各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要的要求,根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于改革我省城市戶籍管理制度的通知》（魯政發(fā)[2001]107號(hào)）精神,現(xiàn)就我市戶籍制度改革的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
        一、取消進(jìn)市人口計(jì)劃指標(biāo)管理,實(shí)行“條件準(zhǔn)入制度”。
　　二、對(duì)我市引進(jìn)的符合以下條件的人員及其配偶、未成年子女可進(jìn)市落戶。
       （一）院士、博士生導(dǎo)師、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員和省級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才;
       （二）具有碩士研究生以上學(xué)歷者;
       （三）取得碩士以上學(xué)位的海外留學(xué)歸國(guó)人員;
       （四）取得正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。
        三、對(duì)我市引進(jìn)的符合以下條件的人員,其本人可進(jìn)市落戶。
       （一）具有普通?？茖W(xué)歷并取得副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員;
       （二）40周歲以下高級(jí)技師;
       （三）35周歲以下具有普通高校統(tǒng)招本科學(xué)歷人員;
       （四）已落實(shí)就業(yè)單位的普通高校應(yīng)屆并軌本科畢業(yè)生。
        四、對(duì)來(lái)我市投資興辦實(shí)業(yè)的國(guó)內(nèi)外客商,達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),可允許本人及其配偶、未成年子女、直系親屬和本企業(yè)的普通本科以上學(xué)歷的技術(shù)管理骨干進(jìn)市落戶。
       （一）納稅總額每達(dá)到30萬(wàn)元人民幣,可取得1個(gè)常住戶口,實(shí)行一次性辦理,可遷入6人;
       （二）每接收當(dāng)?shù)厝藛T50人就業(yè)3年以上,并足額為其交納社會(huì)保險(xiǎn)的,可取得1個(gè)常住戶口,實(shí)行一次性辦理。
        五、經(jīng)市政府批準(zhǔn)從外地成建制遷入我市的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、知名企業(yè)集團(tuán)總部及符合我市產(chǎn)業(yè)政策,已投產(chǎn)并具有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè),其符合我市人才引進(jìn)條件的科研、教學(xué)、管理人員,可進(jìn)市落戶。
　　六、符合國(guó)家安置政策的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人、離休干部及隨遷家屬可進(jìn)市落戶。
　　七、夫妻兩地分居6年以上,且來(lái)青一方年滿35周歲,其本人及符合隨遷條件的子女、父母可進(jìn)市落戶。
　　八、取消農(nóng)轉(zhuǎn)非計(jì)劃指標(biāo)管理,加快“農(nóng)轉(zhuǎn)非”進(jìn)程。
       （一）凡已在城鎮(zhèn)建成區(qū)有合法固定住所,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并有穩(wěn)定生活來(lái)源的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口,可登記為城鎮(zhèn)居民戶口。
       （二）對(duì)人均可耕地不足0.1畝的建制村,盡快辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其中對(duì)于個(gè)人要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,可以家庭為單位向公安部門提出申請(qǐng)辦理;對(duì)整村要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)人口。
　　九、為防止城市人口低層次膨脹和遷移人口的老齡化,嚴(yán)格控制達(dá)不到我市規(guī)定的學(xué)歷、職稱人員,違反計(jì)劃生育政策的家庭,違規(guī)收養(yǎng)、抱養(yǎng)人員,有犯罪記錄或有嚴(yán)重傳染性疾病等人員的遷入。
　　十、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)市落戶的公民,應(yīng)在其權(quán)屬住房所在地或單位集體戶所在地落戶;無(wú)單位集體戶口的,可由公安部門設(shè)立集體戶或指定區(qū)域落戶。
　　十一、凡符合條件要求進(jìn)市落戶的外地人員,各有關(guān)部門即應(yīng)予批準(zhǔn),并免收城市增容費(fèi)。進(jìn)市人員材料由市人控辦統(tǒng)一復(fù)核,特殊情況報(bào)市政府核準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)按規(guī)定負(fù)責(zé)戶口遷移,并按照簡(jiǎn)便、高效的原則,為居民落戶提供便利條件。
　　十二、本通知適用于市內(nèi)四區(qū)及嶗山區(qū);其他各區(qū)（市）要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本區(qū)（市）實(shí)際制定相關(guān)政策,其中黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)需報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,各縣級(jí)市報(bào)市政府備案后實(shí)施。
　　十三、本通知具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由市人控辦、市公安局負(fù)責(zé)解釋。十四、本通知自下發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定凡與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

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