各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質量工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結合實際，認真組織實施。

　　
　　青島市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質量工作實施方案

　　為做好全市大氣污染防治工作，保障2008年奧運會期間的環(huán)境空氣質量，根據(jù)“山東省保障北京2008年奧運會環(huán)境空氣質量相關措施”有關要求，制定本方案。
　　一、工作目標
　　城市環(huán)境空氣質量按功能區(qū)達到規(guī)定的標準，所有工業(yè)污染源廢氣達標排放，削減二氧化硫排放總量，有效控制揚塵和機動車排氣污染，進一步改善我市環(huán)境空氣質量，確保市區(qū)空氣質量優(yōu)良率達到90%以上。
　　二、組織保障
　　建立由分管市長負責的市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質量工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調檢查督促各相關部門落實工作實施方案。聯(lián)席會議辦公室設在市環(huán)保局，主要負責日常協(xié)調、調度，提出工作建議，制定、發(fā)布有關信息，定期向聯(lián)席會議匯報工作進展情況。
　　三、工作內容
　?。ㄒ唬┘訌姸趸虻目刂婆c減排
　　1對未列入淘汰計劃、額定蒸發(fā)量35噸/小時以上、脫硫率未達到80％的燃煤鍋爐，限期于2008年6月底前安裝或改造脫硫設施，同步安裝在線監(jiān)控設備，確保煙氣污染物排放濃度達標并符合總量控制要求。已建成投運的脫硫設施，必須確保正常穩(wěn)定運行。
　　責任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、各區(qū)市政府
　　2嚴格控制煤炭含硫量，繼續(xù)推廣使用含硫率低于07%、灰份低于20%的優(yōu)質煤炭。加強煤炭市場管理，規(guī)范煤炭流通秩序，加大對煤炭含硫量的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處非法加工、運送、使用散煤和劣質型煤現(xiàn)象。
　　責任部門：市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市質監(jiān)局、市城管執(zhí)法局
　　3積極穩(wěn)妥地推進電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作，關停小火電機組。
　　責任部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
　　4淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐，淘汰小型使用煤炭的燃燒設施，促進改用清潔燃料，減輕面源污染。
　　責任部門：市環(huán)保局、市市政公用局
　　5優(yōu)化能源結構，積極推進地熱、海水熱能、風能、太陽能、生物質能等清潔能源和可再生資源的開發(fā)利用。建設清潔能源示范工程，逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。
　　責任部門：市發(fā)改委、市建委、市市政公用局、市交通委、市環(huán)保局、市氣象局、各區(qū)市政府
　　（二）加強重點污染源的監(jiān)管
　　6加大對大氣污染防治設施運行的監(jiān)督管理力度，督促全市工業(yè)污染源實現(xiàn)廢氣穩(wěn)定達標排放，從嚴查處不正常使用大氣污染防治設施的違法行為，對超總量和超標準排放污染物的單位，予以限期治理。治理期間應予限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產(chǎn)整治。
　　責任部門：市環(huán)保局、各區(qū)市政府
　　7結合產(chǎn)業(yè)結構調整，進一步完善強制淘汰制度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的大氣污染嚴重企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設備與產(chǎn)品。
　　責任部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
　　8加大投入、加強監(jiān)管，加快環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控能力建設，全面開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運營管理。
　　責任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、市氣象局
　　9．奧帆賽期間，根據(jù)保障空氣質量的需要，對鋼鐵、石油、化工等行業(yè)排放廢氣可能明顯降低市區(qū)環(huán)境空氣質量的企業(yè)采取限產(chǎn)限排或臨時性關停等措施。
　　責任部門：市環(huán)保局
　　10．按照青島市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的要求，作好環(huán)境突發(fā)事件應急準備工作，及時應對、妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。
　　責任部門：市環(huán)保局、市應急辦
　?。ㄈ┛刂茩C動車排氣污染
　　11實施《青島市機動車排氣污染防治條例》，依法加大機動車排氣污染防治工作力度。實行機動車環(huán)保分類合格標志管理制度，對排氣污染嚴重的機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的管理措施。
　　責任部門：市環(huán)保局、市公安局、市交通委、市質監(jiān)局、市工商局
　　12加強機動車環(huán)保定期檢驗工作，加大機動車停放地排氣污染監(jiān)督抽檢工作力度，開展機動車排氣路檢工作，重點查處無機動車環(huán)保分類合格標志上路行駛的車輛和“冒黑煙”等排氣超標車輛。
　　責任部門：市環(huán)保局、市公安局、市交通委
　?。ㄋ模┘訌姄P塵等污染控制
　　13認真實施《青島市大氣污染防治條例》和《青島市防治城市揚塵污染管理規(guī)定》，進一步加強并規(guī)范拆遷及建筑施工工地揚塵管理，加強土石方、建筑垃圾外運車輛的覆蓋管理，防撒漏、防揚塵污染。
　　責任部門：市建委、市城管執(zhí)法局
　　14搞好城區(qū)道路硬化、綠化。加強道路保潔，配備專用灑水車輛，按規(guī)范要求對主要道路定時進行灑水抑塵。干旱少雨季節(jié)，采取加密灑水頻次、加大灑水范圍等有效措施，防止揚塵污染。
　　責任部門：市建委、市市政公用局、各區(qū)市政府
　　15城區(qū)內禁止露天燒烤、露天焚燒作業(yè)，垃圾等易產(chǎn)生揚塵或惡臭氣體的物質要及時清運到城市垃圾場集中處理，確保日產(chǎn)日清。
　　責任部門：市城管執(zhí)法局、市市政公用局、各區(qū)市政府
　　16積極推廣生物質能綜合利用技術，秸稈禁燒區(qū)內嚴禁露天焚燒秸稈及燒荒。
　　責任部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
　　（五）做好環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作
　　17進一步完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡，提高環(huán)境空氣質量監(jiān)測水平，科學、準確地反映環(huán)境空氣質量狀況，及時發(fā)布環(huán)境質量信息。
　　責任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、市氣象局
　　18做好氣象預報和災害性天氣以及不利于大氣擴散的氣象條件的預警、預報，建立數(shù)據(jù)共享、交流會商機制，提高空氣質量預報工作的準確性。
　　責任部門：市氣象局、市環(huán)保局
　　（六）嚴肅查辦環(huán)境違法違紀案件
　　19對因決策失誤、監(jiān)管不力造成嚴重大氣環(huán)境污染的，要依法追究責任人和有關領導的責任。督促各部門建立完善環(huán)境保護的長效管理機制，推動我市大氣污染防治工作任務的落實。
　　責任部門：市監(jiān)察局
　　（七）加強大氣污染防治的宣傳教育工作
　　20開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，宣傳大氣污染防治工作的意義，營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時報道我市大氣污染防治工作的進展情況，對環(huán)境違法行為予以曝光。
　　責任部門：市環(huán)保局、市廣電局、青島日報報業(yè)集團
　　各責任部門要確定保障2008年奧運會空氣質量工作的分管負責人和工作機構，確定一名聯(lián)絡員。并根據(jù)本方案細化各自的工作方案，精心組織，層層落實，確保各項工作任務圓滿完成。
　　以上責任部門為市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質量工作聯(lián)席會議成員單位。
　　

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