〔青政發(fā)〔2004〕57號(hào)，QDCR-2016-000023,2004年8月31日發(fā)布，根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄做好相關(guān)管理工作的通知（青政發(fā)〔2016〕40號(hào)的規(guī)定，有效期延長(zhǎng)至2020年12月31日〕

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
　　現(xiàn)將《青島市城市居民最低生活保障工作規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

青島市城市居民最低生活保障工作規(guī)定

第一章總則

　　第一條為規(guī)范我市城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市低保）工作，提高城市低保工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《山東省實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條具有本市非農(nóng)業(yè)戶口的居民，其共同生活的家庭成員月人均收入低于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)城市低保救助。
　　第三條民政部門(mén)按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住、基本醫(yī)療費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（包括燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用,擬定城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按程序報(bào)政府批準(zhǔn)后，由民政部門(mén)向社會(huì)公布。
　　城市低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整。
　　第四條城市低保以政府差額救濟(jì)為主，以分類(lèi)救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、住房救助、子女教育救助和政策扶持等配套措施為輔助實(shí)施。
　　第五條城市低保遵循保障城市居民基本生活、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救、以人為本、規(guī)范運(yùn)作、公平公開(kāi)原則。

第二章管理部門(mén)職責(zé)

　　第六條城市低保實(shí)行市、區(qū)（市）、街道、社區(qū)四級(jí)管理。
　　第七條市城市低保管理部門(mén)主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市城市低保工作的綜合協(xié)調(diào)，制定城市低保政策；
　?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督檢查全市城市低保資金的落實(shí)、發(fā)放和使用；
　?。ㄈ┦芾砣谐鞘械捅５淖稍兒屯对V工作，負(fù)責(zé)全市城市低保的行政復(fù)議；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市城市低保對(duì)象普查統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析，測(cè)算保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金額度等工作。
　　第八條區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)主要職責(zé)是：
　　（一）負(fù)責(zé)城市低保特別申請(qǐng)的評(píng)估和審批工作；
　?。ǘ┚幹迫珔^(qū)（市）城市低保年度資金預(yù)算，負(fù)責(zé)全區(qū)（市）城市低保資金的發(fā)放和使用；
　　（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)（市）城市低保制度實(shí)施情況，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
　　（四）組織開(kāi)展全區(qū)（市）城市低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
　　（五）受理全區(qū)（市）有關(guān)城市低保的咨詢和投訴工作，負(fù)責(zé)全區(qū)（市）城市低保工作的行政復(fù)議；
　?。┴?fù)責(zé)全區(qū)（市）城市低保統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。
　　第九條街道城市低保管理部門(mén)主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保待遇家庭的復(fù)審資格復(fù)查和審核工作；
　?。ǘ┴?fù)責(zé)發(fā)放城市低保款物；
　　（三）指導(dǎo)社區(qū)城市低保工作；
　?。ㄋ模┙M織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng)，會(huì)同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象提供就業(yè)服務(wù)；
　?。ㄎ澹┨峁┏鞘械捅Ｕ咦稍兎?wù)，調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低?？钗锏冗`法違紀(jì)行為；
　?。┕芾沓鞘械捅?duì)象檔案，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)城市低保情況和數(shù)據(jù)。
　　第十條社區(qū)居委會(huì)受街道、區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)的委托，從事城市低保的日常管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：
　　（一）受理居民申請(qǐng)，對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記；
　?。ǘ┏闪⒊鞘械捅Ｔu(píng)估小組，組織進(jìn)行城市低保資格評(píng)估；
　?。ㄈ└鶕?jù)評(píng)估及公示結(jié)果，召開(kāi)社區(qū)民主議事會(huì)，提出初步審核意見(jiàn)并上報(bào)；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)城市低保人員的公示；
　?。ㄎ澹┐l(fā)城市低保證；
　?。┙M織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng)；
　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)城市低保對(duì)象家庭收入的定期核查工作，并提出調(diào)整保障待遇初步意見(jiàn)；
　　（八）進(jìn)行季度續(xù)保登記；
　　（九）管理社區(qū)內(nèi)城市低保對(duì)象檔案。

