各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
　　為確保完成年度價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，營造促進改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)的良好環(huán)境，市政府決定，2014年繼續(xù)實行價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
　　一、價格調(diào)控目標(biāo)
　　根據(jù)2014年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)關(guān)于2014年居民消費價格漲幅控制在3.5%左右的要求，主要生活必需品食品類價格漲幅控制在6%左右，其中，糧食價格漲幅控制在8%左右，食用植物油價格漲幅控制在6%左右，豬肉價格漲幅控制在12%左右，鮮蛋價格漲幅控制在8%左右，鮮菜價格漲幅控制在14%左右，水產(chǎn)品價格漲幅控制在5%左右。
　　二、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┱J真落實宏觀經(jīng)濟政策，守住防通脹上限
　　堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，認真貫徹落實中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運行和物價基本穩(wěn)定。綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和必要的行政手段，加強價格調(diào)控監(jiān)管，共同做好發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、監(jiān)測預(yù)警、市場監(jiān)管以及保障困難群眾生活等工作。按照《青島市價格條例》有關(guān)規(guī)定，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、物價部門牽頭、各部門密切配合的穩(wěn)定物價工作機制，創(chuàng)新價格調(diào)控工作思路，加大工作力度，防止物價上漲對群眾生活造成大的影響。
　　責(zé)任單位：市物價局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局、市農(nóng)委、人民銀行青島市中心支行、國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊，各區(qū)、市政府
　?。ǘ娀r(nóng)業(yè)支持保護政策，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
　　1.嚴格落實種糧直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策，確?；蒉r(nóng)資金落到實處。
　　責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財政局，各區(qū)、市政府
　　2.繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作，實現(xiàn)小麥、玉米應(yīng)保盡保，減少農(nóng)民因災(zāi)損失。
　　責(zé)任單位：市農(nóng)委，各區(qū)、市政府
　　3.切實抓好糧食生產(chǎn),建設(shè)糧油高產(chǎn)萬畝示范片100個，建成高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地20萬畝，引進農(nóng)作物新品種200個，確保全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸以上，提升糧食保障能力。
　　責(zé)任單位：市農(nóng)委，各區(qū)、市政府
　　4.嚴格落實全市蔬菜種植面積最低保有量170萬畝的要求，新建200畝以上的設(shè)施蔬菜小區(qū)20個，建設(shè)規(guī)模10個以上的冬暖大棚蔬菜小區(qū)100個，確保全市蔬菜總產(chǎn)量穩(wěn)定在800萬噸以上，設(shè)施反季節(jié)蔬菜產(chǎn)量達到190萬噸以上，提高我市“菜籃子”商品自給率。
　　責(zé)任單位：市農(nóng)委，各區(qū)、市政府
　　5.提高畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)能力，創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)8處，新建、改建“退戶進區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)10處，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）總數(shù)達到800處，全市蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達到1800萬只以上，生豬、肉牛、禽蛋產(chǎn)量分別達到370萬頭、6萬頭和19萬噸以上。
　　責(zé)任單位：市畜牧局，各區(qū)、市政府
　　6.加快現(xiàn)代養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展，全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)?？偭窟_到80萬畝，生產(chǎn)基地養(yǎng)殖面積達到20萬畝以上，養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量達到80萬噸以上。
　　責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局，各區(qū)、市政府
　　（三）加強產(chǎn)銷銜接，保障市場充足供應(yīng)
　　1.嚴格貫徹落實國家、省有關(guān)降低流通費用、提高流通效率的各項政策措施。
　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市物價局、市商務(wù)局、市交通運輸委、市農(nóng)委，各區(qū)、市政府
