導(dǎo)航
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各區(qū)(市)人力資源和社會保障局、財政局,各企業(yè)主管部門(集團公司),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《青島市人力資源和社會保障局金藍領(lǐng)培訓(xùn)項目管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市人力資源和社會保障局金藍領(lǐng)培訓(xùn)項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高技能人才培養(yǎng),鼓勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好職工技能提升培訓(xùn),提高本市技能人才隊伍整體素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力,促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金藍領(lǐng)培訓(xùn)是指圍繞實施人才強市戰(zhàn)略、促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求,立足于推動行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,通過政府投入引導(dǎo)、企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)的籌資方式,采取院校與企業(yè)結(jié)合、理論與實訓(xùn)結(jié)合的辦法,培育造就職業(yè)道德好、專業(yè)技能水平高、實踐創(chuàng)新能力強的高級工、技師和高級技師等高技能人才培養(yǎng)模式。
第三條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)側(cè)重學(xué)員綜合能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),在重點提高學(xué)員專業(yè)理論知識和實際操作技能的同時,提高思想和職業(yè)道德素養(yǎng)。
金藍領(lǐng)培訓(xùn)以國家職業(yè)資格三級(高級工)、二級(技師)、一級(高級技師)為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本辦法適用于市級金藍領(lǐng)培訓(xùn)計劃確定的培訓(xùn)項目。
第五條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)項目(以下簡稱培訓(xùn)項目)由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)管理。
第二章 培訓(xùn)項目的確定
第六條培訓(xùn)項目由行業(yè)、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)對高技能人才培養(yǎng)的實際需求提出,內(nèi)容包括:高技能人才培訓(xùn)需求、培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)層次等。其中,對涉及的新職業(yè)(工種),還應(yīng)提報相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱、計劃和教材。
單位申請實施培訓(xùn)項目,應(yīng)于每年11月上旬前申報下年度培訓(xùn)計劃,由市人力資源和社會保障局、財政局根據(jù)我市促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要審核確定。
第七條 培訓(xùn)項目涉及的職業(yè)(工種)一般應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┞殬I(yè)(工種)已列入國家職業(yè)分類目錄;
?。ǘ?yīng)有國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)人力資源和社會保障行政部門認(rèn)定的行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并明確設(shè)定了高級工、技師、高級技師等級。
第八條 市人力資源和社會保障局、財政局根據(jù)年度資金預(yù)算安排情況和申報培訓(xùn)項目計劃情況,編制確定全市年度培訓(xùn)項目計劃,在每年第一季度下達實施。
第三章 培訓(xùn)基地的資質(zhì)認(rèn)定
第九條 培訓(xùn)項目依托金藍領(lǐng)培訓(xùn)基地(以下簡稱培訓(xùn)基地)實施。具備條件擬承擔(dān)培訓(xùn)項目的行業(yè)企業(yè)、技工院校、高等(高職)院校和勞動就業(yè)訓(xùn)練中心等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),可向市人力資源和社會保障局申請定點培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,經(jīng)審核評估符合條件的,認(rèn)定為培訓(xùn)基地。
第十條承擔(dān)培訓(xùn)項目的院校型培訓(xùn)基地應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┯袧M足高級工、技師、高級技師理論培訓(xùn)和技能操作訓(xùn)練需要的教學(xué)場所、實習(xí)實驗設(shè)施和設(shè)備;
?。ǘ┚哂袕氖赂呒壒?、技師、高級技師培訓(xùn)的理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師,其中技師以上培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)理論教師須具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),技能訓(xùn)練教師須具有高級實習(xí)指導(dǎo)教師或高級技師資格;
(三)技工院校、高等(高職)院校應(yīng)有大中型企業(yè)作為實習(xí)場所;
?。ㄋ模┠軌虬凑招袠I(yè)、企業(yè)技能人才需求狀況,開展校企合作,設(shè)置課程內(nèi)容,協(xié)調(diào)和組織實施教學(xué)及培訓(xùn)管理。
第十一條 承擔(dān)培訓(xùn)項目的企業(yè)型培訓(xùn)基地應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┲匾暩呒寄苋瞬排囵B(yǎng),組織培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,建立了職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定與待遇相聯(lián)系的企業(yè)培訓(xùn)制度;
?。ǘ┠軌蚪M織專家依據(jù)職業(yè)(工種)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定高技能人才培訓(xùn)計劃、大綱和教學(xué)實施方案;
