年度期數(shù)
2005年第6期
總期刊數(shù)
總第93期
成文日期
2005-04-26
發(fā)布日期
2005-04-26
發(fā)文字號
青政辦發(fā)〔2005〕12號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為進一步鞏固清理違法建筑成果,堅決遏制新發(fā)生違法建筑行為,現(xiàn)就今后查處新增違法建筑有關問題通知如下:
一、查處新增違法建筑工作在市政府的領導下,按照行政管轄范圍,由各區(qū)政府負責組織實施,各職能部門配合,采取法律手段和行政手段相結合,拆除并處重罰的方式進行。
二、各區(qū)要實行領導干部分片包干責任制,加強對新增違法建設的監(jiān)管和預控,建立區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會為主體的三級違法建筑監(jiān)控網(wǎng)絡。對受理舉報或巡查發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑,各區(qū)要立即組織規(guī)劃、國土房產(chǎn)、建設、城管執(zhí)法、公安、供水、供電、工商等部門,及時堅決予以強制拆除。同時,對新增違法建筑及其違法建設當事人要予以曝光。
三、在責令拆除新增違法建筑的同時,對違法建設當事人要依法從重予以罰款。規(guī)劃部門要依據(jù)《青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條規(guī)定的上限(每平方米500元)予以處罰。屬于商品房建設的,按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款;對拒不繳納罰款或進入強制執(zhí)行程序的違法建設案件,要積極協(xié)調人民法院,加大執(zhí)行力度,及時予以處理。
四、對利用樓道內、屋頂空間等亂搭亂建的新增違法建筑,由區(qū)房產(chǎn)部門按照《青島市城市房屋再裝修管理暫行規(guī)定》和《青島市城市房屋屋面管理規(guī)定》的有關規(guī)定,責令改正,并及時予以處罰。
五、嚴禁擅自進行村莊改造和房地產(chǎn)開發(fā),對違法建設涉及非法占地和違法建設涉及非法轉讓、倒賣土地的,由土地行政主管部門按照《土地管理法》及《土地管理法實施條例》的有關規(guī)定予以處罰;對違法建筑涉及的非法轉讓、倒賣土地構成犯罪的人員,土地行政主管部門必須盡快移送公安機關立案查處,由司法機關依法追究刑事責任。
六、對違法建設涉及的房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè),由建設行政主管部門依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》及《建筑工程施工許可管理辦法》的有關規(guī)定,依法從重予以處罰;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其資質證書;對違法企業(yè),應當在新聞媒體予以曝光,并記入不良記錄檔案。
七、對建設新增違法建筑的行政機關或企事業(yè)單位,由監(jiān)察機關或其上級主管部門對該單位的主要負責人和直接責任人給予行政處分,由此而造成的損失由責任人承擔;對建設新增違法建筑的個人,有關部門要告知其所在單位對其嚴肅處理;對上述單位或個人的處理結果要予以曝光。黨員干部不得建設違法建筑,否則按黨紀政紀有關規(guī)定嚴肅處理。
八、各區(qū)、街道辦事處和有關各職能部門必須切實履行好職責。對查處新增違法建筑工作不力的部門和單位,要進行通報批評,并嚴肅追究主要負責人的責任;對轄區(qū)內新增違法建筑查處不力的街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會,對其主要負責人嚴肅處理;對因轄區(qū)內新增違法建筑查處不力而產(chǎn)生較大社會影響的,要嚴肅追究區(qū)主要負責人和直接責任人的責任。
九、在查處新增違法建筑過程中,對阻礙行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定從嚴從重給予治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
十、市政府年終將對全市清理違法建筑工作進行總結,對工作不力的部門和單位將予以通報批評,對成績突出的給予表彰獎勵。
膠州、膠南、即墨、平度、萊西市可根據(jù)本通知精神,制定有效措施,做好當?shù)匦略鲞`法建筑的查處工作。
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