各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　為鞏固和擴(kuò)大我市國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善環(huán)保工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法,嚴(yán)格年度考核、考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、社會(huì)各界廣泛參與、各部門協(xié)同合作的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　責(zé)任單位:市政府督查室、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
　　二、運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)污水、垃圾、醫(yī)療廢物處理工作順利開展
　　在污水、垃圾、醫(yī)療廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要充分利用價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用,依靠政策,激活市場(chǎng),解決城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資回報(bào)問題,建立城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
　　(二)按照省政府辦公廳《關(guān)于提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)城市污水處理市場(chǎng)化的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕61號(hào))中明確的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)污水處理費(fèi)平均收繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)城市污水處理工作健康開展。
　　責(zé)任單位:市物價(jià)局、市市政公用局
　　(三)盡快確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式,建立垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。
　　責(zé)任單位:市市政公用局、市物價(jià)局
　　(四)進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物的無(wú)害化集中處置收費(fèi)政策,保障醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市物價(jià)局
　　三、強(qiáng)化綜合整治,解決市區(qū)北部過城河污染問題
　　(五)解決李村河、板橋坊河、樓山河等北部過城河污染及沿岸環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺問題。制定詳細(xì)規(guī)劃,明確解決時(shí)限,優(yōu)先安排治理資金,大力開展沿河截污、河道清淤及保潔、河岸綠化、流域生態(tài)保護(hù)工作,逐步減少直至消除廢水、垃圾等污染物直接排入河道的現(xiàn)象,全面改善北部城區(qū)的環(huán)境面貌。
　　責(zé)任單位:市建委、市發(fā)改委、市市政公用局、市環(huán)保局、李滄區(qū)政府、四方區(qū)政府、嶗山區(qū)政府
　　四、加大工作力度,提高城市生活污水集中處理水平
　　目前,我市的城市生活污水集中處理率尚達(dá)不到國(guó)家環(huán)保模范城市新考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,必須不斷加大城區(qū)截污工作力度,加快麥島污水處理廠等的改、擴(kuò)建和新建工程進(jìn)度,提高污水集中處理水平。
　　(六)加大團(tuán)島、李村河、城陽(yáng)、鐮灣河等污水處理廠的截污工作力度,擴(kuò)大排污管網(wǎng)覆蓋面,使各污水處理廠的實(shí)際處理量盡快達(dá)到或接近設(shè)計(jì)處理能力,2005年全市市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。
　　責(zé)任單位:市市政公用局、市建委、市南區(qū)政府、四方區(qū)政府、李滄區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府、黃島區(qū)政府
　　(七)加快麥島污水處理廠廠區(qū)拆遷工程進(jìn)度,盡快開工麥島污水處理廠改擴(kuò)建工程,確保2006年6月建成投運(yùn)。
　　責(zé)任單位:嶗山區(qū)政府、市市政公用局、市建委
　　(八)加快沙子口污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保2005年年底前建成投運(yùn)。
　　責(zé)任單位:嶗山區(qū)政府
　　(九)加快樓山河、城陽(yáng)西部污水處理廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,2005年開工建設(shè)。
　　責(zé)任單位:市市政公用局、市建委、李滄區(qū)政府、城陽(yáng)區(qū)政府
　　(十)加強(qiáng)污水處理廠污泥處置、利用等方面的研究和管理,加大投入,確保污泥全部得到安全處置。
　　責(zé)任單位:市市政公用局
　　五、綜合防治,控制大氣環(huán)境污染
　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我市能源消耗量不斷增加,環(huán)境空氣污染存在加重的趨勢(shì),必須采取扎實(shí)有效的防治措施,削減大氣污染物的排放,遏制污染加劇趨勢(shì)并逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
　　(十一)規(guī)范煤炭市場(chǎng),嚴(yán)格控制煤炭含硫量,嚴(yán)肅查處燃用、銷售高硫煤等違法行為。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局
　　(十二)加大資金及政策扶持力度,督促華電青島發(fā)電有限公司、黃島發(fā)電廠等大型發(fā)電、熱電和集中供熱企業(yè),限期建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施。2005年,建成華電青島發(fā)電有限公司、黃島發(fā)電廠部分機(jī)組的脫硫設(shè)施,其他集中供熱設(shè)施的煙氣脫硫項(xiàng)目嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委
　　(十三)積極探索發(fā)展或引進(jìn)清潔、可再生能源,加快生活、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車的清潔能源替代改造步伐,不斷優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)。
　　責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市政公用局、市交通委、市環(huán)保局
　　(十四)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)控管理,優(yōu)化檢測(cè)手段,實(shí)施簡(jiǎn)易工況法開展社會(huì)化機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作;督促實(shí)施有效的機(jī)動(dòng)車排氣凈化措施,嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)現(xiàn)象。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、市物價(jià)局、市交通委
　　(十五)加強(qiáng)建筑、道路施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制使用圍擋、灑水等措施抑制揚(yáng)塵污染。做好主要交通干線的保潔工作,必要時(shí)灑水壓塵。
　　責(zé)任單位:市建委、市市政公用局、各區(qū)政府
　　六、加大工作措施,加快縣級(jí)市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作進(jìn)度
　　(十六)建成國(guó)家衛(wèi)生城市是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的基本條件之一,有關(guān)市要高度重視國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)分析差距,研究落實(shí)措施。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的指導(dǎo)、督促和考核,定期調(diào)度,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)膠南、即墨、萊西、平度市等4市早日建成國(guó)家衛(wèi)生城市。
　　責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、即墨市政府、膠南市政府、萊西市政府、平度市政府
　　七、大力扶持,解決紅星化工廠鉻渣處置問題
　　(十七)紅星化工廠鉻渣堆存產(chǎn)生的滲濾液污染問題日益突出,必須盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對(duì)紅星化工廠鉻渣處置資金和技術(shù)扶持力度,制定詳細(xì)的措施、計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)加大鉻渣處置利用工作力度,盡快徹底解決鉻渣污染問題。
　　責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市環(huán)保局

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