各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
　　《青島市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府提出的實(shí)施食品放心工程，打造全國(guó)食品最安全城市的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展全國(guó)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
　　一、任務(wù)目標(biāo)
　　全面掌握全市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的基本情況，建立小企業(yè)小作坊的基本檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制，改善監(jiān)管手段。通過專項(xiàng)整治，增強(qiáng)小企業(yè)小作坊經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和法律意識(shí)，杜絕重特大食品安全事故，確保我市加工食品質(zhì)量安全。
　　二、工作安排
　　全市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
　　(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月31日前)。召開全市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作會(huì)議，部署專項(xiàng)整治任務(wù)。各區(qū)市要根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治不搞形式，不走過場(chǎng)，務(wù)見成效。要借助各種新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳，形成社會(huì)關(guān)注、全民參與、齊抓共管的良好氛圍。
　　(二)普查建檔階段(6月1日至8月31日)。各區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊是否取得衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品種類及生產(chǎn)條件等情況，建立基本檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
　　(三)梳理整治階段(9月1日至10月31日)。在前期普查摸底的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)取得相關(guān)資質(zhì)情況（是否獲得衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等）、生產(chǎn)加工食品必備條件等對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行分類，并采取不同措施進(jìn)行監(jiān)管和整治，凡證照齊全的小企業(yè)小作坊，納入質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管范疇；凡具備條件但未辦理證照的，責(zé)令限期補(bǔ)齊證照；逾期不辦理的，由區(qū)市按照《無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。凡允許保留的小企業(yè)小作坊，要實(shí)行食品安全承諾制度、開歇業(yè)申報(bào)制度和限制區(qū)域銷售制度等措施，嚴(yán)格監(jiān)管。
　　(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)。各區(qū)市組織小企業(yè)小作坊整治驗(yàn)收，市食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)各區(qū)市進(jìn)行抽查。驗(yàn)收和抽查的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照生產(chǎn)加工食品小企業(yè)小作坊查處和取締情況、當(dāng)?shù)丶庸な称焚|(zhì)量安全隱患整治情況等。驗(yàn)收和抽查情況納入市食品安全委員會(huì)對(duì)各區(qū)市的食品安全綜合目標(biāo)考核。
　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　全市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各區(qū)市要按照市政府的統(tǒng)一部署，健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)食品加工安全的責(zé)任，組織鎮(zhèn)（街道）和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)分工，各司其職，齊抓共管。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要將食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊整治和監(jiān)管工作納入日常工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立鎮(zhèn)（街道）專職協(xié)管員和村（居）兼職信息員與質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)監(jiān)督員的“三員”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，不斷擴(kuò)大和提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面和有效性。

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