第三章申請(qǐng)、評(píng)估和審批

　　第十一條城市低保工作一般按照個(gè)人申請(qǐng)，社區(qū)評(píng)估、審核、公示，街道復(fù)核，區(qū)（市）審批的程序進(jìn)行。
　　社區(qū)建立城市低保評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保的家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，向社區(qū)民主議事會(huì)介紹申請(qǐng)城市低保家庭資格評(píng)估情況，調(diào)查群眾反映的問(wèn)題，對(duì)需復(fù)核的城市低保家庭進(jìn)行重新評(píng)估。
　　街道建立城市低保評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)未通過(guò)且本人有異議的城市低保申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。
　　區(qū)（市）建立城市低保評(píng)審工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)街道復(fù)評(píng)后仍無(wú)法確定，需區(qū)（市）評(píng)審的城市低保申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)城市低保工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
　　第十二條申請(qǐng)城市低保，由戶主向戶籍所在地社區(qū)或街道以書(shū)面形式提出，并提供家庭成員戶口、收入證明等必需材料。
　　社區(qū)、街道應(yīng)當(dāng)向擬申請(qǐng)城市低保的當(dāng)事人說(shuō)明解釋有關(guān)規(guī)定，并發(fā)給《城市居民最低生活保障公開(kāi)告知書(shū)》。
　　第十三條社區(qū)接到個(gè)人申請(qǐng)材料后，由社區(qū)城市低保評(píng)估小組對(duì)該家庭的收入、生活狀況、成員身體狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和公示。調(diào)查評(píng)估并公示后，社區(qū)發(fā)給并指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《城市居民最低生活保障申請(qǐng)暨審批表》。調(diào)查評(píng)估情況經(jīng)社區(qū)城市低保評(píng)估小組成員集體研究，形成調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)，提交社區(qū)民主議事會(huì)討論。
　　社區(qū)民主議事會(huì)討論城市低保申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由社區(qū)居民小組長(zhǎng)、申請(qǐng)人等列席會(huì)議。
　　社區(qū)民主議事會(huì)討論城市低保申請(qǐng)的一般議程為：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人宣讀申請(qǐng)表；
　?。ǘ┰u(píng)估小組介紹評(píng)估情況；
　?。ㄈ┳h事會(huì)成員向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問(wèn)；
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人回答詢問(wèn)；
　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人退場(chǎng)；
　　（六）對(duì)調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行表決。
　　第十四條申請(qǐng)人的城市低保資格經(jīng)社區(qū)評(píng)估小組評(píng)估后，召開(kāi)社區(qū)民主議事會(huì)審議。民主議事會(huì)全票通過(guò)的，直接由街道審核，報(bào)區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)審批。
　　第十五條申請(qǐng)城市低保資格經(jīng)社區(qū)民主議事會(huì)討論未通過(guò)，申請(qǐng)人堅(jiān)持提出申請(qǐng)的，社區(qū)居委會(huì)須報(bào)街道評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行復(fù)評(píng)。
　　第十六條申請(qǐng)城市低保資格經(jīng)街道評(píng)審未通過(guò)，申請(qǐng)人堅(jiān)持提出申請(qǐng)的，由區(qū)（市）城市低保評(píng)審工作委員會(huì)予以特別評(píng)審，由區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出審批決定。
　　第十七條區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起，30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)（申請(qǐng)人證明材料不全的除外）。
　　申請(qǐng)人提出申請(qǐng)及提供證明材料后，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查、公示；在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)社區(qū)民主議事會(huì)進(jìn)行討論，并將符合條件的申請(qǐng)上報(bào)街道；街道應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將符合條件的申請(qǐng)上報(bào)區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)審批；區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
　　街道對(duì)需復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)7個(gè)工作日；區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)對(duì)需特評(píng)的，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)7個(gè)工作日。
　　區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，由街道或社區(qū)代發(fā)《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，次月通過(guò)銀行發(fā)給低保金；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
　　第十八條社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)城市低保情況進(jìn)行公示：
　　（一）在社區(qū)城市低保民主議事會(huì)召開(kāi)前，將城市低保申請(qǐng)情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3日；
　?。ǘ?duì)已納入城市低保的情況，每季度進(jìn)行公示；
　　（三）對(duì)取消城市低保的情況，及時(shí)進(jìn)行公示。
　　公示內(nèi)容包括城市低保家庭戶主的姓名、人數(shù)、家庭人均收入、家庭住址等。

