青島市人民政府令
第270號(hào)
《青島市人民政府關(guān)于修改〈關(guān)于向平度市下放市級(jí)行政管理權(quán)限的決定〉等2件政府規(guī)章的決定》已于2019年8月29日經(jīng)市十六屆人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。
市長(zhǎng)孟凡利
2019年9月17日
青島市人民政府關(guān)于
修改《關(guān)于向平度市下放市級(jí)行政管理權(quán)限的
決定》等2件政府規(guī)章的決定
根據(jù)國(guó)家、省“放管服”改革相關(guān)要求，市政府決定對(duì)《關(guān)于向平度市下放市級(jí)行政管理權(quán)限的決定》等2件政府規(guī)章作如下修改：
一、關(guān)于向平度市下放市級(jí)行政管理權(quán)限的決定
?。ㄒ唬ⅰ岸⒒驹瓌t”中第三項(xiàng)修改為：“（三）權(quán)責(zé)一致。按照‘誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管’的原則，平度市對(duì)受委托范圍內(nèi)的權(quán)限負(fù)責(zé)；平度市對(duì)受委托范圍內(nèi)下放權(quán)限涉及安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的，要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)?！?/p>
?。ǘ﹦h去附件《賦予平度市行政管理權(quán)限事項(xiàng)清單》第46項(xiàng)“執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)（首次）”、第47項(xiàng)“執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)（變更）”、第48項(xiàng)“執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)（再次）”、第49項(xiàng)“執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)（注銷）”。
?。ㄈ⑽闹械摹笆姓ㄖ妻k”修改為“市司法局”。
二、關(guān)于向青島西海岸新區(qū)下放市級(jí)行政管理權(quán)限的決定
?。ㄒ唬ⅰ叭⑶鄭u西海岸新區(qū)應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好承接工作”的內(nèi)容修改為：“根據(jù)本決定及時(shí)調(diào)整本級(jí)行政權(quán)力清單,對(duì)事項(xiàng)承接部門(mén)、單位嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。按照‘誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管’的原則，青島西海岸新區(qū)對(duì)受委托范圍內(nèi)的事項(xiàng)負(fù)責(zé)。事項(xiàng)承接部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推進(jìn)‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’監(jiān)管,盡快完善以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率?！?/p>
?。ǘ﹦h去附件《賦予青島西海岸新區(qū)行政管理權(quán)限事項(xiàng)清單》第91項(xiàng)“執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)”。
?。ㄈ⑽闹械摹笆姓ㄖ妻k”修改為“市司法局”。青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）市政府文件市政府文件青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）
青島市人民政府關(guān)于延長(zhǎng)
《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》等
規(guī)范性文件有效期的通知
?。?019年9月20日）
青政發(fā)〔2019〕18號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位:
根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》，市政府決定，延長(zhǎng)下列規(guī)范性文件有效期:
一、《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》（青政辦發(fā)〔2014〕18號(hào)），有效期延長(zhǎng)至2024年9月19日。
二、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理的通知》（青政辦發(fā)〔2014〕20號(hào)），有效期延長(zhǎng)至2020年9月19日。
三、《青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償辦法》（青政發(fā)〔2014〕34號(hào)），有效期延長(zhǎng)至2024年9月19日。
青島市人民政府
關(guān)于城區(qū)新建道路命名、部分道路更名、
調(diào)整起止點(diǎn)和注銷的通告
?。?019年9月24日）
青政發(fā)〔2019〕19號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位:
為適應(yīng)城市管理和人民群眾生活需要，市政府決定，對(duì)城區(qū)新建道路予以命名，部分道路予以更名、調(diào)整起止點(diǎn)和注銷?，F(xiàn)通告如下：
一、新建道路命名（144條）
?。ㄒ唬├顪鎱^(qū)（23條）
1.興文路：東起重慶中路，西止興國(guó)二路。
2.古交路：東起煙墩山片區(qū)規(guī)劃1號(hào)線，西止安順南路。
3.興國(guó)東路：東起湖畔雅居小區(qū)，西止重慶中路。
4.原平路：東起平順路，西止臨汾路。
5.高平路：東起臨汾路，西止左云路。
6.大同路：東起四流中路，折北止滄海路。
7.耒陽(yáng)路：南起沔陽(yáng)路，北止汾陽(yáng)路。
8.興國(guó)一路：南起興國(guó)路，向北折西止興國(guó)二路。
9.上猶路：南起文安東路，北止文安老年公寓東側(cè)。
10.三水路：東起延川路，西止宜川路。
11.沁水路：東起銅川路，西止靈川路。
12.響水路：東北起延川路，折西止宜川路。
13.洛水路：東起銅川路，折西南止金川路。
14.瀘水路：東起延川路，西止宜川路。
15.陵水路：東起東李片區(qū)規(guī)劃1號(hào)線，西止巨峰路。
16.惠水支路：東北起惠水路，折西止石牛山路。
17.芙蓉峰路：南起濱河路，北止中嶗路。
18.崇川路：東南起洛水路，西北止?jié)i水路。
19.融水路：東起賓川路，西止達(dá)川路。
20.沐川路：東南起廣水路，折北止融水路。
21.柞水路：東起沐川路，西止達(dá)川路。
22.江川路：南起衡水路，北止龍水路。
23.若水路：東起東川路，西止江川路。
（二）黃島區(qū)（20條）
24.玉錦路：東起雙鳳山路，西止海西三路。
25.嘉康路：東南起雙鳳山路，西北止海西二路。
26.玉溪路：東南起海西一路，西北止海西三路。
27.海西一路：南起東岳西路，折東北止玉錦路。
28.海西二路：西南起玉泉路，東北止玉錦路。
29.海西三路：西南起玉泉路，東北止玉錦路。
30.芙蓉江一路：東起昆侖山南路，西止香江路。
31.芙蓉江二路：東起昆侖山南路，西止香江路。
32.芙蓉江三路：東起錦屏山路，西止香江路。
33.錦屏山路：南起芙蓉江二路，北止海潤(rùn)檢測(cè)有限公司。
34.金鐘山路：西南起昆侖山南路，北止望江路。
35.百花山路：東起蕭山路，向西折北止珠江路。
36.南港山路：南起嘉陵江東路，北止南港小區(qū)西北門(mén)。
37.鄭戈莊路：東北起膠州灣東路，西止蘭東路。
38.九龍路：南起東岳東路，北止云海路。
39.松木河路：東起藍(lán)灣慢道，西止昆侖山北路。
40.長(zhǎng)寧河路：東起龍首山路，西止鐵峰山路。
41.安陽(yáng)河路：東起龍首山路，西止鐵峰山路。
42.鐵峰山路：南起清水河路，北止安陽(yáng)河路。
43.峰頂山路：南起茂山路南600米處，北止茂山路。
?。ㄈ┣鄭u前灣保稅港區(qū)（39條）
44.梅溪路：南起竹溪路，北止菊溪路。
45.蘭溪路：南起竹溪路，北止菊溪路。
46.竹溪路：東起梅溪路，向西途經(jīng)嵩峰路轉(zhuǎn)向西南折西北至太行山路，再由太行山路向西南折西北止蘭溪路。
47.菊溪路：東起梅溪路，西止蘭溪路。
48.星灣路：東起太行山路，西止蘭溪路。
49.月灣路：東起梅溪路，西止蘭溪路。
50.鵬灣路：東起竹溪路，西止蘭溪路。
51.漩灣路;東起竹溪路，西止蘭溪路。
52.象灣路：東起竹溪路，西止壽峰路。
53.魚(yú)灣路：東起竹溪路，西止蘭溪路。
54.壽峰路：南起竹溪路，北止月灣路。
55.恒峰路：南起魚(yú)灣路，北止菊溪路。
56.凈峰路：南起竹溪路，北止菊溪路。
57.賀峰路：南起竹溪路，北止菊溪路。
58.眉峰路：南起漩灣路，北止菊溪路。
59.玉峰路：南起鵬灣路，北止菊溪路。
60.嵩峰路：南起竹溪路，北止菊溪路。
61.岱峰路：南起竹溪路，北止菊溪路。
62.靈峰路：南起竹溪路，北止月灣路。
63.恒峰支路：東起恒峰路，西止壽峰路。
64.壽峰支路：東起壽峰路，西止蘭溪路。
65.蘭溪支路：北起鵬灣路，向南折西止蘭溪路。
66.魚(yú)灣支路：南起魚(yú)灣路，北止象灣路。
67.綜保路：南起甜水河路,北止龍門(mén)河路。
68.開(kāi)放路：東起昆侖山路，西止云臺(tái)山路。
69.樂(lè)業(yè)路：南起開(kāi)放路，北止龍門(mén)河路。
70.成業(yè)路：南起甜水河路，北止龍門(mén)河路。
71.安業(yè)路：南起開(kāi)放路，北止龍門(mén)河路。
72.鴻業(yè)路：東起昆侖山路，西止綜保路。
73.創(chuàng)源路：東起東部巡邏路，西止興開(kāi)路。
74.創(chuàng)成路：東起興智路，西止興慧路。
75.振業(yè)路：東起興開(kāi)路，西止膠澳路。
76.田海路：東起龍海路，西止膠澳路。
77.創(chuàng)意路：東起興慧路，西止興開(kāi)路。
78.駿業(yè)路：南起韶海路，北止振業(yè)路。
79.興開(kāi)路：南起南部巡邏路，北止北部巡邏路。
80.興創(chuàng)路：南起南部巡邏路，北止北部巡邏路。
81.興慧路：南起南部巡邏路，北止北部巡邏路。
82.興智路：南起東部巡邏路，北止創(chuàng)源路。
?。ㄋ模┣鄭u高新區(qū)（62條）
83.淳源路：南起科薈路，向北折西止正源路。
84.茂源路：南起錦業(yè)路，北止科成路。
85.暢源路：南起泰真路，北止河?xùn)|路。
86.煥源路：南起泰鴻路，北止河?xùn)|路。
87.豐源路：南起泰真路，北止錦業(yè)路。
88.錦霞路：東起和源路，西止祥源路。
89.豐茂路：南起豐隆路，向北折東轉(zhuǎn)南止豐隆路。
90.豐隆路：東起和源路，西止祥源路。
91.豐蔚路：北起豐隆路，向南折西轉(zhuǎn)北止豐隆路。
92.豐沛路：東起和源路，西止華貫路。
93.泰運(yùn)路：東起和源路，西止祥源路。
94.泰隆路：東起寶源路，西止祥源路。
95.泰辰路：東起和源路，西止華東路。
96.泰通路：東起和源路，西止祥源路。
97.泰真路：東起和源路，折北止泰通路。
98.崇德路：南起新民路，北止文弘路。
99.崇仁路：南起青蘭高速公路，北止智力島路。
100.崇賢路：南起新民路，北止火炬路。
101.崇和路：南起新悅路，北止岙東路與廣博路交匯處。
102.崇福路：南起新尚路，北止火炬路。
103.崇達(dá)路：南起海月路，北止火炬路。
104.崇本路：南起海月路，北止莊順路。
105.廣茂路：東起華中路，西止竹園路。
106.文弘路：西南起新悅路，東北止智力島路。
107.莊順路：東起華中路，西止新業(yè)路。
108.清順路：東起匯智橋路，西止新業(yè)路。
109.新民路：東起岙東路，西止新悅路。
110.迎鷗路：南起景云路，北止迎鴻路。
111.迎鵬路：南起景云路，北止迎鴻路。
112.迎鴻路：南起景云路，向北折西止同順路。
113.鹽宗路：東起華中路，向西折北止同順路。
114.高祥路：南起景云路，向北折東止映濤路。
115.映月路：南起景云路，北止新悅路。
116.夙沙路：南起鹽宗路，北止新悅路。
117.謙益路：南起同順南路，北止登云路。
118.慕聲路：南起景云路，北止同順路。
119.聞琴路：南起咸通路，北止咸寧路。
120.慕惠路：南起景云路，北止高祥路。
121.映濤路：南起同順南路，向西折北止新悅路。
122.漱泉路：東起迎鴻路，西止同順路。
123.瞻云路：東起海月路，西止同順路。
124.涵景路：東起映濤路，西止迎鵬路。
125.景云路：東起映濤路，西止同順路。
126.登云路：東起華中南路，向西折北止火炬路。
127.凌云路：東起映濤路，西止同順路。
128.咸寧路：東起映濤路，西止岙東南路。
129.咸康路：東起映濤路，西止岙東南路。
130.咸通路：東起華中南路，西止岙東南路。
131.同順南路：東起華中南路，向西折北止凌云路。
132.嘉禮路：南起登云路，北止火炬路。
133.順禮路：南起潤(rùn)智路，北止錦海路。
134.尊智路：南起涵海路，北止錦海路。
135.潤(rùn)智路：南起登云路，北止錦海路。
136.毓仁路：南起匯海路，北止玉海路。
137.振和路：南起登云路，北止正陽(yáng)路。
138.彰義路：南起慕海路，北止正陽(yáng)路。
139.尚信路：南起登云路，北止錦海路。
140.敦信路：南起登云路，北止錦海路。
141.歌海路：東起青威高速公路，向西折南止登云路。
142.慕海路：東起彰義路，向西折北止歌海路。
143.雪濤路：東起順禮路，西止嘉禮路。
144.涵海路：東起豐和路，西止龍海路。
二、更名道路（5條）
（一）李滄區(qū)（2條）
1.少山支路更名為東興路。
2.新榮路更名為壺關(guān)路。
?。ǘ┣鄭u高新區(qū)（3條）
3.廣盛支路更名為蘭園路。
4.火炬支路更名為崇盛路。
5.新業(yè)支路更名為新尚路。
三、調(diào)整起止點(diǎn)道路（12條）
?。ㄒ唬├顪鎱^(qū)（4條）
1.安順南路：起點(diǎn)由興城路延長(zhǎng)線調(diào)整為遵義路，止點(diǎn)由濱海路調(diào)整為唐河路。
2.長(zhǎng)水路：起點(diǎn)由惠水路調(diào)整為天水路，止點(diǎn)由天水路調(diào)整為松嶺路。
3.雙山路：起點(diǎn)不變，止點(diǎn)由九水路調(diào)整為玉液泉路。
4.清泉路：起點(diǎn)由黑龍江中路調(diào)整為河南莊規(guī)劃4號(hào)線，止點(diǎn)由雙山路調(diào)整為青山路。
?。ǘ┣鄭u高新區(qū)（8條）
5.春陽(yáng)路：起點(diǎn)不變，止點(diǎn)由G204國(guó)道調(diào)整為祥茂河?xùn)|岸。
6.文溪路：起點(diǎn)由中片區(qū)規(guī)劃20號(hào)線調(diào)整為岙東路，止點(diǎn)不變。
7.同順路：起點(diǎn)不變，止點(diǎn)由新業(yè)路調(diào)整為凌云路。
