各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　現(xiàn)將《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

　　第一章　總　　則
　　第一條　為建立經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指經(jīng)政府批準(zhǔn),享受政府扶持政策,向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的微利商品住宅。
　　第三條　本辦法適用于本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)。
　　第四條　青島市國(guó)土資源和房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門。
　　青島市住宅發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱市住宅中心）負(fù)責(zé)本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
　　計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
　　第二章　計(jì)劃和建設(shè)
　　第五條　本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃由市住宅中心負(fù)責(zé)編制,按規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第六條　市國(guó)土資源和房屋管理局根據(jù)已被批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃,并在全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。
　　第七條　市住宅中心根據(jù)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃,組織開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。
　　第八條　經(jīng)濟(jì)適用住房必須嚴(yán)格限制零星、分散建設(shè)。凡使用行政劃撥土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,建設(shè)單位必須按照規(guī)定到市國(guó)土資源和房屋管理局辦理有關(guān)手續(xù),納入全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一管理。
　　第九條　經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策:
        （一）建設(shè)用地按規(guī)定實(shí)行行政劃撥方式供給;
        （二）批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定減半征收。
　　第十條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推廣先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料,降低能耗,提高住宅的整體建設(shè)水平。
　　第三章　價(jià)格和購(gòu)買
　　第十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成按規(guī)定包括下列內(nèi)容:
        （一）建設(shè)用地的征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi);
        （二）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi);
        （三）建安工程費(fèi);
        （四）住宅小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）;
        （五）以上四項(xiàng)之和為基數(shù)的2%的管理費(fèi);
        （六）貸款利息;
        （七）稅金;
        （八）前（一）至（四）項(xiàng)之和為基數(shù)的3%以下的利潤(rùn)。
　　第十二條　全市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格,由市物價(jià)局會(huì)同市國(guó)土資源和房屋管理局按照規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行。
　　第十三條　符合下列條件的家庭,可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房:
        （一）符合本市中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的;
        （二）沒(méi)有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
        （三）申請(qǐng)人擁有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上的。
　　經(jīng)濟(jì)適用住房可以按規(guī)定優(yōu)先出售給符合前款條件的無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶以及烈軍屬、教師和政府公務(wù)員。本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和引進(jìn)的專業(yè)人才購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,經(jīng)批準(zhǔn)可不受本條規(guī)定的條件限制。
　　第十四條　申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理:
       （一）申請(qǐng)人持家庭收入證明、住房情況證明、戶口簿、身份證及其他有關(guān)證明文件向市國(guó)土資源和房屋管理局提出申請(qǐng);
       （二）經(jīng)審查、核定符合條件者予以登記,并按照登記順序等條件進(jìn)行排序,分批開(kāi)據(jù)購(gòu)房證明;
       （三）購(gòu)房人持購(gòu)房證明到市住宅中心公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。
　　第十五條　申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí),政府規(guī)定的居住標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的面積,按批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買;超出部分,按政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房所在地商品房售價(jià)購(gòu)買。超過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格以上的價(jià)款,由市住宅中心收取,專戶儲(chǔ)存,?？顚Ｓ?。
　　第四章　產(chǎn)權(quán)和上市交易
　　第十六條　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地權(quán)證中須加蓋“經(jīng)濟(jì)適用住房”式樣印章,并分別注明以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和以商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積。
　　第十七條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的辦理程序、稅費(fèi)繳納參照《青島市已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易試行意見(jiàn)》中已購(gòu)公有住房上市交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十八條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易須繳納土地收益金,土地收益金的征收以上市交易成交價(jià)格為基數(shù),參照《關(guān)于擴(kuò)大〈青島市已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易試行意見(jiàn)〉和〈青島市公有住房置換試行意見(jiàn)〉試行范圍的意見(jiàn)》中規(guī)定的已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易土地收益金的區(qū)域分類征收比例執(zhí)行。
　　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地權(quán)證書(shū)中注明的,以商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積免征土地收益金。
　　第五章　附　　則
　　第十九條　各縣級(jí)市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理,參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十條　本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由青島市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十一條　本辦法自二○○一年十二月一日起施行。

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