第四章城市低保對(duì)象的確定

　　第十九條申請(qǐng)城市低保的人員，必須同時(shí)具備以下條件：
　?。ㄒ唬┯袘艏诘爻Ｗ》寝r(nóng)業(yè)戶口；
　?。ǘ┕餐畹募彝コ蓡T月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
　　第二十條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系，且長(zhǎng)期共同生活的成員。
　　第二十一條有下列情況之一的家庭，不能享受城市低保：
　　（一）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的；
　?。ǘ┻B續(xù)兩個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取保障金的；
　?。ㄈ┎唤邮艹鞘械捅９ぷ魅藛T核查的；
　?。ㄋ模o(wú)特殊情況未進(jìn)行續(xù)保申請(qǐng)登記的；
　?。ㄎ澹┓暇蜆I(yè)條件無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門(mén)介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的；
　?。o(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性活動(dòng)的；
　?。ㄆ撸┕室夥艞壔蜣D(zhuǎn)移個(gè)人所有資產(chǎn)的；
　　（八）其他經(jīng)區(qū)（市）以上城市低保管理部門(mén)按有關(guān)程序認(rèn)定不能享受城市低保的。

第五章家庭收入的確定

　　第二十二條家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。貨幣收入包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，以及現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利、一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（含自謀職業(yè)）或生活補(bǔ)助費(fèi)、離退休金、中心退養(yǎng)基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、存款及利息、有價(jià)證券及紅利、特許權(quán)使用收入、租賃房屋收入、接受饋贈(zèng)和繼承收入、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、第二職業(yè)收入、自謀職業(yè)收入和其他一切應(yīng)計(jì)入的收入。實(shí)物收入按市場(chǎng)價(jià)折款計(jì)入家庭收入。
　　若申報(bào)對(duì)象的上述家庭收入不穩(wěn)定，則按申請(qǐng)之日起該家庭前3個(gè)月收入的平均額除以家庭共同生活成員的人數(shù)確定。
　　優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金，政府頒發(fā)的對(duì)特別貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金，區(qū)（市）以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼，工傷人員的護(hù)理費(fèi)，因公（工）死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)，因公（工）致殘返城知青的護(hù)理費(fèi)，按規(guī)定由個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼，政府和社會(huì)給予的臨時(shí)性生活救助金，不計(jì)入城市低保申請(qǐng)人家庭收入。過(guò)渡性就業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬，給予6個(gè)月的緩沖期后，從第7個(gè)月開(kāi)始計(jì)入家庭收入。
　　第二十三條對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職職工（含廠內(nèi)待崗、廠內(nèi)退養(yǎng)、病休等各類(lèi)離崗人員），按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入。工資收入的認(rèn)定，市屬以下（含市屬）單位職工，經(jīng)所在單位工會(huì)和勞資部門(mén)審核，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，由企業(yè)所在區(qū)（市）勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定；省屬以上（含省屬）單位職工，經(jīng)單位工會(huì)和勞資部門(mén)審核，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)定。
　　第二十四條中心退養(yǎng)人員基本生活費(fèi)，經(jīng)職工所在單位勞資部門(mén)審核，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，由市、區(qū)（市）再就業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定。
　　第二十五條協(xié)保人員憑協(xié)保人員失業(yè)金申領(lǐng)卡或協(xié)保人員就業(yè)（生活）補(bǔ)助申領(lǐng)卡予以認(rèn)定。
　　第二十六條失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金和退休人員養(yǎng)老金，憑本人《失業(yè)證》和養(yǎng)老金存折予以認(rèn)定。
　　第二十七條從事家政服務(wù)、保潔、保綠等非正規(guī)就業(yè)人員的收入，根據(jù)區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)制定的評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)確定。
　　第二十八條單親家庭需提供撫（扶）養(yǎng)費(fèi)或企業(yè)遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明，獨(dú)居老人需提供子女贍養(yǎng)費(fèi)及收入情況，企業(yè)遺屬（含企業(yè)遺屬孤老）需提供遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明。
　　第二十九條因建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等原因領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置補(bǔ)助費(fèi)的人員，申請(qǐng)城市低保時(shí)，已繳納社會(huì)保險(xiǎn)并無(wú)剩余的（應(yīng)以實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單據(jù)為依據(jù)），其安置補(bǔ)助費(fèi)不計(jì)入家庭收入；有剩余的，剩余部分計(jì)入家庭收入，其剩余部分按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分　　攤的月數(shù)，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該家庭不享受城市低保。
　　第三十條農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭農(nóng)村承包地尚未退出的，其當(dāng)年承包地的收入計(jì)入家庭收入。
　　第三十一條對(duì)家庭人均收入難以確定的，申請(qǐng)人須提供前4個(gè)月其家庭每月用水、電、煤制氣、電話費(fèi)的交費(fèi)單據(jù)。