8.安和路：起點(diǎn)由污水處理場(chǎng)調(diào)整為登云路，止點(diǎn)由膠州灣高速公路調(diào)整為歌海路。
9.景和路：起點(diǎn)由韶海路調(diào)整為登云路，止點(diǎn)由錦海路調(diào)整為歌海路。
10.靖海路：起點(diǎn)由祥和路調(diào)整為彰義路，止點(diǎn)由源和路調(diào)整為慕海路。
11.文海路：起點(diǎn)由裕和路調(diào)整為彰義路，止點(diǎn)由源和路調(diào)整為歌海路。
12.田海路：起點(diǎn)由紅島街道前陽(yáng)社區(qū)村路調(diào)整為華中南路，止點(diǎn)由岙東南路向西延長(zhǎng)至河套界。
四、注銷道路（7條）
李滄區(qū)（7條）
東興一路、東興二路、東興三路、南嶺一路、南嶺二路、南嶺四路、大同北路。
各有關(guān)部門(mén)和單位要按職責(zé)分工，盡快設(shè)置道路標(biāo)志，編排樓、門(mén)牌并規(guī)范釘掛。
特此通告。青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）市政府辦公廳文件市政府辦公廳文件青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）
QDCR-2019-0020001
青島市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)青島市首席技師選拔管理辦法的通知
?。?019年9月18日）
青政辦發(fā)〔2019〕10號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《青島市首席技師選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市首席技師選拔管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大技能勞動(dòng)者的積極性，更好服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)齊魯首席技師選拔管理辦法的通知》（魯政辦字〔2015〕233號(hào)）和中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計(jì)劃的意見(jiàn)》（青廳字〔2018〕33號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱青島市首席技師（以下簡(jiǎn)稱首席技師），是指在生產(chǎn)、服務(wù)一線從事技能工作，具有高超技能水平、良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出，在本行業(yè)、領(lǐng)域中影響帶動(dòng)作用大，得到業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可，經(jīng)選拔認(rèn)定的高技能人才。
第三條首席技師選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，統(tǒng)籌考慮知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等高技能人才的不同特點(diǎn)和行業(yè)（領(lǐng)域）布局，重點(diǎn)從本市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換20大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中選拔產(chǎn)生。
第四條首席技師每年選拔一次，每次最多不超過(guò)100人，管理期限為4年。
第五條首席技師選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)成立市首席技師選拔管理工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱選拔管理辦公室)，辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
第二章選拔范圍和條件
第六條首席技師選拔范圍為本市各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中，具有技師以上職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)（含取得金藍(lán)領(lǐng)技師、高級(jí)技師培訓(xùn)合格證書(shū)），并在生產(chǎn)、服務(wù)一線崗位上從事技能工作的人員；具有技能特征的市級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和工藝美術(shù)大師；駐青部隊(duì)中具有技師以上職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)、從事技能工作的人員。
按規(guī)定開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè)在職職工，在聘期內(nèi)且所聘職業(yè)技能崗位與技師或高級(jí)技師層次相當(dāng)?shù)?，也可以參加首席技師選拔。
第七條熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好職業(yè)道德和社會(huì)公德，在選拔范圍且在法定退休年齡以內(nèi)，并具備下列條件之一的人員，可以參加首席技師選拔：
(一）在本職業(yè)領(lǐng)域具有突出的技術(shù)特長(zhǎng)或絕招絕技，創(chuàng)造在同行業(yè)中公認(rèn)的先進(jìn)工作法或者創(chuàng)造性地解決了本行業(yè)生產(chǎn)難題，創(chuàng)造同行業(yè)較高生產(chǎn)、銷售紀(jì)錄的；
（二）在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)方面作出較大貢獻(xiàn)，產(chǎn)生重要經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門(mén)認(rèn)定或獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的；
?。ㄈ┰诒臼杏萌藛挝灰痪€從事技能工作10年以上，在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣、帶徒傳藝、技能人才培養(yǎng)方面作出較大貢獻(xiàn)，得到單位或行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，在全市同行業(yè)中具有較高影響力的；
?。ㄋ模┰谌珖?guó)一類職業(yè)技能競(jìng)賽獲得前6名、全國(guó)二類和省級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽獲得前3名、省級(jí)二類和市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽獲得第1名的；
（五）獲得區(qū)（市）首席技師、青島市級(jí)以上行業(yè)首席技師，中央、省及市直單位（企業(yè)）首席技師，或者獲得青島市級(jí)以上技術(shù)能手、山東省級(jí)以上行業(yè)技術(shù)能手等稱號(hào)的；
（六）獲得中華技能大獎(jiǎng)、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家（技能類）、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（產(chǎn)業(yè)技能類）、山東省突出貢獻(xiàn)技師、青島市突出貢獻(xiàn)技師、青島市政府特殊津貼專家（技能類）、青島拔尖人才（技能類）、青島市產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才等稱號(hào)的。
在同等條件下，優(yōu)先支持青年技能人才參加首席技師選拔。
第三章選拔方法和程序
第八條首席技師選拔采取自下而上、逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、組織審定的方式進(jìn)行。各區(qū)（市）、市直有關(guān)單位、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、市直企業(yè)及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)推薦本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)候選人。
第九條首席技師選拔按照下列程序進(jìn)行：
（一）部署申報(bào)。每年根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局下發(fā)申報(bào)工作通知，明確時(shí)間安排和工作要求。
（二）組織推薦。各區(qū)（市）、市直有關(guān)單位、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、市直企業(yè)及中央、省駐青有關(guān)單位結(jié)合申報(bào)人選日常表現(xiàn)，采取民主推薦、專家評(píng)審、集體研究等多種方式，形成推薦人選。推薦人選公示5個(gè)工作日無(wú)異議的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)選拔管理辦公室。推薦時(shí)需同時(shí)報(bào)送以下材料：
1.青島市首席技師申報(bào)表；
2.主要業(yè)績(jī)材料（1000字左右；主要撰寫(xiě)從事專業(yè)領(lǐng)域、取得的技能榮譽(yù)、突出成果、解決的主要問(wèn)題和取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益）；
3.申報(bào)人身份證、職業(yè)資格證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或企業(yè)自主評(píng)價(jià)和聘任等相關(guān)證明）、主要技術(shù)成果、獲獎(jiǎng)情況等證明材料。
?。ㄈ┵Y格審查。選拔管理辦公室根據(jù)評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行形式要件審查。各推薦單位負(fù)責(zé)材料原件審查。材料弄虛作假者，取消申報(bào)資格。
?。ㄋ模┰u(píng)審遴選。選拔管理辦公室組織成立首席技師評(píng)審專家小組，進(jìn)行材料評(píng)審，在充分討論和實(shí)名評(píng)分基礎(chǔ)上，提出首席技師公示考察人選名單。
?。ㄎ澹┕究疾?。選拔管理辦公室將首席技師公示考察人選在青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)和申報(bào)單位公示，公示期為5個(gè)工作日。同時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成公示和考察情況報(bào)告。
?。┙M織審定。選拔管理辦公室全體會(huì)議根據(jù)材料評(píng)審和公示考察綜合情況，提出首席技師建議人選，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議通過(guò)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，由市政府辦公廳公布名單并頒發(fā)證書(shū)。
第十條市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)首席技師評(píng)選工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四章待遇
第十一條首席技師在管理期內(nèi)，每年享受市政府津貼15萬(wàn)元（與其他市級(jí)優(yōu)秀人才待遇按照就高不就低原則享受，但不重復(fù)享受），津貼按年度發(fā)放。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
第十二條首席技師名單納入市高層次人才庫(kù),選拔管理辦公室負(fù)責(zé)做好首席技師服務(wù)工作，所需資金從市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
?。ㄒ唬┎扇№?xiàng)目制管理方式，定期組織首席技師進(jìn)行休假考察療養(yǎng)和國(guó)情研修培訓(xùn)。管理期內(nèi)的首席技師每人可以參加一次，所需費(fèi)用按照每人6000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每次組織服務(wù)人員不得超過(guò)首席技師參加人員數(shù)量的15%。
（二）每年安排首席技師查體一次，查體標(biāo)準(zhǔn)參照二類保健查體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條所在單位對(duì)首席技師可以參照企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制，其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化所得收益，應(yīng)按照一定比例分配給個(gè)人。
第十四條鼓勵(lì)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位，對(duì)首席技師基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十五條首席技師在管理期內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的,在單位需要、本人自愿前提下，可暫不辦理退休手續(xù)；管理期結(jié)束后達(dá)到法定退休年齡的，經(jīng)本人申請(qǐng)、單位同意、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)，可以推遲退休，推遲的年限一般不超過(guò)3年。
第五章管理
第十六條首席技師在管理期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職責(zé)和義務(wù)：
?。ㄒ唬┌l(fā)揮技術(shù)帶頭人作用，積極參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)操作、技術(shù)工藝等方面難題，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新成果和先進(jìn)操作法；
（二）實(shí)施名師帶徒計(jì)劃，發(fā)揮傳幫帶作用，為本職業(yè)（工種）領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)技能后備人才；
?。ㄈ┓e極參加技術(shù)交流、技能演示、技術(shù)咨詢等公益性活動(dòng)；
?。ㄋ模┡浜献龊酶呒寄苋瞬判麄鞴ぷ?。
