關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的實(shí)施意見(jiàn)(2017年10月9日)
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        1. 發(fā)文單位 青島市人民政府
        2. 年度期數(shù) 2017年第18、19期
        3. 總期刊數(shù) 總第368期
        4. 成文日期 2017-10-09
        5. 發(fā)布日期 2017-10-09
        6. 發(fā)文字號(hào) 青政發(fā)〔2017〕23號(hào)
        7. 各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門(mén),市直各單位:

            為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕14號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)侵權(quán)假冒)工作,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

            一、總體要求

           ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機(jī)制,加強(qiáng)信息技術(shù)等新技術(shù)新手段運(yùn)用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,全面提高打擊侵權(quán)假冒工作水平,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為加快建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市作出重要貢獻(xiàn)。

           ?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。到2020年,侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制,市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平明顯提升,法規(guī)體系更加健全,工作機(jī)制更加完善,營(yíng)商環(huán)境更加規(guī)范,行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)作的打擊侵權(quán)假冒工作體系基本形成。

            二、推進(jìn)跨部門(mén)跨區(qū)域綜合治理

           ?。ㄒ唬?qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治。

            1.堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,以關(guān)系生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的商品以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的突出問(wèn)題為重點(diǎn),定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。(市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文廣新局、市科技局、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結(jié)合,深挖違法犯罪活動(dòng)的組織者、策劃者、實(shí)施者,清理生產(chǎn)源頭,鏟除銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(市工商局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市供銷(xiāo)社,市通信管理局、市郵政管理局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (二)加強(qiáng)部門(mén)間執(zhí)法協(xié)作。

            1.執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)管理等信息共享,在執(zhí)法檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定等方面互相提供支持。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉及其他部門(mén)職責(zé)的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)采取措施,對(duì)于重大案件線(xiàn)索,必要時(shí)要共同研究案情,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市農(nóng)委、市林業(yè)局、市文廣新局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市科技局、市環(huán)保局、市公安局,市檢察院、市中級(jí)法院,青島海關(guān),各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.厘清綜合執(zhí)法部門(mén)打擊侵權(quán)假冒監(jiān)管職責(zé),明確權(quán)力清單,堵塞監(jiān)管漏洞,確保綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)威高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效能。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市各行政執(zhí)法部門(mén),各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

           ?。ㄈ┩七M(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作,根據(jù)全國(guó)、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,積極參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)10?。ㄊ?、區(qū))打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作,探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會(huì)議、線(xiàn)索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度,完善線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,加強(qiáng)交界區(qū)域基層執(zhí)法協(xié)作,對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售形成全鏈條打擊。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市公安局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市文廣新局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市科技局,市檢察院、市中級(jí)法院,青島海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

           ?。ㄋ模┙∪姓?zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立健全行政執(zhí)法部門(mén)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。完善行政執(zhí)法部門(mén)與司法機(jī)關(guān)間有關(guān)案件咨詢(xún)、督查督辦等工作機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法證據(jù)的固定和移送,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接。完善涉嫌犯罪案件移送中有關(guān)涉案物品處置制度,探索建立涉案物品保管“公物倉(cāng)”和有毒有害物品統(tǒng)一銷(xiāo)毀處理制度。市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和區(qū)(市)行政執(zhí)法單位全部接入省“兩法銜接”信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通,提高銜接工作效率和規(guī)范化水平。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市公安局、市農(nóng)委、市文廣新局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市科技局、市環(huán)保局、市財(cái)政局,市檢察院、市中級(jí)法院,青島海關(guān),各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            三、提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力

           ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。

            1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)違法犯罪線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預(yù)警,打造具有青島特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)平臺(tái)。大力推進(jìn)不同部門(mén)間執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的開(kāi)放共享,打破“信息孤島”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的整合、分析和研判,形成執(zhí)法監(jiān)管合力。(市電政信息辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、市科技局、市網(wǎng)絡(luò)辦,市檢察院、市中級(jí)法院,市通信管理局、青島海關(guān)、青島出入境檢驗(yàn)檢疫局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.建立電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)向執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)提供執(zhí)法辦案相關(guān)數(shù)據(jù)信息的制度,加強(qiáng)政企協(xié)作,用好用活數(shù)據(jù)信息資源,為開(kāi)展執(zhí)法工作提供支撐。(市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局,市通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

           ?。ǘ┘涌焱七M(jìn)信用體系建設(shè)。

            1.全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善市公共信用信息平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全部信用主體、所有信用信息類(lèi)別的一體化信用信息體系,推動(dòng)信用信息跨部門(mén)交換共享。加強(qiáng)信用信息的征集、存儲(chǔ)和應(yīng)用,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,提高違法失信成本。(市發(fā)展改革委、人民銀行青島市中心支行牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)和應(yīng)用,健全信息公開(kāi)的內(nèi)部審核、檔案管理、抽查考評(píng)等制度。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度,相關(guān)信息納入市公共信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管。積極推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。(市發(fā)展改革委、人民銀行青島市中心支行、市工商局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            3.依法規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng),培育和發(fā)展社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)第三方利用信用信息為社會(huì)公眾提供增值服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市工商局、市財(cái)政局,人民銀行青島市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            四、推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系

