《青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法》已于2005年10月25日經(jīng)市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

市長(zhǎng)　夏耕
二○○五年十一月四日

青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)水資源管理，實(shí)行水資源的有償使用，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)直接從河流(含水庫(kù)、塘壩等)或者地下取水的單位和個(gè)人，須按照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
　　農(nóng)業(yè)灌溉取水暫不征收水資源費(fèi)。
　　下列直接取水，不征收水資源費(fèi)：
　　(一)家庭生活取水；
　　(二)零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水；
　　(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘(塘壩)、水庫(kù)中的水。
　　第三條　市及各區(qū)(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費(fèi)的征收、使用和管理。
　　市及各區(qū)(市)發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好水資源費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督工作。
　　第四條　水資源費(fèi)依照發(fā)放取水許可證的范圍，按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：
　　從河流(含水庫(kù)、塘壩等)取水的，每立方米035元；
　　從地下(含井、河道潛流等)取水的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：
　　(一)一般區(qū)域的地下水，每立方米080元；
　　(二)已做規(guī)劃的海水入侵區(qū)和地下水超采區(qū)的地下水，按照一般區(qū)域地下水征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
　　水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。由市水行政主管部門提出方案，經(jīng)市價(jià)格、財(cái)政部門審核，報(bào)上級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第五條　取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)檢驗(yàn)合格的量水計(jì)量器具和計(jì)量設(shè)施，并按照實(shí)際計(jì)量數(shù)繳納水資源費(fèi)。
　　第六條　取水單位和個(gè)人有下列情形之一的，按照設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算繳納水資源費(fèi)：
　　(一)未按照規(guī)定裝置量水計(jì)量器具和計(jì)量設(shè)施的；
　　(二)未及時(shí)更換或維修已損壞的量水計(jì)量器具和計(jì)量設(shè)施的。
　　第七條　水行政主管部門征收水資源費(fèi)，必須持有價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
　　第八條　取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每月初將上月份用水情況向水行政主管部門提報(bào)取水量報(bào)表。水行政主管部門經(jīng)審查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)向取水單位和個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳款通知書(shū)。
　　取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照通知書(shū)規(guī)定的期限和數(shù)額到指定的銀行繳納水資源費(fèi)。
　　第九條　水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)分成管理。
　　市水行政主管部門從市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及棘洪灘水庫(kù)和跨區(qū)(市)河流的地表水等征收的水資源費(fèi)歸市財(cái)政。
　　市水行政主管部門從市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及棘洪灘水庫(kù)以外的水源地(不含跨區(qū)、市河流的地表水)征收的水資源費(fèi)，按照征收額的40％返還水源地所在區(qū)(市)財(cái)政。
　　各區(qū)(市)水行政主管部門從國(guó)家投資為主興建的向市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)供水的大中型水利工程(含大沽河等邊界河道取引水工程)和水源井征收的水資源費(fèi)，按照征收額的40％上繳市財(cái)政。
　　各區(qū)(市)從前款以外征收的水資源費(fèi)，按照征收額的10％上繳市財(cái)政，按照征收額的15％上繳省財(cái)政。
　　未經(jīng)市政府同意,任何機(jī)關(guān)不得擅自改變市、區(qū)(市）兩級(jí)分成的水資源費(fèi)上繳或返還比例。
　　各區(qū)(市)財(cái)政將應(yīng)當(dāng)上繳省財(cái)政的水資源費(fèi)上繳市財(cái)政，由市財(cái)政代繳。
　　市財(cái)政部門根據(jù)水行政主管部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，辦理水資源費(fèi)的返還上繳，并按照年度結(jié)算。
　　第十條　水資源費(fèi)用于下列支出：
　　(一)水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；
　　(二)節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目的補(bǔ)貼；
　　(三)調(diào)水、補(bǔ)源、水源等重點(diǎn)水利工程設(shè)施建設(shè)；
　　(四)水資源保護(hù)、管理、節(jié)約及獎(jiǎng)勵(lì)等。
　　第十一條　水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條　線管理，?？顚Ｓ茫蛇B年結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得挪用。
　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途編制年度水資源費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。
　　第十二條　市及各區(qū)(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理，確保水資源費(fèi)足額征收。對(duì)各區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或未足額征收的，市水行政主管部門可以直接征收，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
　　第十三條　水行政監(jiān)督檢查人員履行水資源費(fèi)征收監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
　　(一)要求取水單位和個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；
　　(二)要求取水單位和個(gè)人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
　　(三)進(jìn)入取水單位和個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；
　　(四)責(zé)令取水單位和個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。
　　第十四條　取水單位和個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由水行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　取水單位和個(gè)人有下列行為之一的，由水行政主管部門按照《山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：
　　(一)未按照規(guī)定裝置或者拒不更換已損壞的量水計(jì)量設(shè)施的；
　　(二)未如實(shí)提供與取水量有關(guān)的資料的；
　　(三)拒絕、阻礙水行政監(jiān)督檢查人員檢查量水計(jì)量設(shè)施的。
　　第十五條　有關(guān)部門截留、挪用、越權(quán)征收水資源費(fèi)，或者不按照本辦法規(guī)定上繳、下?lián)芩Y源費(fèi)的，由上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十六條　水行政主管部門和有關(guān)部門工作人員在水資源費(fèi)征收、使用和管理過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他不依法履行職責(zé)行為的，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十七條　本辦法自2006年1月1日起施行。1993年5月7日青島市人民政府發(fā)布的《青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法》同時(shí)廢止。

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