第十七條首席技師由選拔管理辦公室綜合管理，各區(qū)（市）、各有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助管理。
（一）市、區(qū)（市）要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系首席技師制度，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決首席技師生產(chǎn)生活中實(shí)際困難；各區(qū)（市）要將首席技師納入高層次人才服務(wù)范圍，享受相應(yīng)待遇；
?。ǘ┦紫紟熢谏暾?qǐng)科研項(xiàng)目、申報(bào)新技術(shù)推廣應(yīng)用時(shí)，有關(guān)部門(mén)和所在單位要優(yōu)先給予政策、經(jīng)費(fèi)等支持；
?。ㄈ┯萌藛挝灰e極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃安排首席技師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察、參加技術(shù)技能交流。
第十八條選拔管理辦公室組織區(qū)（市）和用人單位對(duì)在管理期內(nèi)的首席技師工作情況進(jìn)行中期和末期兩次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為不合格、合格、優(yōu)秀三個(gè)等次。
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由拒不承擔(dān)本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，或者不積極履行本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),在技術(shù)革新、帶徒傳技等方面成效不明顯的，評(píng)估等次定為不合格，取消首席技師資格，停止享受本辦法規(guī)定的所有待遇；
（二）嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極履行本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，評(píng)估等次定為合格，按本辦法規(guī)定享受相關(guān)待遇；
（三）模范遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德，帶頭踐行工匠精神，在技術(shù)革新、帶徒傳技等方面取得突出成績(jī)的，在區(qū)（市）或單位推薦的基礎(chǔ)上，由選拔管理辦公室按照不超過(guò)20%的比例從中確定優(yōu)秀等次首席技師人員，按本辦法規(guī)定享受相關(guān)待遇，在同等條件下優(yōu)先推薦參加齊魯首席技師評(píng)選。
第十九條在管理期內(nèi)首席技師有下列情形之一的，保留首席技師資格，停止相關(guān)待遇：
（一）不再?gòu)氖芦@評(píng)首席技師時(shí)的技能技術(shù)工作的；
?。ǘ┎辉诒臼杏萌藛挝还ぷ鞯?。
第二十條在管理期內(nèi)首席技師有下列情形之一的，取消首席技師資格，停止相關(guān)待遇：
?。ㄒ唬┯羞`法違紀(jì)行為，或者違反職業(yè)道德、社會(huì)公德，造成惡劣社會(huì)影響的；
（二）履行工作職責(zé)出現(xiàn)重大過(guò)失，造成嚴(yán)重?fù)p失的；
?。ㄈ┎扇∨撟骷?、謊報(bào)成果等不正當(dāng)手段騙取首席技師資格的；單位負(fù)有責(zé)任的，同時(shí)取消單位當(dāng)年申報(bào)首席技師資格；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)取消首席技師稱號(hào)的行為。
第二十一條首席技師崗位變動(dòng)或發(fā)生重大變故的，各區(qū)（市）、各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
第六章附則
第二十二條各區(qū)（市）、市政府有關(guān)部門(mén)、市直有關(guān)單位、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及中央、省駐青有關(guān)單位可參照本辦法制定本區(qū)（市）、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的首席技師管理辦法。
第二十三條組織獲得青島市級(jí)以上首席技師資格的技能領(lǐng)軍人才開(kāi)展帶薪休假考察和療養(yǎng)、查體等活動(dòng)，按照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條《關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計(jì)劃的意見(jiàn)》（青廳字〔2018〕33號(hào)）公布時(shí)，仍在管理期內(nèi)的首席技師，其津貼標(biāo)準(zhǔn)自2018年8月起調(diào)整至每人每年15萬(wàn)元。
第二十五條本辦法自2019年10月19日起施行，有效期至2024年10月18日。
青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
青島市黑臭水體治理實(shí)施方案的通知
?。?019年8月23日）
青政辦字〔2019〕46號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《青島市黑臭水體治理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市黑臭水體治理實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我市黑臭水體治理，鞏固當(dāng)前整治成效，提升水環(huán)境質(zhì)量，按照省政府辦公廳印發(fā)的《山東省打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018年—2020年）》（魯政辦字〔2018〕229號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在2018年城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，2019年鞏固整治成效，確保城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到并持續(xù)保持在95%以上；到2020年年底，縣級(jí)市建成區(qū)黑臭水體消除比例不低于70%，農(nóng)村生產(chǎn)生活污水得到有效治理，努力打造“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”的生態(tài)城市。
二、任務(wù)分工
?。ㄒ唬┐蚝贸鞘泻诔羲w治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1成效鞏固及排查。進(jìn)一步鞏固已完成的14處城市黑臭水體整治效果。全面排查城市及縣級(jí)市建成區(qū)黑臭水體情況，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，判定黑臭等級(jí)，編制清單，制定治理方案并組織實(shí)施，每季度向社會(huì)公開(kāi)黑臭水體治理進(jìn)展情況。(市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)、市政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各區(qū)、市政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出)
2補(bǔ)齊城市生活污水收集處理系統(tǒng)短板。推動(dòng)城市生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)、提標(biāo)改造，科學(xué)實(shí)施沿河沿湖截污管道建設(shè)。到2020年年底，城市污水集中處理率達(dá)到98%以上，縣級(jí)市污水集中處理率達(dá)到90%以上。（市水務(wù)管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3削減合流制溢流污染。全面推進(jìn)雨污分流改造，逐步取消臨時(shí)截污措施。新建城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)或進(jìn)行分散處理的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。（市水務(wù)管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4深入開(kāi)展入河湖排污口監(jiān)管。實(shí)行入河湖排污口統(tǒng)一編碼管理，建立檔案；加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)測(cè)，實(shí)行信息共享。對(duì)非法設(shè)置的入河湖排污口一律封堵。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5嚴(yán)格管控工業(yè)企業(yè)污染。對(duì)將未達(dá)到處理要求的廢水排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，限期退出。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)，且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)排放的含重金屬、難以生化降解廢水或高鹽廢水，不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。（市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，對(duì)所排廢水超標(biāo)或超總量的工業(yè)企業(yè)，予以處罰。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。合理制定并實(shí)施河湖防洪除澇清淤疏浚方案，妥善對(duì)底泥進(jìn)行處理處置。（市水務(wù)管理局牽頭）屬于危險(xiǎn)廢物的須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
7強(qiáng)化河湖垃圾治理。全面劃定城市藍(lán)線及河湖管理范圍，整治范圍內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，及時(shí)清理處置水體內(nèi)漂浮物。將打撈養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。（市水務(wù)管理局牽頭，市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站管理，嚴(yán)防垃圾滲濾液直排或溢流入河，嚴(yán)禁垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（市城市管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8開(kāi)展水體生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化沿河湖園林綠化建設(shè)，營(yíng)造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足排洪排澇功能的前提下，因地制宜對(duì)河湖岸線進(jìn)行生態(tài)化改造，減少對(duì)城市自然河道的渠化硬化，恢復(fù)和增強(qiáng)河湖水系自凈功能。（市水務(wù)管理局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9科學(xué)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。合理調(diào)配水資源。嚴(yán)控調(diào)水沖污行為，防止河湖水倒灌進(jìn)入城市排水系統(tǒng)。鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。(市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，對(duì)城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場(chǎng)等運(yùn)用海綿城市理念，做好垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，推進(jìn)初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè)，減少?gòu)搅魑廴尽?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市水務(wù)管理局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家整治專項(xiàng)行動(dòng)的部署,及時(shí)提報(bào)河道治理、垃圾清運(yùn)及有關(guān)規(guī)劃材料。每年組織一次對(duì)膠州市、平度市、萊西市的黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。（市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12全面推進(jìn)城市黑臭水體示范城市建設(shè)。從水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)效穩(wěn)定提升、北方海濱丘陵型缺水城市水生態(tài)建設(shè)、“廠—網(wǎng)—河”一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)、海綿城市和排水監(jiān)測(cè)管控平臺(tái)建設(shè)四個(gè)方面，加快創(chuàng)建黑臭水體示范城市。(市水務(wù)管理局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)已完成治理的城市黑臭水體開(kāi)展透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3-N）、氧化還原電位（ORP）4項(xiàng)指標(biāo)的定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并于每年第二、三季度末月20日前，向省生態(tài)環(huán)境廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告本季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水防治。
