各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　《青島市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2003年6月12日市十三屆人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā),于2003年7月1日起執(zhí)行。
　　 青島市人民政府工作規(guī)則
　　第一章　總　　則
　　第一條　為使市政府各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
　　第二條　市政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的指示、決定,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
　　第三條　市政府組成人員要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;要忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意地為人民服務(wù)。
　　第四條　市政府組成人員要帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴(yán)格遵守并堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于廉潔勤政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受群眾的監(jiān)督;要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);要堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,力戒工作的隨意性和盲目性。
　　第五條　市政府各部門要嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極主動(dòng)地做好工作;要轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化科學(xué)管理,推進(jìn)電子政務(wù),提高工作效率和管理水平;要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府的各項(xiàng)工作部署,確保政令暢通。

　　第二章　市政府組成人員和工作部門的主要職責(zé)權(quán)限
　　第六條　市政府由下列人員組成:市長,副市長,秘書長,市政府組成部門的局長、主任。
　　第七條　市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制,市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作,并對(duì)市長負(fù)責(zé)。常務(wù)副市長協(xié)助市長主持市政府日常工作。市長外出期間,由常務(wù)副市長主持市政府全面工作。
　　第八條　副市長、秘書長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。對(duì)分管工作中的重要情況,要及時(shí)向市長匯報(bào)。受市長委托,可代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
　　第九條　市政府秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理市政府日常工作,協(xié)調(diào)落實(shí)市政府決定事項(xiàng)和市長交辦事項(xiàng)。
　　第十條　市政府各局局長、各委（辦）主任負(fù)責(zé)本部門的工作。市政府工作部門受市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)。
　　第十一條　涉及多個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,主辦部門要主動(dòng)與協(xié)辦部門協(xié)調(diào),協(xié)辦部門應(yīng)積極配合。部門需要向市政府匯報(bào)的事項(xiàng),應(yīng)先向分管副市長匯報(bào);確需向市長匯報(bào)的,必須事前征求分管副市長的意見。部門向市政府匯報(bào)工作,必須由主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),主要負(fù)責(zé)人因故不能匯報(bào)的,委托分管副職匯報(bào)。
　　第十二條　市政府工作中的重大問題,須經(jīng)市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　第三章　會(huì)議制度
　　第十三條　市政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議和市政府專題會(huì)議制度。
　　市政府視情召開全市性會(huì)議部署工作。
　　第十四條　市政府全體會(huì)議由市長、副市長、秘書長、市長助理和市政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)可召開擴(kuò)大會(huì)議,市政府副秘書長,市政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),各區(qū)市政府及市直單位主要負(fù)責(zé)人參加。視情邀請(qǐng)市委有關(guān)部門,市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì),民主黨派、群眾團(tuán)體,中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
　　市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是:（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,傳達(dá)貫徹市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定;（二）總結(jié)和部署市政府一段時(shí)期的重要工作;（三）討論通過提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告;（四）討論分析全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì);（五）通報(bào)重要工作情況;（六）需要由市政府全體會(huì)議討論決定的其他重大問題。
　　市政府全體會(huì)議原則上每半年召開一次,必要時(shí)由市長決定隨時(shí)召開。會(huì)議議題由市長確定,由市長或常務(wù)副市長召集并主持。