第六章特別申請(qǐng)的處理

　　第三十二條戶籍與居住地不一致且在現(xiàn)居住地居住1年以上的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供家庭共同生活成員戶籍情況、戶口所在地的房屋情況及城市低保救助情況證明，向?qū)嶋H居住地社區(qū)申請(qǐng)辦理。
　　第三十三條申請(qǐng)人未滿16周歲或年滿16周歲仍在普通中等學(xué)校就讀的農(nóng)業(yè)戶口子女，可以按規(guī)定享受城市低保。
　　第三十四條年滿30周歲以上且未婚的一、二級(jí)重度殘疾人，可以單獨(dú)申請(qǐng)城市低保。

第七章分類(lèi)管理與救助

　　第三十五條按有經(jīng)濟(jì)收入的家庭主要成員情況，將城市低保家庭實(shí)行A、B、C三類(lèi)管理：
　?。ㄒ唬〢類(lèi)家庭，是指家庭主要成員為孤寡老人或一、二級(jí)重度殘疾人，大病重病患者，其家庭收入情況無(wú)變化且困難較大的家庭；
　?。ǘ〣類(lèi)家庭，是指家庭主要成員已退休或已正規(guī)就業(yè)，且收入來(lái)源比較明確、相對(duì)穩(wěn)定的家庭；
　?。ㄈ〤類(lèi)家庭，是指家庭主要成員在就業(yè)年齡段有勞動(dòng)能力但未就業(yè)，家庭收入波動(dòng)幅度大或家庭成員結(jié)構(gòu)易變動(dòng)、明顯不穩(wěn)定的家庭。
　　第三十六條已納入城市低保的A類(lèi)家庭每年復(fù)核一次，B類(lèi)家庭每半年復(fù)核一次，C類(lèi)家庭每季度復(fù)核一次。
　　第三十七條申請(qǐng)人的家庭成員在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的，該家庭成員應(yīng)當(dāng)首先到戶口所在地街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)會(huì)同街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，優(yōu)先為其提供就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。城市低保管理部門(mén)憑街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)出具的求職證明，按規(guī)定予以辦理城市低保。
　　第三十八條就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的城市低保人員，由社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處組織參加每月累計(jì)不少于24小時(shí)的公益性活動(dòng)。其中，對(duì)部分喪失勞動(dòng)能力的城市低保人員，可適當(dāng)安排強(qiáng)度較輕的工作，工作時(shí)間可以酌情減至每月累計(jì)不少于12小時(shí)。
　　第三十九條C類(lèi)家庭在每季度最后一個(gè)月領(lǐng)取保障金后的10日內(nèi)，向社區(qū)提出續(xù)保申請(qǐng)，并如實(shí)申報(bào)本季度家庭收入。
　　第四十條對(duì)符合下列條件的，實(shí)施分類(lèi)救助：
　　（一）對(duì)因政策原因未享受城市低保的困難家庭，以及遭遇突發(fā)事件造成生活困難的家庭，實(shí)行臨時(shí)困難救助；
　　（二）對(duì)家庭成員患病的城市低保家庭，采取降低醫(yī)療收費(fèi)和重大疾病醫(yī)療救助等方式,實(shí)施醫(yī)療救助；
　?。ㄈ?duì)城市低保家庭中孤兒、殘疾人和社會(huì)孤老實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)貼；
　?。ㄋ模?duì)城市低保家庭子女就讀有困難的，通過(guò)采取減免學(xué)雜費(fèi)、發(fā)放人民助學(xué)金、發(fā)放貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、提供勤工助學(xué)條件，實(shí)施就學(xué)費(fèi)用保障；
　?。ㄎ澹?duì)符合《青島市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障管理辦法》規(guī)定的城市低保家庭，通過(guò)發(fā)放租金補(bǔ)貼、提供配租廉租住房和減免現(xiàn)住公房租金等方式，實(shí)施基本住房保障。
　　第四十一條對(duì)符合下列條件的，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助：
　?。ㄒ唬?duì)三胞胎以上的城市低保家庭，給予生活補(bǔ)助；
　?。ǘ?duì)單親城市低保家庭（指喪偶、離婚后帶未滿十八周歲子女的家庭），給予生活補(bǔ)助；
　?。ㄈ?duì)衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定的城市低保家庭中的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者，給予數(shù)額等同于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助；
　?。ㄋ模?duì)低收入家庭，實(shí)施臨時(shí)困難救助、醫(yī)療救助和子女教育救助。