14強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷成果,依法監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運(yùn)行。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15分類治理農(nóng)村生活污水。加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，將污水集中處理；管網(wǎng)覆蓋不到的村莊，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)污水處理設(shè)施。（市水務(wù)管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16加大生活垃圾治理力度。完善垃圾處理體系,推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾就地分類、資源化利用和處置。2020年年底前，98%以上村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要高度重視，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案并向社會(huì)公布，每季度向社會(huì)公開(kāi)黑臭水體治理進(jìn)展情況。市水務(wù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局要對(duì)黑臭水體治理進(jìn)展情況定期調(diào)度匯總通報(bào)。
?。ǘ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，建立日常監(jiān)管巡查制度。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，拆除沿河湖違章建筑。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，逐步建立以5—10年為一個(gè)排查周期的管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)城市建成區(qū)排水企業(yè)實(shí)施“廠—網(wǎng)—河”一體化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
?。ㄈ┩菩性S可證制度。對(duì)固定污染源核發(fā)排污許可證，強(qiáng)化證后監(jiān)管和處罰。對(duì)污水未經(jīng)處理直接排放或不達(dá)標(biāo)排放的單位，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。城市建成區(qū)污水處理廠必須持證排污。加強(qiáng)建成區(qū)雨水口的監(jiān)管。
?。ㄋ模┘哟筚Y金支持。積極爭(zhēng)取中央資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利的原則制定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，探索開(kāi)展治污設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)，推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
?。ㄎ澹?qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)黑臭水體治理相關(guān)項(xiàng)目審批提速。將從事城市黑臭水體治理的有關(guān)單位及其法定代表人等納入社會(huì)信用管理，建立黑紅名單制度并定期向社會(huì)公布。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和治理工作的宣傳報(bào)道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴。
?。┳龊迷u(píng)估考核。每年開(kāi)展一次方案實(shí)施評(píng)估，2021年對(duì)方案完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)評(píng)估實(shí)績(jī)突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力的，予以通報(bào)批評(píng)，并督促問(wèn)題整改。
青島市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理
攻堅(jiān)戰(zhàn)方案的通知
（2019年9月5日）
青政辦字〔2019〕49號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：
《青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的決策部署和工作要求，解決我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2020年年底，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展明顯提升，構(gòu)建起與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局；農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，彰顯實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段性成效；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)成效顯著，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。組織開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定，并將相關(guān)要求責(zé)任納入村規(guī)民約。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展飲用水安全狀況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，公開(kāi)飲用水安全狀況信息。開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)水源采取水源更換、集中供水、污染治理等措施。
?。ǘ┱{(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程，全域禁止銷售、使用高毒高殘留農(nóng)藥，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施化肥減量增效工程，嚴(yán)格執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大配方施肥應(yīng)用面積，提高配方施肥的精準(zhǔn)性，提高化肥利用率。實(shí)施有機(jī)肥增施替代工程，示范推廣綠色高效技術(shù)，將有機(jī)肥替代化肥、退化土壤治理等技術(shù)列為耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造，推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。
1.實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程。加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，支持第三方企業(yè)參與專業(yè)化處理和資源化利用。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。強(qiáng)化秸稈禁燒管控，強(qiáng)化各級(jí)政府主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，推進(jìn)秸稈綜合利用；開(kāi)展地膜污染防治示范工程，建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系。探索秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用新模式。
2.推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。推廣清潔養(yǎng)殖工藝，引導(dǎo)生豬、奶牛生產(chǎn)向環(huán)境容量大區(qū)域轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑等投入品的使用。落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，依法依規(guī)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)設(shè)有排污口的實(shí)施排污許可制。
3.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。合理確定養(yǎng)殖空間布局，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，科學(xué)使用投入品，統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
4.實(shí)施農(nóng)用地土壤保護(hù)與修復(fù)工程。推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田途徑。有關(guān)區(qū)（市）要對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的嚴(yán)格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品污染物超標(biāo)情況，制定受污染耕地安全利用方案，劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題突出的耕地，劃入嚴(yán)格管控類。根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，完成國(guó)家下達(dá)的污染耕地安全利用和治理修復(fù)指標(biāo)。
?。ㄋ模┨嵘r(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
1.加大農(nóng)村垃圾治理力度。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)化農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，建立經(jīng)費(fèi)籌集、日常管理、宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
2.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。開(kāi)展城鄉(xiāng)協(xié)同治理，統(tǒng)籌改水改廁，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理；篩選適宜技術(shù)模式，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配建污水處理設(shè)施。
3.完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。區(qū)（市）及鎮(zhèn)（街道）應(yīng)制定農(nóng)村治污設(shè)施運(yùn)行管理辦法，推進(jìn)環(huán)境治理依效付費(fèi)、農(nóng)戶付費(fèi)等制度，建立健全考評(píng)、財(cái)政補(bǔ)貼等制度，保障已建成設(shè)施正常運(yùn)行。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)。
2.實(shí)施小流域生態(tài)清潔工程。強(qiáng)化小流域水土流失治理，建設(shè)水土保持林，禁止陡坡開(kāi)荒種地，已開(kāi)墾區(qū)域逐步退耕還林還草。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要按照上級(jí)要求，切實(shí)履職盡責(zé)，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)職責(zé)分工，形成齊抓共管工作格局。各區(qū)（市）要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)方案。
（二）強(qiáng)化和完善財(cái)稅與土地保障政策。統(tǒng)籌安排相關(guān)渠道資金，按照國(guó)家、地方有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收和用地優(yōu)惠政策，建立穩(wěn)定的財(cái)稅和土地保障機(jī)制，確保農(nóng)村污染治理的可持續(xù)性。
?。ㄈ┩晟粕鐣?huì)化參與機(jī)制。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體，吸引社會(huì)資本參與，推動(dòng)基層政府購(gòu)買相關(guān)公共服務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)規(guī)模，探索創(chuàng)新信用互助模式。
?。ㄋ模┙∪鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。按照國(guó)家要求開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳教育。廣泛開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和科普活動(dòng)，推廣綠色生產(chǎn)生活方式。強(qiáng)化村委會(huì)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理工作中的責(zé)任，建立農(nóng)民參與的直接受益機(jī)制。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)本方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容。對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重、治理工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
附件：青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案責(zé)任分工表[ZP（]附件
青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案責(zé)任分工表