　　第十五條　市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、秘書長、市長助理組成,青島警備區(qū)1名主要領(lǐng)導(dǎo)參加。副秘書長列席,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在研究相關(guān)問題時(shí)列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,可邀請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家列席會(huì)議。
　　市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,傳達(dá)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定,提出具體貫徹意見;（二）討論通過提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的議案和重大事項(xiàng);（三）討論審議地方性法規(guī)（草案）、政府規(guī)章和政策規(guī)定;（四）討論分析全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì);（五）討論通過重大改革事項(xiàng)和制定重要政策措施;（六）審議需經(jīng)市政府任免和獎(jiǎng)懲的國家工作人員的事項(xiàng);（七）通報(bào)重要工作情況;（八）討論決定市政府工作中的其他重大事項(xiàng)。
　　市政府常務(wù)會(huì)議由市長決定召開,由市長或常務(wù)副市長召集并主持。市政府常務(wù)會(huì)議在市長、副市長超過半數(shù)時(shí)方能召開。
　　第十六條　市長辦公會(huì)議由市長、副市長組成,秘書長、市長助理、副秘書長列席。必要時(shí),市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席。
　　市長辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:（一）通報(bào)全國、全省重要會(huì)議精神并提出貫徹意見;（二）分析研究一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì);（三）研究審定重大基建和技改項(xiàng)目、較大預(yù)算開支項(xiàng)目和重大預(yù)算外開支項(xiàng)目;（四）研究市政府部門和區(qū)市報(bào)請(qǐng)市政府解決的重要問題;（五）研究決定市政府日常工作中需集體決定的其他重要事項(xiàng);（六）通報(bào)交流市政府重要工作情況。
　　市長辦公會(huì)議由市長決定召開,市長或常務(wù)副市長召集并主持,根據(jù)需要不定期召開。
　　第十七條　市政府專題會(huì)議由市長、副市長或市長、副市長委托秘書長、市長助理、副秘書長召集,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。涉及兩位以上副市長分管工作的,可共同召集會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:（一）研究協(xié)調(diào)分工職責(zé)范圍內(nèi)的專門問題,處理日常業(yè)務(wù)工作;（二）協(xié)調(diào)解決部門之間有意見分歧的問題;（三）研究協(xié)調(diào)需提交市政府集體研究決策的有關(guān)問題。
　　第十八條　擬提交市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議研究的議題,經(jīng)市政府秘書長審核后報(bào)市長或主持會(huì)議的常務(wù)副市長確定。會(huì)議的日常組織工作由秘書長負(fù)責(zé)。議題由提報(bào)部門于會(huì)前1周報(bào)送市政府督查室。如有急需研究的事項(xiàng),須報(bào)經(jīng)市長或主持會(huì)議的常務(wù)副市長同意后,可臨時(shí)列入會(huì)議議題。
　　第十九條　凡需市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),議題主辦部門均應(yīng)填寫《會(huì)議議題提報(bào)單》,列明匯報(bào)要點(diǎn)及需市政府確定的事項(xiàng)。內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)范圍的,主辦部門應(yīng)與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)商,達(dá)成一致意見。參與協(xié)調(diào)的部門主要負(fù)責(zé)人必須在《會(huì)議議題提報(bào)單》上簽名。經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,報(bào)請(qǐng)分管副市長或由分管副市長委托市長助理、副秘書長協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見,又確需提交會(huì)議研究的議題,應(yīng)列明各方理據(jù),由分管副市長提出傾向性意見。擬提交會(huì)議研究的議題材料,會(huì)前須經(jīng)分管副市長及分管市長助理或副秘書長審查把關(guān)。匯報(bào)材料原則上不超過3000字,匯報(bào)時(shí)間一般不超過10分鐘。對(duì)其他需要說明的內(nèi)容,可作為附件供與會(huì)人員參閱。
　　第二十條　部門負(fù)責(zé)人會(huì)前已參與協(xié)調(diào),會(huì)上不重復(fù)發(fā)表意見,必要時(shí)應(yīng)會(huì)議主持人要求,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作解釋說明。代替主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議的副職,會(huì)前必須充分了解相關(guān)議題的情況以及本部門的意見,會(huì)上不得發(fā)表與本部門意見相悖的觀點(diǎn)。
　　第二十一條　市政府部門出席或列席市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議,必須由部門主要負(fù)責(zé)人參加。因故不能與會(huì)的,要事先向秘書長請(qǐng)假,同時(shí)授權(quán)副職參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得由其他人員代替或帶助手與會(huì)。副市長因故不能與會(huì),應(yīng)于會(huì)前向市長或主持會(huì)議的常務(wù)副市長請(qǐng)假。市長助理、副秘書長因故不能與會(huì),要向秘書長請(qǐng)假。
