各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕135號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱“青島市鄉(xiāng)村之星”,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng)，道德品質(zhì)高尚，社會(huì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，起到較大示范帶動(dòng)作用，并得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

　　第三條　青島市鄉(xiāng)村之星選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持面向農(nóng)村、注重實(shí)績?cè)瓌t，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

　　第四條　青島市鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次,每次人數(shù)不超過30名,管理期限為4年。

　　第五條　青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部、市農(nóng)委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科協(xié)等部門（單位）組成青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市選拔管理工作辦公室”）。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

　　第二章　選拔范圍和條件

　　第六條　青島市鄉(xiāng)村之星的選拔范圍是，各涉農(nóng)區(qū)（市）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會(huì)服務(wù)型人才和技能帶動(dòng)型人才。

　?。ㄒ唬┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民：包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術(shù)服務(wù)的人才。

　?。ǘ┥鐣?huì)服務(wù)型人才：包括農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。

　?。ㄈ┘寄軒?dòng)型人才：包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。

　　已當(dāng)選市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、拔尖人才，首席技師和齊魯和諧使者、齊魯文化人才并在管理期內(nèi)的人員，不再參與青島市鄉(xiāng)村之星選拔。

　　第七條　青島市鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè),群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，并符合下列條件之一:

　?。ㄒ唬┚哂袑I(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)能力突出。

　?。ǘ┚哂休^強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，善于捕捉市場(chǎng)信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域影響較大。

　?。ㄈ┚哂休^強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重大科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　?。ㄋ模┚哂幸患贾L或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實(shí)自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

　　（五）在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富、幫助貧困群眾脫貧致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員。

　　第三章　選拔方法和程序

　　第八條　青島市鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、組織審定的方式進(jìn)行。各涉農(nóng)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推薦本區(qū)（市）候選人。不受理個(gè)人申請(qǐng)。

　　（一）部署申報(bào)。

　　評(píng)選年第一季度，根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)申報(bào)工作通知，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求。

　?。ǘ┙M織推薦。

　　1.各相關(guān)區(qū)（市）按照通知要求組織各鎮(zhèn)（街道）推薦人選。

　　2.各鎮(zhèn)（街道）推薦人選并上報(bào)區(qū)（市），上報(bào)前要征求衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門意見。推薦時(shí)需報(bào)送以下材料：

　?。?）青島市鄉(xiāng)村之星申報(bào)表；

　?。?）1000字左右的事跡材料；

　?。?）申報(bào)人獲獎(jiǎng)情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

　　3.區(qū)（市）組織初步評(píng)審，產(chǎn)生區(qū)（市）級(jí)推薦人選，公示5個(gè)工作日后無異議的，報(bào)市選拔管理工作辦公室。

　　（三）資格審查。

　　市選拔管理工作辦公室根據(jù)評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各區(qū)（市）推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格。

　?。ㄋ模┰u(píng)審遴選。

　　市選拔管理工作辦公室組織評(píng)審，評(píng)委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，評(píng)選年第二季度召開評(píng)審會(huì)議，在充分論證和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出青島市鄉(xiāng)村之星建議人選名單。

　?。ㄎ澹┛疾旃?。

　　市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報(bào)單位公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿后，組織實(shí)地考察。

　　（六）頒發(fā)證書。

　　公示和考察均無異議的，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報(bào)市政府同意，由市政府辦公廳公布名單，并頒發(fā)證書。

　　第九條　各相關(guān)區(qū)（市）要建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。青島市鄉(xiāng)村之星原則上從區(qū)（市）評(píng)選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。

　　第四章　待遇與政策扶持

　　第十條　青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼1000元，津貼每年集中發(fā)放一次。

　　第十一條　青島市鄉(xiāng)村之星納入全市高層次人才庫，市里每年組織部分青島市鄉(xiāng)村之星參加市情考察、咨詢等活動(dòng)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，市農(nóng)委在評(píng)選當(dāng)年或下一年度對(duì)新評(píng)選產(chǎn)生的青島市鄉(xiāng)村之星實(shí)行輪訓(xùn)。區(qū)（市）一級(jí)每年組織高層次人才健康查體時(shí)，安排青島市鄉(xiāng)村之星參加。

　　第十二條　積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的青島市鄉(xiāng)村之星作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦為各級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等。加大對(duì)青島市鄉(xiāng)村之星的項(xiàng)目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策向由青島市鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。在示范推廣項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸服務(wù)等方面給予青島市鄉(xiāng)村之星重點(diǎn)支持。

　　第五章　管理

　　第十三條　加強(qiáng)工作評(píng)估。市選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立青島市鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托各相關(guān)區(qū)（市）通過召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查走訪等方式，對(duì)青島市鄉(xiāng)村之星工作情況進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。

　　第十四條　實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。青島市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，或有重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責(zé)任等問題，或因個(gè)人過失給國家、集體、群眾和社會(huì)造成重大損失和嚴(yán)重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為青島市鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)市選拔管理工作辦公室核實(shí)，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消其資格，同時(shí)停止相應(yīng)待遇。

　　第十五條　加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各相關(guān)區(qū)（市）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青島市鄉(xiāng)村之星制度，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，指導(dǎo)其做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)委會(huì)同各相關(guān)區(qū)（市）依托青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立青島市鄉(xiāng)村之星專欄，引導(dǎo)青島市鄉(xiāng)村之星加強(qiáng)信息交流與項(xiàng)目合作。

　　第十六條　強(qiáng)化輿論宣傳。積極依托各級(jí)新聞媒體，廣泛宣傳青島市鄉(xiāng)村之星先進(jìn)事跡，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　第六章　附則

　　第十七條　本辦法由市選拔管理工作辦公室（市農(nóng)委）負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。2012年12月16日印發(fā)的《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理暫行辦法》（青政辦發(fā)〔2012〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

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