項(xiàng)目工作內(nèi)容牽頭部門(mén)責(zé)任部門(mén)一、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)1加快農(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定2020年年底，完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志或宣傳牌。將飲用水水源地保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。市生態(tài)環(huán)境局各相關(guān)區(qū)（市）政府落實(shí)（以下均需各相關(guān)區(qū)〔市〕落實(shí)，不再列出）2加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)加強(qiáng)水質(zhì)自主性監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況監(jiān)測(cè)。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，落實(shí)水源地保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)“三同時(shí)”制度。市水務(wù)管理局
市衛(wèi)生健康委加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)1次，并向社會(huì)公開(kāi)飲用水安全狀況信息。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。市生態(tài)環(huán)境局市水務(wù)管理局
市衛(wèi)生健康委3開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)可能影響水源地環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥、生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查整治。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水源采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲水安全。市生態(tài)環(huán)境局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市水務(wù)管理局（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)1實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程全域禁止銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥，鼓勵(lì)和支持高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施藥器械的推廣應(yīng)用，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥禁、限用有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度和限制使用農(nóng)藥（含高毒農(nóng)藥）定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)農(nóng)民用藥技術(shù)指導(dǎo)。大力推廣精準(zhǔn)施藥和科學(xué)用藥技術(shù)，開(kāi)展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。到2020年，全市主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量較2015年減少10%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到40%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2實(shí)施化肥減量增效工程嚴(yán)格執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施肥機(jī)械。推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)和技能，提高化肥利用率。到2020年，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率穩(wěn)定在90%以上；全市化肥使用量較2015年減少6%以上，化肥利用率達(dá)到40%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3實(shí)施有機(jī)肥增施替代工程示范推廣化肥機(jī)械深施、種肥同播、有機(jī)肥替代化肥等綠色高效技術(shù)。將有機(jī)肥替代化肥、退化土壤治理等技術(shù)列為耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。積極爭(zhēng)取果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)項(xiàng)目。到2020年，商品有機(jī)肥施用量增加到22萬(wàn)噸。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造，大力推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。到2020年，水肥一體化應(yīng)用面積增加到80萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到066以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市水務(wù)管理局（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治1實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程到2020年，全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到90%以上，污水處理利用率達(dá)到63%以上，糞污綜合利用率達(dá)到81%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化秸稈禁燒管控，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，加強(qiáng)秸稈禁燒考核；落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲，將秸稈禁燒納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度，開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市公安局努力拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。開(kāi)展地膜污染防治示范工程，推廣使用001mm以上標(biāo)準(zhǔn)地膜，加快推進(jìn)農(nóng)膜回收綜合利用工作。提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置率，要求農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者和使用者將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市發(fā)展改革委
市科技局
市財(cái)政局
市供銷社2推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化及時(shí)優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)。引導(dǎo)生豬、奶牛生產(chǎn)向環(huán)境容量大區(qū)域轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑等投入品使用，實(shí)現(xiàn)源頭減量。指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）糞污處理設(shè)施配建和提檔升級(jí)，到2019年年底，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）全部規(guī)范化配套建設(shè)糞污貯存、處理和利用設(shè)施（或委托他人代為綜合利用和無(wú)害化處理）并正常運(yùn)行，設(shè)施配建率提前1年達(dá)到100%。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，依法依規(guī)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新建或改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，認(rèn)真執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施排污許可制。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治發(fā)布《青島市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》（2019—2030年），科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)。完善重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)制度，嚴(yán)格限制養(yǎng)殖水域?yàn)┩空加茫瑖?yán)禁擅自改變養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛?。制定水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展實(shí)施方案，加快推進(jìn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，鼓勵(lì)采取進(jìn)排水改造、生物凈化、人工濕地、魚(yú)菜共生等技術(shù)措施。開(kāi)展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，推動(dòng)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口，落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。鼓勵(lì)在非飲用水水庫(kù)發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚(yú)類增養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。有序發(fā)展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng)殖，構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，增加漁業(yè)碳匯。大力推廣微生態(tài)制劑、疫苗免疫、生態(tài)防控措施，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥投入量。舉辦科普培訓(xùn)，提升養(yǎng)殖戶科學(xué)使用投入品意識(shí)。逐步推行配合飼料替代冰鮮幼雜魚(yú)行動(dòng)，嚴(yán)格限制冰鮮雜魚(yú)等直接投喂。市海洋發(fā)展局4實(shí)施農(nóng)用地土壤保護(hù)與修復(fù)工程以耕地重金屬污染問(wèn)題突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的嚴(yán)格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市園林和林業(yè)局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市自然資源和規(guī)劃局
市園林和林業(yè)局及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題突出的耕地劃入嚴(yán)格管控類，實(shí)施嚴(yán)格管控措施。根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域，有序開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)。到2020年，完成國(guó)家、省下達(dá)的輕度和中度污染耕地安全利用指標(biāo)，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù)，以及受污染耕地治理與修復(fù)指標(biāo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市生態(tài)環(huán)境局市自然資源和規(guī)劃局
市園林和林業(yè)局（四）提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量1加大農(nóng)村垃圾治理力度完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)（市）處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，按照配建標(biāo)準(zhǔn)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)化農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，到2020年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋。建立經(jīng)費(fèi)籌集、日常管理、宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市生態(tài)環(huán)境局
市水務(wù)管理局2實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程以（區(qū)、市）行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，優(yōu)先整治飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)村莊。到2020年，55%以上村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理，其中，膠州市80%以上村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理；農(nóng)村新型社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集處理。到2020年，確保完成800個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市自然資源和規(guī)劃局