　　加強(qiáng)會(huì)議簽到管理,實(shí)行會(huì)議出席情況向主持人報(bào)告制度。市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議和市政府其他重要會(huì)議的出席情況,列入部門目標(biāo)考核。與會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后須將通訊工具置于無聲狀態(tài),會(huì)議期間不得隨意處理與會(huì)議無關(guān)的事務(wù),確需中途離開會(huì)場(chǎng),應(yīng)征得主持人同意。
　　第二十二條　市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、市長辦公會(huì)議紀(jì)要經(jīng)市政府分管副秘書長、秘書長審核后,報(bào)市長簽發(fā)。也可由市長委托主持會(huì)議的常務(wù)副市長簽發(fā)。市政府專題會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后,市長或副市長簽發(fā)。
　　第二十三條　大力精簡會(huì)議。市政府各部門擬以市政府名義召開的全市性會(huì)議,要提前報(bào)市政府審批。擬在下一年度召開的全市性會(huì)議,會(huì)議主辦部門應(yīng)于本年度11月30日前將會(huì)議內(nèi)容（包括會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及其來源等）報(bào)送市政府辦公廳,由市政府辦公廳審核匯總后提請(qǐng)市長辦公會(huì)議決定。
　　需要臨時(shí)召開的全市性會(huì)議,主辦部門應(yīng)提前按規(guī)定報(bào)批。
　　第二十四條　市政府召開的會(huì)議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,縮短會(huì)議時(shí)間,精簡會(huì)議人員,并盡量采取電視、電話或網(wǎng)絡(luò)的形式召開。凡經(jīng)費(fèi)未落實(shí)的會(huì)議,一律不得召開。
　　第二十五條　市政府召開的會(huì)議,一般不請(qǐng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人參加。市政府部門召開的各類會(huì)議,只開到下一級(jí)對(duì)口部門,不準(zhǔn)請(qǐng)下級(jí)政府負(fù)責(zé)人參加。部門召開的工作會(huì)議,原則上一年一次。除市政府召開的綜合性會(huì)議外,一般性會(huì)議只安排主持人和講話人,其他市政府領(lǐng)導(dǎo)成員不陪會(huì)。
　　第二十六條　上級(jí)單位通過市政府有關(guān)部門商洽在我市召開的全國、全省性會(huì)議,有關(guān)部門須提前將情況報(bào)告市政府。需市政府領(lǐng)導(dǎo)成員出席、市政府解決經(jīng)費(fèi)等,必須經(jīng)市政府同意后,方可做出答復(fù)和安排。

　　第四章　公文審核簽批制度
　　第二十七條　向市政府報(bào)送公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《青島市實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定。市政府辦公廳按照規(guī)定統(tǒng)一辦理各類公文。
　　第二十八條　為適應(yīng)中國入世和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,規(guī)范行政行為,提高行政效率,對(duì)以下請(qǐng)示事項(xiàng)的公文原則上不予受理:按照法律法規(guī),應(yīng)由市場(chǎng)運(yùn)作或應(yīng)由社會(huì)中介組織或行業(yè)協(xié)會(huì)解決的問題;已進(jìn)入司法程序的案件;涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),未經(jīng)協(xié)商的;已列入年度計(jì)劃開支項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi);已列入年度計(jì)劃的有關(guān)事項(xiàng);其他應(yīng)由部門和區(qū)市自行處理的事項(xiàng)。
　　第二十九條　市政府組成人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“倒流件”。凡請(qǐng)示政府的公文,一律由辦公廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。
　　除市政府領(lǐng)導(dǎo)成員直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的秘密事項(xiàng)外,上報(bào)的公文不得直接報(bào)送給個(gè)人,更不得多頭主送、越級(jí)行文。
　　第三十條　對(duì)請(qǐng)示政府的事項(xiàng),在報(bào)市長、有關(guān)副市長閱示時(shí),先由秘書長、分管市長助理或副秘書長閱研。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員閱批公文,對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,應(yīng)明確批示意見,并簽署姓名和日期。對(duì)無請(qǐng)示事項(xiàng)的一般性公文,圈閱表示“已閱知”。
　　第三十一條　加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程,提高辦文效率。對(duì)部門請(qǐng)示政府的事項(xiàng),一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。確不能按期答復(fù)應(yīng)作說明。需轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的復(fù)雜性公文,各部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢后,辦公廳應(yīng)按規(guī)定適時(shí)答復(fù)。
　　第三十二條　對(duì)市政府公文要嚴(yán)格審核把關(guān)。部門代擬稿報(bào)送市政府后,辦公廳按有關(guān)規(guī)定審核把關(guān),分別由秘書長、分管市長助理或副秘書長審簽,由市長或分管副市長簽發(fā)。已經(jīng)市政府有關(guān)會(huì)議研究通過的以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的公文,可由秘書長簽發(fā)。
　　市政府制發(fā)的貫徹實(shí)施法律法規(guī)和規(guī)章的公文,由市政府法制辦審核把關(guān)后,按上述程序辦理。
