各區(qū)、市人民政府，市政府有關部門，市直有關單位：
　　《青島奧帆中心保護利用工作實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，望認真組織實施。

青島奧帆中心保護利用工作實施方案

　　青島奧帆中心是目前世界上開展帆船運動、舉辦重大國際帆船賽事的最好設施之一，是國家體育總局、國際奧委會和國際帆聯等高度重視的帆船運動基地。為進一步明確各有關部門和單位在奧帆中心保護利用中的責任目標，加強奧帆中心的有效保護和合理利用，推進管理工作制度化和科學化，特制定本方案。
　　一、總體要求
　　依據《文物保護法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和《青島奧帆中心及周邊用地賽后利用規(guī)劃方案》精神，從保護傳承奧運文化遺產、最大限度地發(fā)揮奧運場館的社會效益、提升城市國際影響力出發(fā)，各有關部門和單位要全力做好奧帆中心的有效保護和合理利用工作，使其保護規(guī)劃更加科學，服務功能日趨合理，保護成果體現共享，成為帆船運動和文化交流的重要平臺。
　　二、工作原則
　　堅持保護優(yōu)先，突出帆船特色，科學合理利用，嚴格規(guī)范管理的原則。以突出人文景觀和帆船特色為主，兼顧旅游和商業(yè)功能，注重公共性、公益性和開放性，更好地推動我市奧運文化遺產傳承和歷史文化名城保護。
　　三、責任目標分解
　?。ㄒ唬┘訌妸W帆中心文物保護基礎工作
　　1.做好奧帆中心的“四有”基礎工作（包括劃定保護范圍和建設控制地帶、設置保護標志、建立記錄檔案、設置專門機構或者專人負責管理），編制奧帆中心申報市級文物保護單位文本資料。（責任部門：市文廣新局、市規(guī)劃局、市海洋與漁業(yè)局、青島城投集團）
　　2.根據奧帆中心的保護需要，加大屬地化管理力度，制定奧帆中心的具體保護措施，并公告實施。（責任部門：市文廣新局、市南區(qū)政府、青島城投集團）
　　3.加強文物保護，做好奧帆中心內陸域和水域保護內容的保養(yǎng)維護、修繕工作。（責任部門：青島城投集團、市文廣新局、市規(guī)劃局、市國土資源房管局）
　　4.奧帆中心使用中，遵守不改變外貌原狀的原則，負責保護建筑物及其附屬文物的安全。（責任部門：青島城投集團）
　?。ǘ┰鰪姽嫘?，突出奧帆中心的帆船運動特色
　　5.管理和組織奧帆中心水上訓練、競賽活動，承辦在奧帆中心舉辦的帆船周和重大國際交流與賽事活動，保持和完善奧帆中心的競賽服務功能，普及和發(fā)展帆船運動。（責任部門：市體育局、市帆船運動協會）
　　6.充分利用奧運遺產，發(fā)揮賽后效應，在管理和組織帆船運動的同時，有效保護和充分發(fā)揮媒體中心、陸域停船區(qū)、下水坡道、海上頒獎平臺等重要場所設施的公益性功能，并使其成為服務帆船運動的專用場所。（責任部門：市體育局、市帆船運動協會、青島城投集團）
　?。ㄈ┐龠M旅游發(fā)展，提高奧帆中心的影響力
　　7.從合理利用出發(fā)，積極指導奧帆中心有效利用旅游資源，開展旅游工作，提高奧帆中心美譽度。（責任部門：市旅游局）
　　8.監(jiān)督、檢查奧帆中心旅游市場秩序和服務質量，依法維護旅游者和經營者的合法權益。（責任部門：市旅游局、市工商局）
　?。ㄋ模┲贫ūＷo規(guī)劃，嚴格按規(guī)定程序審批奧帆中心內各類建設工程
　　9.組織編制奧帆中心文物保護專項規(guī)劃并報市政府批準后公布實施。（責任部門：市文廣新局、市規(guī)劃局、市南區(qū)政府、市旅游局、青島城投集團）
　　10.依法嚴格審查奧帆中心保護范圍各類建設工程，并負責規(guī)劃驗收。（責任部門：市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市文廣新局）
　?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，查處奧帆中心內的各類違法行為
　　11.依法查處奧帆中心范圍內各種違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為；對侵占公共綠地和損害花草樹木、綠化設施等行為依法進行查處；對違反規(guī)定露天燒烤經營等依法進行查處；加強對中心內各種工程建設的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)建設行為。（責任部門：市城管執(zhí)法局、市南區(qū)政府、青島城投集團）
　　12.查處奧帆中心內文物保護、娛樂、演出等方面的違法違規(guī)行為；加強奧帆中心文物保護日常巡查工作。（責任部門：市文化市場執(zhí)法局、市文廣新局、市南區(qū)政府、青島城投集團）
　　13.對奧帆中心內房地產轉讓、出租、抵押進行監(jiān)督管理；對奧帆中心內房屋安全鑒定進行行政管理。（責任部門：市國土資源房管局）
　　14.按照管理權限對奧帆中心的價格收費行為實施管理；組織對奧帆中心實施價格監(jiān)督檢查,受理價格投訴舉報，依法查處價格與收費違法行為。（責任部門：市物價局）
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。為加強對奧帆中心保護利用工作的組織領導，成立青島奧帆中心保護利用工作領導小組，負責統(tǒng)籌組織、協調奧帆中心保護利用的重大事項。領導小組辦公室設在市文廣新局，負責完成領導小組交辦的其他事項。各成員單位要加強配合，細化工作安排，落實目標責任，明確完成時限，按期完成各項任務。
　?。ǘ┘皶r督查，狠抓落實。市城管執(zhí)法部門、市文化市場執(zhí)法部門、市南區(qū)政府要定期對奧帆中心保護和使用情況進行監(jiān)督檢查，對于違反保護規(guī)劃，在奧帆中心內擅自增加建筑，未經許可對保護建筑實施裝修和改造、破壞保護建筑的，要依法嚴肅追究有關單位和責任人的責任。檢查情況及整改建議及時報奧帆中心保護利用工作領導小組辦公室，領導小組辦公室將定期向市政府和領導小組匯報保護利用工作并向各有關單位通報進展情況。
　　附件：青島奧帆中心保護利用工作領導小組成員名單

附件：

青島奧帆中心保護利用工作領導小組成員名單

　　組　長：王修林　副市長
　　副組長：李　明　市政府副秘書長
　　　　　　姜正軒　市文廣新局局長
　　成　員：賈福寧　市城鄉(xiāng)建設委副主任
　　　　　　紀曉龍　市國土資源房管局總經濟師
　　　　　　馬晉彪　市規(guī)劃局副局長
　　　　　　王淑蓮　市海洋與漁業(yè)局副局長
　　　　　　左永平　市體育局副局長
　　　　　　婁官連　市旅游局副局長
　　　　　　盛斌杰　市物價局副局長
　　　　　　金海國　市城管執(zhí)法局副局長
　　　　　　閻志軍　市文化市場執(zhí)法局副巡視員
　　　　　　王建中　市工商局副局長
　　　　　　林志偉　市體育總會主席
　　　　　　賈永豐　青島城投集團總經濟師、城投旅游集團副總經理
　　　　　　倪志濤　市南區(qū)副區(qū)長
　　　　　　鄭安新　市文物局局長
　　領導小組辦公室設在市文廣新局，姜正軒兼任辦公室主任。
　　

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