市水務(wù)管理局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加快農(nóng)村改廁步伐，到2020年，基本完成農(nóng)村公共廁所無(wú)害化建設(shè)改造。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市衛(wèi)生健康委推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，城市、鎮(zhèn)（街道）所在區(qū)域和園區(qū)周邊村莊接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推廣成本低、能耗低、維護(hù)少、效率高的污水處理技術(shù)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘、凈化槽、小型人工濕地等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力污水處理設(shè)施。在農(nóng)村新型社區(qū)、規(guī)模較大村莊、城市近郊區(qū)等建設(shè)污水集中處理站。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。市水務(wù)管理局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市生態(tài)環(huán)境局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污水實(shí)施集中處理，推動(dòng)有機(jī)肥還田，有條件的區(qū)（市）建設(shè)規(guī)?；託夤こ?。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市水務(wù)管理局3完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制區(qū)（市）及鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾、污水等治理設(shè)施運(yùn)行管理辦法，明確設(shè)施管理主體，加大資金保障力度，加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)估。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度，健全財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，使村民成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。加強(qiáng)經(jīng)常性排查，對(duì)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)資金沒(méi)有保障的新建污染治理設(shè)施，不得安排資金和項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市發(fā)展改革委
市財(cái)政局
市生態(tài)環(huán)境局（五）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)1嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，以區(qū)（市）為單位，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市水務(wù)管理局
市自然資源和規(guī)劃局
市海洋發(fā)展局
市園林和林業(yè)局在主要支流及重要湖泊、重要河口內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染。市水務(wù)管理局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市自然資源和規(guī)劃局
市園林和林業(yè)局嚴(yán)格海域開(kāi)發(fā)利用，在重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式違法占用海域。市海洋發(fā)展局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市自然資源和規(guī)劃局
市園林和林業(yè)局2實(shí)施小流域生態(tài)清潔工程強(qiáng)化小流域水土流失治理，建設(shè)水土保持林，禁止陡坡開(kāi)荒種地，已開(kāi)墾地區(qū)逐步退耕還林還草。到2020年，全市治理生態(tài)清潔小流域3個(gè)，治理面積15平方公里。市水務(wù)管理局二、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)區(qū)（市）要切實(shí)把打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治。強(qiáng)化區(qū)（市）主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作；鎮(zhèn)（街道）要做好具體組織實(shí)施工作。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。各區(qū)（市）要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)方案。按照國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃、省攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案及本方案目標(biāo)和任務(wù)，以區(qū)（市）為單位，重點(diǎn)對(duì)主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成水質(zhì)超標(biāo)的水體控制單元等環(huán)境問(wèn)題突出區(qū)域的具體目標(biāo)和主要任務(wù)作出規(guī)劃。各級(jí)政府加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會(huì)商、督導(dǎo)評(píng)估，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管工作格局，市政府相關(guān)部門(mén)要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。市直有關(guān)部門(mén)（二）強(qiáng)化和完善財(cái)稅與土地保障政策各相關(guān)區(qū)（市）要統(tǒng)籌安排政府涉農(nóng)資金等用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，合理保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入，并向貧困落后地區(qū)適當(dāng)傾斜。加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政投入力度,支持果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目。市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)民施用有機(jī)肥市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制相關(guān)要求，規(guī)?；袡C(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠政策。市稅務(wù)局落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用主體用地優(yōu)惠政策，保障用地需求。推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略實(shí)施，保障海洋牧場(chǎng)建設(shè)岸基配套用地需求。通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先用于支持農(nóng)村污水、垃圾等污染治理設(shè)施建設(shè)。市自然資源和
規(guī)劃局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。推進(jìn)秸稈和畜禽糞污發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行、電量全額保障性收購(gòu)以及生物天然氣并網(wǎng)。落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)并同步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制的相關(guān)要求。市發(fā)展改革委（三）完善社會(huì)化參與機(jī)制培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體，采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運(yùn)一體等多種方式，吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推動(dòng)建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，探索建立規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目納入政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目庫(kù)，市、區(qū)（市）政府在項(xiàng)目安排、申報(bào)國(guó)家示范、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金上優(yōu)先支持，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。推動(dòng)基層政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。市發(fā)展改革委市財(cái)政局
市生態(tài)環(huán)境局支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，依法依規(guī)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供低息中長(zhǎng)期信貸支持。落實(shí)和完善融資貸款扶持政策，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則積極向符合支持范圍的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理企業(yè)項(xiàng)目提供融資服務(wù)。市地方金融監(jiān)管局人民銀行青島市中心支行青島銀保監(jiān)局（四）健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”要求，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容。落實(shí)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，明確承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制。按照市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）不同層級(jí)工作職責(zé)，配備相應(yīng)工作力量和技術(shù)裝備，保障履職需要。創(chuàng)新監(jiān)管手段，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、APP等技術(shù)，充分利用鎮(zhèn)村治安網(wǎng)格化管理平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件進(jìn)行舉報(bào)。結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查和已開(kāi)展的污染源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺(tái)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，有條件地區(qū)可適當(dāng)設(shè)置或增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（五）加強(qiáng)宣傳教育在農(nóng)村地區(qū)舉辦“小手拉大手”等中小學(xué)生科普教育活動(dòng)。市教育局開(kāi)展“健康生活進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，組織醫(yī)生專家深入社區(qū)、農(nóng)村，進(jìn)行義診和健康知識(shí)培訓(xùn)，推廣健康生活方式。市衛(wèi)生健康委強(qiáng)化村委會(huì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中協(xié)助推進(jìn)垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治的責(zé)任。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約，建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)自然環(huán)境，科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，合理處置畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托農(nóng)業(yè)基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，推廣綠色生產(chǎn)方式。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，營(yíng)造全民支持和參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的良好社會(huì)氛圍。市文化和旅游局（六）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估，每年開(kāi)展1次評(píng)估，終期對(duì)方案完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。以本方案為依據(jù)，按照省制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以區(qū)（市）為單位進(jìn)行驗(yàn)收。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)估實(shí)績(jī)突出的，給予適當(dāng)激勵(lì)；對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、媒體曝光等措施，督促問(wèn)題整治，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重、治理工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市委組織部市紀(jì)委（市監(jiān)委）機(jī)關(guān)市人力資源社會(huì)保障局[ZP)]
