各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市區(qū)（市）級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　青島市區(qū)（市）級政府耕地保護(hù)
　　責(zé)任目標(biāo)考核辦法
　　一、為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《山東省市級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（魯政辦發(fā)〔2006〕1號）有關(guān)規(guī)定，制定本考核辦法。
　　二、各區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地量負(fù)總責(zé)。
　　三、市國土資源房管局會同市農(nóng)委、市統(tǒng)計局等有關(guān)部門，根據(jù)省政府下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地量和建設(shè)占用耕地、生態(tài)退耕、自然災(zāi)害等實(shí)際情況，對各區(qū)市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)，作為區(qū)市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。
　　四、各區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地、基本農(nóng)田的，應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)做到占補(bǔ)平衡。確因耕地后備資源匱乏，無法在本行政區(qū)域內(nèi)做到占補(bǔ)平衡，經(jīng)依法批準(zhǔn)易地補(bǔ)充耕地和補(bǔ)劃基本農(nóng)田的，由市國土資源房管局組織核減其耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)。
　　五、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正的原則。從2007年起，到2011年為一規(guī)劃期，市政府對各區(qū)市每年考核一次。考核的標(biāo)準(zhǔn)是:
　?。ㄒ唬﹨^(qū)（市）級行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于市政府下達(dá)的耕地保有量考核指標(biāo)。
　?。ǘ﹨^(qū)（市）級行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于市政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積考核指標(biāo)。
　?。ㄈ﹨^(qū)（市）級行政區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后,補(bǔ)充的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量。
　?。ㄋ模﹨^(qū)（市）級行政區(qū)域內(nèi)的土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積不得低于市政府下達(dá)的土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地考核指標(biāo)。
　　同時符合上述四項(xiàng)要求的，考核認(rèn)定為合格;否則，考核認(rèn)定為不合格。
　　六、考核采取自查與考核相結(jié)合的方法。
　?。ㄒ唬└鲄^(qū)市政府要按照本辦法的規(guī)定，每年組織自查,并于每年10月30日前向市政府報告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況。
　　（二）市國土資源房管局會同市農(nóng)委、市監(jiān)察局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門，對各區(qū)市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果報市政府。
　　七、全市土地利用變更調(diào)查提供的各區(qū)市耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積以及分等定級的數(shù)據(jù)，將作為考核參照依據(jù)。
　　各區(qū)市政府要將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，要按照國家統(tǒng)一規(guī)范，加強(qiáng)對耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，每年向市國土資源房管局、市農(nóng)委提交耕地、基本農(nóng)田的面積，土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積和等級情況的監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市國土資源房管局要會同有關(guān)部門對各區(qū)市提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。
　　八、市政府對各區(qū)市的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報。對認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的給予表彰；對考核認(rèn)定不合格的責(zé)令整改，限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，整改期間暫停該市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。
　　九、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的區(qū)市，由市監(jiān)察局、市國土資源房管局對其審批用地情況和建設(shè)占用耕地情況進(jìn)行全面檢查，按程序依紀(jì)依法處理直接責(zé)任人，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　十、各區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對下一級政府的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法。
　　十一、考核的實(shí)施細(xì)則由市國土資源房管局會同市有關(guān)部門另行制定。

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