各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為適應全市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，并與編制五年計劃更好銜接，推進國民經(jīng)濟核算與統(tǒng)計調查體系的綜合配套改革，根據(jù)國務院《關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2003〕29號)和省政府《關于開展第一次經(jīng)濟普查的通知》(魯政發(fā)〔2004〕10號)精神，市政府定于2004年開展全市第一次經(jīng)濟普查。為搞好我市普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、普查的目的和意義
　　經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力和市情市力調查。改革開放以來，我市經(jīng)濟建設取得了顯著成就，目前全市國內生產(chǎn)總值(GDP)在全國副省級城市中已居第五位。但我市也存在產(chǎn)業(yè)結構不合理，服務業(yè)比重偏低，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，這對政府的宏觀經(jīng)濟管理能力提出了更高要求。開展經(jīng)濟普查，進一步摸清全市“家底”，全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等信息，尤其是服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，改進宏觀調控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義；對改革統(tǒng)計調查體系，完善國民經(jīng)濟核算制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng)，也將發(fā)揮重要作用。
　　二、普查的對象和范圍
　　此次經(jīng)濟普查的對象，是在我市范圍內從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等。
　　三、普查的內容和時間
　　普查的主要內容包括單位標志、從業(yè)人員、財務收支、資產(chǎn)狀況，以及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)能力，主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。普查的標準時點是2004年12月31日，時期資料為2004年度。
　　按照國家和省的部署，這次普查分為四個階段進行：普查準備階段(2004年12月31日以前)、普查登記階段(2005年1月—5月)、普查數(shù)據(jù)處理階段(2005年6月—9月)、普查資料公布、總結表彰和資料開發(fā)應用階段(2005年10月—2006年)。
　　四、普查的組織和實施
　　此次經(jīng)濟普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的所有經(jīng)濟部門，調查覆蓋面占全市經(jīng)濟總量的90％以上，范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。為加強對此項工作的組織和領導，市政府決定成立青島市第一次經(jīng)濟普查領導小組(名單附后)，負責普查的組織和實施。經(jīng)濟普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部負責協(xié)調；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由市財政局和市計委負責協(xié)調；涉及工交方面的事項，由市經(jīng)委負責協(xié)調；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項，由市建委負責協(xié)調；涉及國內貿(mào)易方面的事項，由市財辦負責協(xié)調；涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由市民政局負責協(xié)調；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市人事局(編辦)負責協(xié)調；涉及外經(jīng)外貿(mào)方面的事項，由市外經(jīng)貿(mào)局負責協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市工商局和市國稅局、市地稅局負責協(xié)調；涉及組織機構代碼方面的事項，由市質監(jiān)局負責協(xié)調。此外，鐵路、郵政、銀行、保險等系統(tǒng)性較強的行業(yè)，在主管部門統(tǒng)一要求組織實施的同時，要按照市普查辦的工作部署，直接向市普查辦報送地域內的普查資料；駐青部隊(包括武警)要協(xié)助市各級普查機構對租借部隊營區(qū)的其他單位進行普查。市政府其他各有關部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進行。
　　按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各區(qū)市政府要成立相應的普查領導小組，負責本地區(qū)普查工作的組織和實施，切實加強對普查工作的領導。各級普查機構要在當?shù)卣I導下，精心選調普查員，落實普查力量，按照統(tǒng)一部署，制定嚴密的工作計劃，求真務實，扎實工作，確保如期完成普查任務。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
　　普查所需經(jīng)費由各級財政分級負擔，并足額列入相應年度的財政預算，各區(qū)市要確保普查所需的各項開支按時撥付到位，保證普查工作任務的完成。
　　凡在我市境內從事第二、三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實填報普查表。任何地方、部門、單位和個人，都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構要采取有效的數(shù)據(jù)質量控制措施，確保調查資料真實可靠，發(fā)揮普查應有的作用。各級政府、各有關部門要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，做好普查的宣傳教育和社會動員工作，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的有關要求和重要意義，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

附件：

青島市第一次經(jīng)濟普查領導小組成員名單

　　組　長：崔錫柱　　市委副書記、副市長
　　副組長：遲華東　　市長助理
　　　　　　于維清　　市統(tǒng)計局局長
　　　　　　吳海川　　市計委副主任
　　成　員：姜正軒　　市委宣傳部副部長
　　　　　　欒　新　　市經(jīng)委副主任
　　　　　　湯吉慶　　市建委副主任
　　　　　　夏昌勝　　市財辦副主任
　　　　　　張志勤　　市民政局民間組織管理局局長
　　　　　　蔡自力　　市財政局副局長
　　　　　　曲　青　　市編辦副主任
　　　　　　吳　衡　　市外經(jīng)貿(mào)局助理巡視員
　　　　　　萬德利　　市國稅局副局長
　　　　　　楊恩市　　地稅局副局長
　　　　　　房克儉　　市工商局副局長
　　　　　　高善武　　市質監(jiān)局副局長
　　　　　　周善忠　　市統(tǒng)計局副局長兼領導小組辦公室主任

掃一掃在手機打開當前頁