青島市人民政府辦公廳
關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的通知
（2019年9月17日）
青政辦字〔2019〕50號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市電梯質(zhì)量安全工作，保障人民群眾乘用安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要目標(biāo)
到2020年，努力形成安全責(zé)任明晰、工作措施有效、監(jiān)管機(jī)制完善、社會(huì)共同參與的電梯質(zhì)量安全工作體系，電梯質(zhì)量安全水平全面提升，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┨嵘娞萆a(chǎn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查，提升制造質(zhì)量。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行安裝、改造、修理的，要進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控，并按要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)其制造電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤，提供技術(shù)支持和服務(wù)，保質(zhì)保量做好電梯備品備件供應(yīng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）推動(dòng)電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行電梯配置標(biāo)準(zhǔn)。房屋建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證電梯選型和配置、電梯依附設(shè)施、機(jī)房環(huán)境、井道、底坑、應(yīng)急救援通道設(shè)置和土建質(zhì)量符合國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)電梯數(shù)量配備、參數(shù)、位置、通道、功能布局等設(shè)置審查，不符合國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不得出具審查合格證書(shū)。涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的電梯招標(biāo)不局限于低價(jià)中標(biāo)。電梯安裝單位、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)使用單位要做好電梯安全管理交接，確保不出現(xiàn)安全管理責(zé)任盲區(qū)。規(guī)范電梯委托使用管理合同文本，未明確使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┨嵘娞菔褂霉芾碣|(zhì)量。電梯運(yùn)營(yíng)使用單位要全面落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，做好日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督、應(yīng)急處置等工作，及時(shí)更換存在安全隱患的電梯或零部件，保障電梯使用安全。電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬、?？顚Ｓ?，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)的收支情況。車站、地鐵站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭以及大型商業(yè)綜合體等設(shè)置的公共交通型電梯逐步推行“設(shè)備+維保”一體化采購(gòu)模式，由制造單位或其委托的單位負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和日常維護(hù)保養(yǎng)，并協(xié)助做好使用管理工作。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┨嵘娞菥S保質(zhì)量。電梯維保單位要制定維保計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案，做好日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等工作，不得轉(zhuǎn)包、分包或變相轉(zhuǎn)包、分包維保業(yè)務(wù)，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬維保業(yè)務(wù)。落實(shí)電梯維保單位24小時(shí)值班制度，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。鼓勵(lì)維保單位利用信息化手段，對(duì)電梯實(shí)行“網(wǎng)格化”管理、對(duì)維保過(guò)程視頻化管理。依法推進(jìn)電梯由按時(shí)維保向按需維保轉(zhuǎn)變。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┨嵘娞輽z驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要配備檢驗(yàn)所需的人員、辦公場(chǎng)所、車輛、儀器設(shè)備等，依法開(kāi)展電梯檢驗(yàn)工作。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)內(nèi)容和定期檢驗(yàn)周期。允許符合條件的維保單位自行檢測(cè)。制定重大活動(dòng)、會(huì)議特種設(shè)備安全技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
?。?qiáng)化電梯安全隱患治理。各區(qū)（市）要建立“三無(wú)電梯”臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦。通過(guò)運(yùn)營(yíng)使用單位自查、聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、政府購(gòu)買電梯安全評(píng)估服務(wù)等形式大力開(kāi)展電梯安全隱患治理。對(duì)無(wú)運(yùn)營(yíng)使用單位電梯，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)調(diào)落實(shí)運(yùn)營(yíng)使用單位；對(duì)無(wú)維保單位電梯，由運(yùn)營(yíng)使用單位落實(shí)維保單位；對(duì)無(wú)維修資金電梯，由所有權(quán)人成立相應(yīng)組織，通過(guò)業(yè)主集資、動(dòng)用專項(xiàng)維修資金和政府補(bǔ)貼托底等方式進(jìn)行解決。鼓勵(lì)在用乘客電梯加裝停電自動(dòng)平層裝置、轎廂意外移動(dòng)保護(hù)裝置。（各區(qū)、市政府，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┩七M(jìn)老舊電梯更新改造大修和既有住宅加裝電梯。各區(qū)（市）要組織電梯運(yùn)營(yíng)使用單位建立老舊電梯臺(tái)賬，委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)估。2020年年底前，對(duì)存量老舊電梯全部進(jìn)行安全評(píng)估。制定住宅專項(xiàng)維修資金支持老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策，明確依據(jù)安全評(píng)估結(jié)論動(dòng)用維修資金程序和維修資金缺失電梯更新改造大修資金籌措機(jī)制。優(yōu)化政策措施，積極推進(jìn)既有住宅加裝電梯。（各區(qū)、市政府，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ò耍?qiáng)化電梯應(yīng)急救援。完善“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)監(jiān)督、信息發(fā)布等功能，并納入市應(yīng)急救援體系。推進(jìn)電梯機(jī)房、井道、轎廂內(nèi)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋，電梯運(yùn)營(yíng)使用單位要做好市電接入，配合通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展設(shè)備安裝等工作。（各區(qū)、市政府，市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）積極發(fā)展電梯責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公眾聚集場(chǎng)所及機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所電梯、住宅電梯投保責(zé)任保險(xiǎn)。探索“保險(xiǎn)+服務(wù)”“電梯養(yǎng)老”綜合保險(xiǎn)模式，推動(dòng)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)與電梯事故預(yù)防、應(yīng)急處置、安全管理等工作有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)完善電梯安裝、維保人員人身保險(xiǎn)品種，提高保險(xiǎn)額度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ?qiáng)化電梯質(zhì)量安全監(jiān)管。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+施工告知”“互聯(lián)網(wǎng)+使用登記”“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”“互聯(lián)網(wǎng)+申報(bào)檢驗(yàn)”等業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋。開(kāi)展電梯質(zhì)量安全、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定評(píng)審等監(jiān)督檢查工作，及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。嚴(yán)肅查處各類電梯安全違法行為，依法組織做好電梯事故調(diào)查處理。（各區(qū)、市政府，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各行業(yè)主管部門(mén)要將電梯安全管理納入本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)電梯安全問(wèn)題及時(shí)督促整改，重大問(wèn)題通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。（市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市體育局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）加強(qiáng)企業(yè)自律與誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮特種設(shè)備協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中作用，推動(dòng)電梯企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾，建立維保單位質(zhì)量安全評(píng)價(jià)制度，實(shí)時(shí)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)施重點(diǎn)檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、聯(lián)合懲戒、依法撤銷資質(zhì)，以及將嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用記錄依法依規(guī)共享至市公共信用信息平臺(tái)等措施，營(yíng)造誠(chéng)信、公正、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市政府要將電梯質(zhì)量安全作為一項(xiàng)重要民生工程，督促有關(guān)部門(mén)依法履職。將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系，列為重點(diǎn)督導(dǎo)檢查內(nèi)容。（各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘訌?qiáng)政策保障。市和各區(qū)（市）要編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，配足特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，提升基層電梯安全監(jiān)管能力，保障電梯安全監(jiān)管需要。加強(qiáng)執(zhí)法車輛、移動(dòng)執(zhí)法等裝備和經(jīng)費(fèi)保障，確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等工作有效開(kāi)展。（各區(qū)、市政府，市委編辦、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育。加大電梯安全普法和《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等宣傳力度，普及電梯安全知識(shí)。將電梯安全教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。建立電梯安全科普教育基地。持續(xù)開(kāi)展電梯安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所”活動(dòng)。（各區(qū)、市政府，市文化和旅游局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