　　第三十三條　市政府各部門（包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)）原則上不得直接對(duì)各區(qū)市政府行文。如確有必要,經(jīng)市長或分管副市長同意后,可發(fā)政府授權(quán)件,文中應(yīng)注明“經(jīng)市政府同意”字樣。
　　第三十四條　市政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件等,除需保密的外,均在《青島市人民政府公報(bào)》刊登,并及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸發(fā)布。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

　　第五章　重要決策督查和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理制度
　　第三十五條　對(duì)市政府作出的決定、部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)成員的批示事項(xiàng),各區(qū)市政府和市政府各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),確保政令暢通。
　　第三十六條　市政府對(duì)以下重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查:
　　（一）《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和政策措施;
　?。ǘ┦姓w會(huì)議,常務(wù)會(huì)議,市長辦公會(huì)議,市政府專題會(huì)議,全市性工作會(huì)議等確定的工作任務(wù)和政策措施;
　　（三）市政府作出的有關(guān)涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步大局的重要決策措施;
　?。ㄋ模┦姓诔青l(xiāng)建設(shè)和改善群眾生活方面要辦的實(shí)事及市政府重大項(xiàng)目的落實(shí)情況;
　　（五）市政府領(lǐng)導(dǎo)成員重要批示事項(xiàng)。
　　第三十七條　重要決策督查工作按照下列程序進(jìn)行:
　?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)通知。對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)立項(xiàng)擬辦,下發(fā)包括任務(wù)要求、承辦單位、辦理時(shí)限等內(nèi)容的督查通知,經(jīng)分管秘書長審簽后通知承辦單位。
　?。ǘz查催辦。市政府督查室要通過多種形式,及時(shí)掌握承辦單位的貫徹落實(shí)情況,督促其按規(guī)定抓好落實(shí),并寫出書面報(bào)告。
　?。ㄈ┒讲檎{(diào)研。對(duì)重要、復(fù)雜的督查事項(xiàng),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,深入實(shí)際調(diào)查研究,掌握第一手材料,為市政府領(lǐng)導(dǎo)成員再?zèng)Q策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
　　（四）匯總報(bào)告。承辦單位上報(bào)的貫徹落實(shí)情況,由市政府督查室負(fù)責(zé)整理匯總,報(bào)有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)成員閱示。
　　第三十八條　辦理督查件過程中,涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦部門的事項(xiàng),由主辦部門牽頭辦理,協(xié)辦單位要積極配合。辦理情況報(bào)告由主辦單位負(fù)責(zé)審簽、報(bào)送。
　　第三十九條　黨中央、國務(wù)院,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委常委的批示件,經(jīng)呈市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員審批后,按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。有關(guān)部門要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告辦理情況。
　　第四十條　市政府領(lǐng)導(dǎo)成員在人民來信上的批示,由市委、市政府信訪局組織辦理。以下信函由市政府辦公廳直接辦理:（一）國家和省領(lǐng)導(dǎo)人及其部門主要負(fù)責(zé)人的信函;（二）國內(nèi)外著名專家、學(xué)者、工商界人士的信函;（三）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的信函;（四）區(qū)市政府和市政府各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人的信函;（五）其他應(yīng)由市政府辦公廳辦理的信函。第六章　依法行政制度
　　第四十一條　市政府根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適時(shí)提出地方性法規(guī)草案的議案,制定、修改或廢止政府規(guī)章,確保地方性法規(guī)草案和規(guī)章的質(zhì)量。
　　第四十二條　部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)報(bào)市政府,由市政府法制辦審查備案,并及時(shí)報(bào)秘書長、分管市長助理或副秘書長審核,分管副市長同意后實(shí)行。
　　第四十三條　提請(qǐng)市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的政府規(guī)章草案由市政府法制辦審查或組織起草,政府規(guī)章的解釋工作由市政府法制辦負(fù)責(zé)。
　　第四十四條　嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制。
　　第四十五條　市政府作為市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,定期向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告工作,認(rèn)真執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真做好人大代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作。
