各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
        2001年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)的宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng),價(jià)格調(diào)控目標(biāo)各責(zé)任部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合,確保了我市市場(chǎng)價(jià)格總水平平穩(wěn)回升。2002年,我們將面臨比亞洲金融危機(jī)更為嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行中的不確定因素增多,國(guó)際、國(guó)內(nèi)許多不確定因素可能使價(jià)格走勢(shì)變得更加復(fù)雜,為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保持市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,安定群眾生活,市政府決定,2002年繼續(xù)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
         一、價(jià)格調(diào)控目標(biāo)
　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和宏觀政策要求,我市確定2002年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)為較2001年上漲2%—3%。（一）青島市當(dāng)年結(jié)構(gòu)性?xún)r(jià)格調(diào)整對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格總水平的影響調(diào)控在2%左右。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局、市有關(guān)部門(mén)
　　（二）分類(lèi)價(jià)格升幅調(diào)控目標(biāo)
　　1.食品類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在2%左右,其中,肉禽及其制品類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在5%左右;水產(chǎn)品、鮮菜和蛋類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅均調(diào)控在10%左右;糧食類(lèi)價(jià)格指數(shù)力爭(zhēng)保持在2001年水平。
　　責(zé)任單位:市財(cái)辦、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價(jià)局
　　2.醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在5%左右,其中,醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在10%左右,西藥價(jià)格指數(shù)繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局
　　3.衣著類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在2%左右;家庭設(shè)備用品、文娛用耐用消費(fèi)品、文化娛樂(lè)用品、通信等各類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)保持適當(dāng)降幅。責(zé)任單位:市財(cái)辦、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價(jià)局
　　4.教育和城市公共交通價(jià)格指數(shù)保持基本穩(wěn)定。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局
　　5.居住類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在20%左右,其中,租房類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在35%左右;水、電、燃料類(lèi)價(jià)格指數(shù)升幅調(diào)控在15%左右。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局
　　6.工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
　　責(zé)任單位:市供銷(xiāo)社、市物資總公司、市工商局、市物價(jià)局
　　二、保障措施
　　2002年,我國(guó)有效需求不足的格局將不會(huì)改變,需求不足對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的抑制作用仍將比較明顯。各有關(guān)部門(mén)、單位要提高對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和價(jià)格形勢(shì)的認(rèn)識(shí),沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管措施,綜合運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)需求增長(zhǎng),確保價(jià)格調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　?。ㄒ唬├^續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)方針政策,抓住我國(guó)加入WTO和舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要著力培育有效需求,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)。要繼續(xù)改善投資環(huán)境,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)投資需求增長(zhǎng)。要研究制定有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)格政策和措施,發(fā)揮好價(jià)格杠桿對(duì)刺激投資、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
　　責(zé)任單位:市計(jì)委、市經(jīng)委、市財(cái)辦、市物價(jià)局
        （二）繼續(xù)貫徹實(shí)施國(guó)家積極的財(cái)政政策,努力增加財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),搞好收支平衡,確保宏觀調(diào)控資金及時(shí)足額到位,發(fā)揮好財(cái)政杠桿作用。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)金融監(jiān)管,改善金融服務(wù),加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
　　責(zé)任單位:市財(cái)政局、人民銀行青島市中心支行
         （三）進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。要按照經(jīng)營(yíng)城市的要求,適時(shí)適度地解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格矛盾,改革水價(jià)等公用事業(yè)價(jià)格形成機(jī)制,完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格形成機(jī)制,保持服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的適度上升。對(duì)公用事業(yè)等價(jià)格的調(diào)整,繼續(xù)依法進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證,廣泛征求各方面的意見(jiàn),提高價(jià)格決策的民主性和透明度。要充分做好宣傳工作,并采取相應(yīng)措施,確保各項(xiàng)價(jià)格調(diào)整措施的順利出臺(tái),努力減小調(diào)價(jià)引起的社會(huì)震動(dòng)。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局、市有關(guān)部門(mén)
        （四）繼續(xù)完善和提高“菜籃子”工程建設(shè)和質(zhì)量,確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行無(wú)公害生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)行無(wú)害化生產(chǎn),提高科學(xué)種植水平。貫徹落實(shí)定點(diǎn)屠宰的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)。繼續(xù)大力發(fā)展海產(chǎn)養(yǎng)殖,增加水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量。繼續(xù)改善副食品供給結(jié)構(gòu),不斷豐富和提高“菜籃子”商品的品種和質(zhì)量,滿(mǎn)足市民多層次的消費(fèi)需求。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食流通體制改革的精神,落實(shí)好糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,穩(wěn)定糧食價(jià)格。積極引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。要增強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,完善重要商品儲(chǔ)備制度,確?！暗?zāi)、節(jié)”期間市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定。
　　責(zé)任單位:市財(cái)辦、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市物價(jià)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧服務(wù)中心
        （五）加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)分析物價(jià)形勢(shì),針對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出解決的措施和建議。加入WTO后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響的程度增強(qiáng),要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的變化,特別是原油等重要物資價(jià)格的變化。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格政策的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測(cè),密切注意價(jià)格走勢(shì),保持其價(jià)格的基本穩(wěn)定。
　　責(zé)任單位:各物價(jià)例會(huì)單位
        （六）加大治理消費(fèi)環(huán)境力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查力度,制止價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等不法行為。進(jìn)一步加大打假力度,減少假冒偽劣商品對(duì)刺激消費(fèi)增長(zhǎng)造成的負(fù)面影響。要繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)管理和涉企、涉農(nóng)收費(fèi)管理,規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)制度,加大清費(fèi)、治亂力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,創(chuàng)造公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的消費(fèi)環(huán)境,使消費(fèi)者放心消費(fèi)。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局、市工商局、市財(cái)辦
　　各有關(guān)部門(mén)、單位要提高對(duì)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,切實(shí)把擔(dān)負(fù)的責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持物價(jià)例會(huì)制度,緊密配合,齊抓共管,確保市場(chǎng)的繁榮和價(jià)格的基本穩(wěn)定。市物價(jià)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的督查,適時(shí)通報(bào)各責(zé)任單位的目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度。

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