           ?。ㄒ唬┘涌熘菩抻喎ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

            完善電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)督抽查管理辦法,制定電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善執(zhí)法工作的程序規(guī)范,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度,嚴(yán)格限定和規(guī)范行使裁量權(quán)。(市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (二)充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用。

            支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),構(gòu)建權(quán)威高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。加強(qiáng)刑事司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪,增強(qiáng)刑罰的威懾力。強(qiáng)化民事司法保護(hù),完善技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),有效執(zhí)行懲罰性賠償制度,提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。推進(jìn)民事、刑事、行政案件審判“三合一”改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系,提升審判效率和專(zhuān)業(yè)水平。研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。(市公安局、市科技局,市中級(jí)法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            五、構(gòu)建多方參與的共治格局

           ?。ㄒ唬?qiáng)化社會(huì)組織的自治功能。

            1.建立健全社會(huì)組織參與政府打擊侵權(quán)假冒政策研究、維護(hù)企業(yè)和公眾合法權(quán)益、預(yù)防侵權(quán)假冒違法犯罪的工作機(jī)制,探索建立社會(huì)組織調(diào)解處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛制度。(市公安局、市工商局、市科技局,市檢察院、市中級(jí)法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)組織強(qiáng)化行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)制約束、權(quán)益維護(hù)作用,加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)行業(yè)自律、開(kāi)展自主維權(quán),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市各行政執(zhí)法部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            3.培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢(xún)、培訓(xùn)、法律代理等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(市科技局負(fù)責(zé))

           ?。ǘ┞鋵?shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

            1.指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立完善權(quán)利人企業(yè)參與涉案物品鑒定的制度。(市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)局、市公安局、市工商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            2.督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查,建立健全對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)的內(nèi)部監(jiān)控制度。(市工商局、市商務(wù)局,市通信管理局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            3.堅(jiān)持堵疏結(jié)合、打扶并舉,結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用電子商務(wù)拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道、培育自主品牌。(市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市工商局、市電政信息辦,市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            4.深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)承諾采用嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)履行承諾情況開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)承諾企業(yè)、產(chǎn)品及檢查信息,培育“重質(zhì)量、守承諾”企業(yè),促進(jìn)“中國(guó)制造”技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局,青島海關(guān)、青島出入境檢驗(yàn)檢疫局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

           ?。ㄈ┘訌?qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。

            發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體解讀政策措施、宣傳先進(jìn)典型、曝光反面案例。組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和識(shí)假辨假知識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和公眾舉報(bào)投訴侵權(quán)假冒違法行為,營(yíng)造抵制侵權(quán)假冒的良好社會(huì)氛圍。(市政府新聞辦、市司法局、市網(wǎng)絡(luò)辦、市科技局,市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            六、提升國(guó)際交流合作水平

           ?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際戰(zhàn)略。

            加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間藝術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),研究構(gòu)建我市與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,防范和查處進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害對(duì)外貿(mào)易秩序等違法行為,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。(市科技局、市文廣新局、市商務(wù)局,市貿(mào)促會(huì),青島海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

           ?。ǘ┥罨屯卣箛?guó)際交流合作。

            為企業(yè)“走出去”營(yíng)造更加公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,開(kāi)展“絲路清風(fēng)”行動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,優(yōu)化貿(mào)易和投資環(huán)境。拓寬與發(fā)展中國(guó)家打擊侵權(quán)假冒合作領(lǐng)域,發(fā)揮好駐外工商機(jī)構(gòu)和中資商會(huì)的作用,利用對(duì)外援助、培訓(xùn)等方式,支持受援方打擊侵權(quán)假冒工作能力建設(shè)。加強(qiáng)和擴(kuò)大公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)執(zhí)法辦案的國(guó)際交流協(xié)作,聯(lián)合打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品行為。(市商務(wù)局、市科技局、市公安局,青島海關(guān)、青島出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

           ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好政策制定、執(zhí)法協(xié)調(diào)、宣傳教育、涉外交流等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位形成更加有效的治理模式。積極發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)機(jī)制間的溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方積極性,形成工作合力。

           ?。ǘ┞鋵?shí)監(jiān)管工作責(zé)任。健全打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市編委辦、市財(cái)政局、各區(qū)(市)政府要落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒工作有效開(kāi)展。將打擊侵權(quán)假冒工作納入綜治暨平安建設(shè)考核體系,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開(kāi)展評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

           ?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。各行政執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,依法確定不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善激勵(lì)約束制度。調(diào)整充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦案技能和依法行政水平。市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和涉案物品環(huán)境無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障,改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

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