享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:將享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人范圍從市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)擴(kuò)展到全市城鄉(xiāng),全市失能和半失能的“三無”老人、低保老人全部享受政府出資購(gòu)買的生活照料、康復(fù)護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù),其中對(duì)半失能老年人每月服務(wù)時(shí)間不少于45小時(shí),對(duì)失能老年人每月服務(wù)時(shí)間不少于60小時(shí),擴(kuò)大困難老人享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
            責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
           ?。ㄈ┙⒌捅@夏耆烁啐g津貼制度。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:為本市戶籍80歲及以上享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的老年人發(fā)放高齡津貼,其中對(duì)80—89歲低保老人每人每月發(fā)放120元,對(duì)90—99歲低保老人每人每月發(fā)放220元,提高困難高齡老人基本生活保障水平。
            責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市老齡辦,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
            九、提高殘疾人生活和康復(fù)救助水平,建立就業(yè)年齡段重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對(duì)0-15歲殘疾少年兒童實(shí)施康復(fù)救助
           ?。ㄒ唬┙⒕蜆I(yè)年齡段重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:對(duì)全市就業(yè)年齡段生活不能自理的智力、精神殘疾人和重度(一、二級(jí))肢體殘疾人,按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
            責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
           ?。ǘ?duì)0-15歲殘疾少年兒童實(shí)施康復(fù)救助。
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:將目前實(shí)施的0-9歲各類殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施年齡擴(kuò)大至15歲,擴(kuò)大殘疾人康復(fù)救助覆蓋面,提高殘疾少年兒童康復(fù)水平。
            責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市財(cái)政局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
            十、提高困難群體的保障水平,提高低保標(biāo)準(zhǔn)
            項(xiàng)目?jī)?nèi)容:自2014年4月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月540元提高到600元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3420元提高到4200元,進(jìn)一步改善全市城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活條件,保障困難群眾的基本生活權(quán)益。
            責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市統(tǒng)計(jì)局,各區(qū)、市政府,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、青島高新區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委
            對(duì)上述市辦實(shí)事,各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入本單位年度科學(xué)發(fā)展綜合考核業(yè)務(wù)職能目標(biāo),制定具體的進(jìn)度計(jì)劃,明確階段性工作內(nèi)容、具體措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。各主要責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,組織做好與相關(guān)責(zé)任單位的分工協(xié)作,抓好實(shí)施和監(jiān)控。其他相關(guān)部門和單位要積極支持,密切配合。
            為進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化監(jiān)督,市政府督查室將實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,按月督促檢查,嚴(yán)格考核,確保2014年市辦實(shí)事各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

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