　　2.嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用，督促國有糧食企業(yè)服從國家宏觀調(diào)控，帶頭維護糧食市場穩(wěn)定，引導(dǎo)糧油批發(fā)市場增加上市量，保障日常供應(yīng)。
　　責(zé)任單位：市糧食局，各區(qū)、市政府
　　3.創(chuàng)新“菜籃子”商品儲備機制，加強市場運行監(jiān)測，落實年度2.35萬噸的“菜籃子”商品儲備，根據(jù)市場運行動態(tài)適時組織投放。建設(shè)20萬畝市控蔬菜基地、20萬畝蔬菜和15萬頭生豬存欄量養(yǎng)殖應(yīng)急保供基地。市區(qū)蔬菜、豬肉日上市量保持在1900噸和80噸左右。
　　責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)、市政府
　　4.完成15處農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場的升級改造，新建50個社區(qū)惠民農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)產(chǎn)品直銷店（亭）和“車載蔬菜市場”。新建“放心肉”經(jīng)銷點50處，累計達到950處以上。
　　責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)、市政府
　　5.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)資連鎖店80處，保障農(nóng)資供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。
　　責(zé)任單位：市供銷社，各區(qū)、市政府
　　6.做好煤電油運的協(xié)調(diào)保障工作，確保電力運行穩(wěn)定、成品油市場供應(yīng)總量平衡。
　　責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息化委，各區(qū)、市政府
　?。ㄋ模┘哟髨?zhí)法力度，規(guī)范市場價格秩序
　　1.圍繞對價格水平影響較大、與群眾生活關(guān)系密切、問題較多的領(lǐng)域，開展居民生活必需品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等行業(yè)專項整治，堅決打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、價格欺詐、制假售假等違法行為，嚴肅查處零售商違規(guī)收費問題，維護正常的市場價格秩序。
　　責(zé)任單位：市物價局、市工商局、市商務(wù)局、市糧食局，各區(qū)、市政府
　　2.組織開展世園會等系列重大活動和重大節(jié)假日市場價格監(jiān)督檢查，確保節(jié)會期間旅游、交通、商品、餐飲、娛樂、住宿等重點行業(yè)及居民生活必需品價格基本穩(wěn)定。認真做好價格投訴和舉報查處，暢通群眾維權(quán)渠道，更好地維護群眾利益。
　　責(zé)任單位：市物價局、市工商局，各區(qū)、市政府
　　3.加大重大價格違法案件曝光力度，營造誠實守信的社會環(huán)境。
　　責(zé)任單位：市物價局、市工商局，各區(qū)、市政府
　?。ㄎ澹┍Ｕ侠щy群眾生活，合理引導(dǎo)價格預(yù)期
　　1.根據(jù)物價運行形勢，穩(wěn)妥推進價格改革。按照“?；?、建機制、促公平”的原則，建立居民用水、用氣階梯價格制度。
　　責(zé)任單位：市物價局、市市政公用局，各區(qū)、市政府
　　2.提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)組織實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，物價聯(lián)動補貼資金足額發(fā)放，努力緩解因物價上漲對困難群眾基本生活產(chǎn)生的影響。
　　責(zé)任單位：市物價局、市財政局、市民政局，各區(qū)，市政府
　　3.加大民生商品價格信息發(fā)布工作力度，合理引導(dǎo)價格預(yù)期。綜合采取信息發(fā)布、政策解讀、專題宣傳等多種措施，加強穩(wěn)價安民政策宣傳，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
　　責(zé)任單位：市物價局，各區(qū)、市政府
　　三、有關(guān)要求
　?。ㄒ唬┤懈骷墶⒏鞑块T要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，主動作為，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，認真落實各項調(diào)控監(jiān)管措施，確保主要商品供應(yīng)和物價基本穩(wěn)定。要按照居民生活必需品、糧食、市場價格異常波動等應(yīng)急預(yù)案要求，健全制度，落實人員，適時組織開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)、巡查等工作，不斷提高應(yīng)急處置能力。
　?。ǘ┯嘘P(guān)部門和各區(qū)、市政府要建立健全市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實各項統(tǒng)計報告制度，加強糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品和重要工業(yè)品市場監(jiān)測巡視，加強價格監(jiān)測定點單位動態(tài)管理，豐富監(jiān)測手段，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
　?。ㄈ┦形飪r部門要會同有關(guān)單位加強價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制落實情況的跟蹤調(diào)度，適時組織專項督查，認真落實價格形勢分析例會報告制度，準(zhǔn)確預(yù)測價格總水平和具體商品變動趨勢，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議，提高價格調(diào)控的前瞻性和針對性。

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