青島市人民政府辦公廳
關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
若干政策措施的通知
（2019年9月18日）
青政辦字〔2019〕51號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
為切實(shí)推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完善、技術(shù)先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、壯大整車生產(chǎn)企業(yè)
?。ㄒ唬┮M(jìn)整車生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)總投資30億元及以上新能源汽車（包括純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車，下同）整車項(xiàng)目，及新引進(jìn)世界500強(qiáng)中的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，按照“一事一議”原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)總投資30億元以下，新獲純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車整車投資項(xiàng)目備案并經(jīng)工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)的整車項(xiàng)目，自正式投資協(xié)議簽訂后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)乘用車的企業(yè)，給予1億元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)生產(chǎn)商用車的企業(yè)，給予5000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┳鰪?qiáng)整車生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)，每期投資項(xiàng)目年度產(chǎn)能利用率首次達(dá)到備案（核準(zhǔn)）產(chǎn)能的，給予3000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)產(chǎn)后，年度產(chǎn)能利用率在80%及以上的，每年由市、區(qū)（市）兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同安排給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)展新車型。對(duì)整車生產(chǎn)企業(yè)，每發(fā)布1個(gè)新能源汽車整車產(chǎn)品公告，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)500萬(wàn)元；所產(chǎn)新能源汽車底盤(pán)列入改裝車產(chǎn)品公告的，每發(fā)布1個(gè)公告給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)改裝車生產(chǎn)企業(yè)，每發(fā)布1個(gè)新能源汽車產(chǎn)品公告，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)200萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)本市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)積極參與我市新能源汽車推廣應(yīng)用，生產(chǎn)的新能源車型入選我市巡游出租車車型目錄或符合網(wǎng)約車準(zhǔn)入條件的，每個(gè)單一新車型（不含擴(kuò)展車型）給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，用于產(chǎn)品推廣。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、增強(qiáng)零部件配套
?。ㄋ模┮M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套。對(duì)新成立投資10億元及以上的新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電池成組、電機(jī)、電控）、燃料電池電堆模塊及系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等重大項(xiàng)目，按照“一事一議”原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新成立投資5000萬(wàn)元及以上、10億元以下的，按照設(shè)備投資額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)新成立投資3000萬(wàn)元及以上的新能源汽車其他關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)（電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向機(jī)、電動(dòng)剎車、電儀表、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置、制動(dòng)能量回收裝置等）、燃料電池系統(tǒng)相關(guān)輔件、車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)等項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額不超過(guò)600萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提升創(chuàng)新能力
?。ㄎ澹┲С衷O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新引進(jìn)符合條件的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“一事一議”原則予以補(bǔ)助，用于支持項(xiàng)目研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及基礎(chǔ)建設(shè)等。（市科技局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。┲С挚萍佳邪l(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，組織實(shí)施填補(bǔ)新能源汽車重大核心關(guān)鍵技術(shù)空白的研發(fā)、應(yīng)用示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。（市科技局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┲С纸ㄔO(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)和汽車電子實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)和汽車電子實(shí)驗(yàn)室，按照測(cè)試、實(shí)驗(yàn)設(shè)備投資額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)利用測(cè)試場(chǎng)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試的本市生產(chǎn)企業(yè)，按照每款測(cè)試車型不超過(guò)測(cè)試費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化集群發(fā)展
?。ò耍┲С直镜鼗涮住ＶС终嚿a(chǎn)企業(yè)帶動(dòng)配套生產(chǎn)企業(yè)落戶，每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，在項(xiàng)目開(kāi)票銷售后，按照設(shè)備投資額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予整車生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加快推廣應(yīng)用
?。ň牛┙o予停車便利支持。政府定價(jià)管理的公共停車場(chǎng)對(duì)新能源汽車給予每日首個(gè)2小時(shí)免費(fèi)停車優(yōu)惠。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）有條件的路外停車場(chǎng)可劃定一定數(shù)量的新能源汽車專用停車泊位，以確保新能源汽車充電使用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┙o予生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)推廣補(bǔ)助。鼓勵(lì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平展會(huì)，對(duì)參展企業(yè)給予不超過(guò)80%的場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)本市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，每年按照用于營(yíng)運(yùn)或政府采購(gòu)車輛銷售額的30%、用于非營(yíng)運(yùn)車輛銷售額的10%，給予青島及山東地區(qū)市場(chǎng)推廣補(bǔ)助。政策期內(nèi)單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)1億元，由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政按照1∶1的比例負(fù)擔(dān)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（十一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)各類社會(huì)資金、金融資本支持新能源汽車整車、核心零部件及智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加快充電加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)支持公共充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、購(gòu)車市民個(gè)人車位建設(shè)充電樁的指導(dǎo)性文件，整體規(guī)劃住宅小區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)超市等公共區(qū)域充電樁建設(shè)位置。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）制定我市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）、加氫站布局規(guī)劃（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）和加氫站建設(shè)指導(dǎo)性文件（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。按照加氫站類型和加氫能力，對(duì)加氫站給予一定建設(shè)補(bǔ)助（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）和加氫補(bǔ)助（市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加氫站正式運(yùn)營(yíng)后前3年度按照地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)（市）兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開(kāi)展燃料電池汽車應(yīng)用示范。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)列入燃料電池汽車應(yīng)用示范運(yùn)行的車輛，按照同期國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶1給予地方購(gòu)置補(bǔ)貼。如國(guó)家政策調(diào)整，按國(guó)家政策另行制定。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年12月31日，由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)法律政策依據(jù)及技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等因素發(fā)生變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。如政策措施中補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼項(xiàng)目與其他政策重復(fù)，按照“從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）人事機(jī)構(gòu)人事機(jī)構(gòu)青島市人民政府公報(bào)（2019年第18期）
近期市政府任免的工作人員名單
2019年8月30日，市政府決定，任命：
隋汝文為青島市公安局督察長(zhǎng)。
免去：
閆希軍的青島市公安局督察長(zhǎng)職務(wù)。
2019年9月20日，市第十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議決定，任命：
隋汝文為青島市人民政府副市長(zhǎng)、青島市公安局局長(zhǎng)。
免去：
閆希軍的青島市公安局局長(zhǎng)職務(wù)。
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