　　第四十六條　加強(qiáng)同市政協(xié)的聯(lián)系,認(rèn)真堅(jiān)持政治協(xié)商制度,及時(shí)通報(bào)每個(gè)時(shí)期的工作部署,自覺接受民主監(jiān)督。認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作,積極支持市政協(xié)參政議政。市政府制定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的法規(guī)草案,應(yīng)聽取市政協(xié)和各民主黨派的意見。
　　第四十七條　市政府組成人員要按照規(guī)定列席市人民代表大會(huì)及其常委會(huì),市政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)和相關(guān)的分組審議討論,因故不能參加會(huì)議的,要按規(guī)定請(qǐng)假。
　　第四十八條　建立市政府重大決策事項(xiàng)專家咨詢和公示制度。市政府制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和改造規(guī)劃,出臺(tái)重大政策、改革措施,處理關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先經(jīng)市政府專家咨詢委員會(huì)充分研究論證,并向社會(huì)公示,征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見。
　　第四十九條　建立市政府新聞發(fā)布會(huì)和發(fā)言人制度。及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳市政府重大工作部署及政策措施,宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、重要工作進(jìn)展情況及重要事件的處理情況等,增加市政府工作的透明度。第七章　工作作風(fēng)紀(jì)律制度
　　第五十條　以下重大事項(xiàng)須向市委請(qǐng)示報(bào)告:（一）全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃,市政府階段性工作情況;（二）以市政府名義上報(bào)省政府的重大請(qǐng)示事項(xiàng);（三）涉及全局性的重大改革措施;（四）重大建設(shè)項(xiàng)目;（五）需要市委組織協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng);（六）涉及群眾切身利益的重大問題;（七）須向市委請(qǐng)示報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。
　　第五十一條　市政府領(lǐng)導(dǎo)成員在市內(nèi)考察工作,要輕車簡從,深入基層。根據(jù)工作需要,可由主管部門負(fù)責(zé)人隨行。被考察單位要盡量減少陪同人員,不搞迎送。
　　第五十二條　市政府領(lǐng)導(dǎo)成員一般不出席各區(qū)市、市直各部門和各單位舉行的事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)。承辦單位不得直接向領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人呈送邀請(qǐng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員活動(dòng)的宣傳報(bào)道要按市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十三條　市政府市長、副市長出訪,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
　　市政府秘書長、市長助理、副秘書長出訪,經(jīng)有關(guān)副市長同意,由分管外事的副市長審核,市長批準(zhǔn)。
　　各區(qū)市政府、市政府各部門和市直各單位的正職出訪,經(jīng)市政府分管副市長同意,由分管外事的市長助理或副秘書長審核,分管外事的副市長審定,市長批準(zhǔn)。上述部門和單位的其他市管干部出訪,經(jīng)所在單位同意后,由分管外事的市長助理或副秘書長審核,分管外事的副市長批準(zhǔn),市政府分管副市長閱知。
　　第五十四條　內(nèi)事接待執(zhí)行統(tǒng)一安排、分工負(fù)責(zé)的原則。
　　國家有關(guān)部門來青檢查、指導(dǎo)工作,由各接待單位提前將接待方案報(bào)市政府接待辦,經(jīng)分管市長助理、副秘書長審核,由秘書長報(bào)市長同意后組織實(shí)施。
　　省政府領(lǐng)導(dǎo)成員,省內(nèi)、外兄弟地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人來青考察工作,由市政府接待辦提出接待方案,經(jīng)秘書長報(bào)市長同意后組織實(shí)施。
　　國家領(lǐng)導(dǎo)人來青的接待,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十五條　友好訪問、經(jīng)貿(mào)洽談、旅游觀光的境外客人來青,需請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)成員參加活動(dòng)的,由各主管部門提前將接待方案報(bào)市政府接待辦,由接待辦提出安排意見,經(jīng)分管市長助理或副秘書長審核,秘書長審定后組織實(shí)施。重要境外客人來訪,接待安排意見須報(bào)市長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　對(duì)于國內(nèi)、外賓客來青,市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要按接待方案安排出席、陪同活動(dòng),有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)接待方案。
　　第五十六條　副市長、秘書長出差（出訪）、休假,須事先向市長報(bào)告。外出的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)通知市政府辦公廳,由辦公廳通報(bào)其他市政府領(lǐng)導(dǎo)成員。返回后,應(yīng)及時(shí)向市長報(bào)告并通報(bào)辦公廳。
　　市長助理、副秘書長,市政府各部門、市直各單位主要負(fù)責(zé)人,各區(qū)（市）長離市外出,須及時(shí)通過秘書長向分管副市長請(qǐng)銷假,并及時(shí)將時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等通報(bào)辦公廳。
　　市政府組成人員須將個(gè)人的有效聯(lián)系方式通報(bào)辦公廳,確保政令暢通。

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