第八章資金管理

　　第四十二條城市低保所需資金，市內(nèi)四區(qū)由市、區(qū)按一定比例分擔(dān)。其他區(qū)（市）由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)　算，實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
　　第四十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本地城市低保人數(shù)安排城市低保工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于調(diào)查評(píng)估、培訓(xùn)、核查、建檔、表證印刷、計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理等專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。
　　第四十四條市、區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制年度最低生活保障資金預(yù)算，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入預(yù)算，財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算及時(shí)撥付。市、區(qū)（市）城市低保管理部門(mén)按季度向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金使用情況，并在年終編制決算，送本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。

第九章監(jiān)督處罰

　　第四十五條城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用各種新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)欄和宣傳欄等形式，宣傳城市低保工作，公開(kāi)城市低保政策、辦事程序、保障對(duì)象、保障金發(fā)放結(jié)果，接受輿論監(jiān)督。
　　第四十六條城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)（市）、街道、社區(qū)城市低保管理工作場(chǎng)所及城市低保金代發(fā)場(chǎng)所設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督咨詢舉報(bào)電話，受理舉報(bào)、投訴和咨詢。
　　城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民政社會(huì)監(jiān)督員擔(dān)任城市低保監(jiān)督員，對(duì)城市低保工作進(jìn)行監(jiān)督。
　　第四十七條城市低保管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)城市低保管理部門(mén)受理、審查城市低保的工作進(jìn)行監(jiān)督。
　　第四十八條從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬?duì)符合條件的拒不簽署同意享受城市低保待遇意見(jiàn)，或者對(duì)不符合條件的故意簽署同意享受城市低保待遇意見(jiàn)的；
　?。ǘ┩婧雎毷?、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市低?？钗锏?。
　　第四十九條對(duì)不按規(guī)定出具收入情況證明或者在出具證明時(shí)弄虛作假的單位及負(fù)責(zé)人，由有關(guān)部門(mén)給予批評(píng)教育，依法給予行政處分。
　　第五十條享受城市低保待遇的居民有下列行為之一的，由區(qū)（市）人民政府依法給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市低?？钗铮磺楣?jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款：
　?。ㄒ唬┎扇√搱?bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市低保待遇的；
　?。ǘ┰谙硎艹鞘械捅４銎陂g家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市低保待遇的。
　　第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市低保管理部門(mén)作出的城市低保決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。
　　第五十二條對(duì)在城市低保工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第十章附則

　　第五十三條本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

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