各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（青發(fā)〔2016〕25號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好市政府規(guī)章清理工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、清理范圍

　　現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章中，存在以下情形的，予以清理：

　?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容與法律、法規(guī)不一致，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章所代替的；

　　（二）適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失，以及內(nèi)容已不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的；

　　（三）違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制事項(xiàng)和地方保護(hù)措施，以及增加行政許可條件的；

　?。ㄋ模┧罁?jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止，以及主要內(nèi)容已有法律、法規(guī)規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┡c國務(wù)院、省取消、調(diào)整、下放行政許可事項(xiàng)決定不一致，以及變相設(shè)定行政許可，違法設(shè)定行政許可收費(fèi)或借實(shí)施行政許可變相收費(fèi)的；

　?。┡c取消行政事業(yè)性收費(fèi)等規(guī)定不一致，以及向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┡c簡(jiǎn)政放權(quán)、中介服務(wù)、商事制度等改革要求不一致的；

　?。ò耍┡c現(xiàn)行評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目要求不一致的；

　?。ň牛﹤€(gè)別條款與法律、法規(guī)不一致的；

　?。ㄊ┢渌环弦蟮那樾?。

　　二、清理方式

　　根據(jù)不同情形，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理：對(duì)屬于清理范圍中（一）、（二）情形的，應(yīng)予以廢止或者宣布失效；對(duì)屬于（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）情形的，應(yīng)予以修改或者廢止；對(duì)屬于（九）、(十)情形的,應(yīng)對(duì)應(yīng)進(jìn)行修改（修訂）。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視此次清理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擬定清理方案，明確責(zé)任任務(wù)，對(duì)本部門、本單位起草或負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)章進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步提高我市政府規(guī)章管理水平。

　?。ǘ┱J(rèn)真梳理。各部門、各單位要對(duì)起草或負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)章認(rèn)真梳理，提出保留、修改（修訂）、廢止或宣布失效的清理建議，于5月20日前報(bào)市政府法制辦。對(duì)擬修改（修訂）或者廢止的，必須開展立法后評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，與清理建議一并送市政府法制辦。各部門、各單位在清理工作中發(fā)現(xiàn)市政府規(guī)章還存在其他問題的，也應(yīng)一并提出處理建議，并在報(bào)送材料中予以體現(xiàn)。

　?。ㄈ┐_認(rèn)結(jié)果。市政府法制辦要做好市政府規(guī)章清理的組織、督查工作，組織力量對(duì)各部門、各單位報(bào)送的清理情況進(jìn)行梳理和確認(rèn)，確定現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄和修改建議，報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，對(duì)外公布，并編纂現(xiàn)行有效規(guī)章匯編。

　?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)管理。在清理的基礎(chǔ)上，各部門、各單位對(duì)起草或者負(fù)責(zé)實(shí)施的全部市政府規(guī)章（含已經(jīng)廢止的）的制定、修改、廢止情況進(jìn)行梳理，將梳理情況送市政府法制辦。市政府法制辦要會(huì)同市電政信息辦加強(qiáng)清理和匯總結(jié)果的運(yùn)用，建立市政府規(guī)章數(shù)據(jù)庫；各有關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息公開要求，做好市政府規(guī)章的公開工作。

　　此次清理工作納入2017年依法行政年度考核，有關(guān)部門、單位要做好材料的起草、整理、報(bào)送、備查工作，清理組織方案、立法后評(píng)估、進(jìn)展時(shí)限、清理建議報(bào)告等相關(guān)事項(xiàng)作為年度考核考評(píng)檢查依據(jù)。

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