關于印發(fā)青島市房屋征收實施單位管理辦法的通知(2015年1月20日)
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        1. 發(fā)文單位 青島市人民政府辦公廳
        2. 年度期數(shù) 2015年第2期
        3. 總期刊數(shù) 總第312期
        4. 發(fā)布日期 2018-12-28
        5. 發(fā)文字號 青政辦發(fā)〔2015〕7號
        6.   (根據(jù)《關于延長《青島市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法(試行)》等四件規(guī)范性文件有效期的通知》(青政發(fā)[2018]37號,2018年12月28日發(fā)),有效期延長至2023年12月31日。)

            〔青政辦發(fā)〔2015〕7號,QDCR-2015-002003, 2015年1月20日發(fā)布,根據(jù)《關于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄做好相關管理工作的通知》(青政發(fā)〔2016〕40號)的規(guī)定,有效期延長至2019年2月19日〕

           

           

          各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:

            《青島市房屋征收實施單位管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

           

          青島市房屋征收實施單位管理辦法

           

            第一條 為了加強本市房屋征收實施單位的管理,規(guī)范房屋征收實施行為,根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

            第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作由市、區(qū)(市)人民政府確定的房屋征收部門負責,房屋征收部門可以委托民辦非企業(yè)單位或其他組織(以下統(tǒng)稱為房屋征收實施單位)承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

            第三條 市城鄉(xiāng)建設主管部門是全市房屋征收實施單位的業(yè)務主管部門,市房地產(chǎn)開發(fā)管理局(市房屋征收與補償辦公室,以下簡稱市征收辦)承擔相關具體工作。

            財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和房屋管理、審計、價格、工商行政、民政等部門按照各自職責做好相關管理工作。

            第四條 房屋征收實施單位應當依法登記設立,在房屋征收部門委托范圍內(nèi)從事房屋征收與補償工作,其工作人員應當經(jīng)過市城鄉(xiāng)建設主管部門組織的業(yè)務培訓。其中,擬從事房屋征收與補償工作的民辦非企業(yè)單位,應當經(jīng)市、縣級市建設主管部門出具同意意見后,向民政部門辦理相關登記手續(xù)。

            第五條 征收實施單位應當符合下列條件:

           ?。ㄒ唬┯幸?guī)范的單位名稱、必要的組織機構(gòu)和章程等相關管理制度;

           ?。ǘ┓ǘù砣私?jīng)過市城鄉(xiāng)建設主管部門組織的業(yè)務培訓,且經(jīng)過培訓的從業(yè)人員不少于10人;

           ?。ㄈ┡c經(jīng)營業(yè)務相適應的資金證明;

            (四)有必要的辦公場所。

            第六條 房屋征收部門組織鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等有關部門成立項目征收工作機構(gòu)開展房屋征收有關工作的,其工作經(jīng)費按照政府財政管理相關規(guī)定執(zhí)行。

            第七條 征收實施單位受房屋征收部門委托,可以承擔以下工作:

            (一)對被征收人及房屋狀況進行調(diào)查、登記;

           ?。ǘ﹨f(xié)助編制征收補償方案、起草協(xié)議、工作流程及相關文字材料;

           ?。ㄈ┻M行房屋征收與補償政策的宣傳、解釋;

            (四)就征收補償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商、組織選擇評估機構(gòu)、協(xié)助編制社會穩(wěn)定風險評估報告、組織簽訂征收補償協(xié)議,承辦征收安置等;

            (五)協(xié)助組織征求意見、聽證、論證、公示、送達以及統(tǒng)計房屋征收相關數(shù)據(jù)等;

            (六)委托協(xié)議約定的其他事項。

            房屋征收實施單位在項目征收中的具體職責,按照項目委托協(xié)議的約定執(zhí)行。

            第八條 房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收與補償時,應當與房屋征收實施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應當明確委托范圍、委托事項、委托期限、委托費用以及雙方的權(quán)利義務等。

            第九條 房屋征收實施單位與房屋征收部門簽訂委托協(xié)議后15日內(nèi),應將委托協(xié)議相關信息報送市征收辦。

            第十條 房屋征收期間,房屋征收實施單位不得擅自改變尚未搬遷的被征收人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件,不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

            嚴禁以暴力、威脅等手段迫使和欺騙被征收人、房屋承租人簽訂征收補償協(xié)議或者搬遷。

            第十一條 房屋征收部門對房屋征收實施單位依據(jù)委托協(xié)議實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。

            房屋征收實施單位違反委托協(xié)議約定,或者因過錯給房屋征收部門造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

            第十二條 房屋征收部門應當結(jié)合項目實際情況與房屋征收實施單位協(xié)商確定房屋征收委托勞務費用。勞務費用應當滿足房屋征收實施單位日常管理和勞務開支等需求,并列入建設項目房屋征收成本,接受同級或上級審計部門的審計監(jiān)督。

            第十三條 青島市主城區(qū)房屋征收委托勞務費在以下范圍內(nèi),由房屋征收部門和征收實施單位協(xié)商確定:

           ?。ㄒ唬┳≌课荩罕徽魇辗课?00戶以上的(含100戶),按每戶不高于3000元計?。槐徽魇辗课?00戶以下的,由雙方參照前述標準協(xié)商確定,但最高不得超出前述標準的50%。

           ?。ǘ┓亲≌课荩喊唇ㄖ娣e每平方米不高于60元計取。

            嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市可以參照上述標準確定本地的勞務費標準,并報市城鄉(xiāng)建設主管部門、財政、價格主管部門備案。

            第十四條 委托協(xié)議執(zhí)行中,房屋征收實施單位發(fā)生分立、合并的情形,由承接其職能的單位繼續(xù)履行協(xié)議,由此而發(fā)生的有關協(xié)議的變更信息應當在10日內(nèi)報送市征收辦。

            第十五條 市征收辦應當建立房屋征收實施單位誠信評價系統(tǒng),加強房屋征收實施單位監(jiān)督檢查、業(yè)務培訓和考核。

            第十六條 未經(jīng)區(qū)(市)房屋征收部門同意,房屋征收實施單位不得將受托的房屋征收實施業(yè)務轉(zhuǎn)讓給其他單位。

            對違反前款和本辦法第十條有關規(guī)定的征收實施單位,區(qū)(市)房屋征收部門不得再行委托其實施房屋征收與補償工作。

            第十七條 房屋征收實施單位應建立和完善房屋征收工作檔案管理等制度。房屋征收工作檔案除文字資料外,還應當包括房屋征收過程中必要的影像資料。

            第十八條 房屋征收實施單位及其工作人員違反相關法律法規(guī)規(guī)定的,由相關部門按照有關法律法規(guī)規(guī)定處理。

            第十九條 本辦法自2015年2月20日起施行,有效期至 2019年2月19日。

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