?。ㄈ┚邆錆M足高技能人才培訓(xùn)理論教學(xué)、技能訓(xùn)練要求的培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍等培訓(xùn)條件;
(四)能夠依靠企業(yè)在本行業(yè)的知名度和設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量等優(yōu)勢,面向本行業(yè)企業(yè)和社會需求,開展企校合作,組織相關(guān)職業(yè)(工種)的高技能人才培訓(xùn)。
第十二條 培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目的日常教學(xué)管理,履行下列教學(xué)管理義務(wù):
?。ㄒ唬┏闪iT班子,制定教學(xué)管理細(xì)則,完善各種管理制度,加強對培訓(xùn)工作的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量;
(二)根據(jù)國家高級工、技師、高級技師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃,使用規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)教材;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)培訓(xùn)基地任課教師的聘任;
(四)組織專家小組對教學(xué)進行指導(dǎo)。
第四章 培訓(xùn)對象與條件
第十三條 參加金藍領(lǐng)培訓(xùn)人員應(yīng)是企業(yè)在崗職工,年齡一般在45周歲以下;其中:
?。ㄒ唬┚邆湎铝袟l件之一的,可參加高級工培訓(xùn):
1.具有高中(技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)以上文化程度,從事本職業(yè)(工種)2年以上;取得相關(guān)職業(yè)(工種)中級職業(yè)資格證書2年以上。
2.連續(xù)從事本職業(yè)(工種)10年以上,可直接申報高級工培訓(xùn)。
?。ǘ﹨⒓蛹紟熍嘤?xùn)的人員應(yīng)具備下列條件:
1.具有高中(技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)以上文化程度,從事本職業(yè)(工種)3年以上;
2.取得相關(guān)職業(yè)(工種)高級職業(yè)資格證書2年以上。
(三)參加高級技師培訓(xùn)的人員應(yīng)具備下列條件:
1.具有高中(技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)以上文化程度,從事本職業(yè)(工種)5年以上;
2.取得相關(guān)職業(yè)技師職業(yè)資格證書2年以上。
第十四條 藍色經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)一線職工,經(jīng)主管部門核實,參加相應(yīng)項目培訓(xùn)年齡可放寬5年、資歷限制相應(yīng)放寬:
(一)從事本職業(yè)(工種)且取得相關(guān)職業(yè)(工種)中級職業(yè)資格證書1年以上或在市級以上職業(yè)技能競賽中取得中級職業(yè)資格證書的技術(shù)工人,可申報參加高級工培訓(xùn)。
(二)從事本職業(yè)(工種)且取得相關(guān)職業(yè)(工種)高級職業(yè)資格證書2年以上或在市級以上職業(yè)技能競賽中取得高級職業(yè)資格證書的技術(shù)工人,可申報參加技師培訓(xùn)。
(三)從事本職業(yè)(工種)且取得相關(guān)職業(yè)(工種)技師職業(yè)資格證書2年以上或在市級以上職業(yè)技能競賽中取得技師職業(yè)資格證書的技術(shù)工人,可申報參加高級技師培訓(xùn)。
第五章 培訓(xùn)項目的實施
第十五條 培訓(xùn)基地應(yīng)按照全市年度培訓(xùn)項目計劃和確定的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)層次等級,自行組織招生和培訓(xùn)。
第十六條 培訓(xùn)基地應(yīng)負(fù)責(zé)對報名學(xué)員培訓(xùn)資格進行初審,必要時可組織相應(yīng)職業(yè)資格等級“應(yīng)知應(yīng)會”知識選拔測試,按照測試成績擇優(yōu)選拔確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)基地在培訓(xùn)開班前,應(yīng)將參加培訓(xùn)學(xué)員信息(姓名、身份證號碼、職業(yè)資格證書號碼、工作單位、聯(lián)系電話等)、培訓(xùn)課程安排和考核鑒定計劃、授課教師等情況,報市職業(yè)技能鑒定部門審查,并在舉辦培訓(xùn)前5日內(nèi)向市人力資源和社會保障行政部門備案。
市人力資源和社會保障行政部門在2日內(nèi)對備案信息進行核查,對備案中發(fā)現(xiàn)不符合培訓(xùn)條件的人員,應(yīng)及時通知培訓(xùn)機構(gòu)予以調(diào)整。
第十七條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)采取理論學(xué)習(xí)、模擬操作和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式進行,一般應(yīng)脫產(chǎn)集中培訓(xùn),確有困難的,也可以利用業(yè)余時間集中培訓(xùn)。
第十八條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)時間不少于210個課時,其中職業(yè)道德課程不少于10個課時,技能培訓(xùn)課程不少于200個課時(其中理論教學(xué)不少于110個課時,實際操作技能訓(xùn)練不少于90個課時)。
第十九條 培訓(xùn)基地應(yīng)在初次實施培訓(xùn)前5日內(nèi)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及本基地的實際培訓(xùn)條件,制定相應(yīng)職業(yè)(工種)的培訓(xùn)教學(xué)大綱和實施方案,報市人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)備案后實施。備案可以采取紙質(zhì)和電子備案方式,培訓(xùn)教學(xué)大綱應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)本職業(yè)(工種)的培訓(xùn)課程設(shè)置和教學(xué)要求;
?。ǘ┍韭殬I(yè)(工種)理論知識培訓(xùn)計劃,課時分配方案,選用教材、授課教師等情況;
?。ㄈ┍韭殬I(yè)(工種)操作技能培訓(xùn)計劃,課時分配方案,選用教材、授課教師等情況。
市人力資源和社會保障部門在2日內(nèi)對備案信息進行核實,認(rèn)為存在不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時通知備案單位修訂。
第二十條 培訓(xùn)基地應(yīng)認(rèn)真組織開班培訓(xùn)工作,選擇經(jīng)驗豐富的教學(xué)管理人員,加強培訓(xùn)項目實施過程的日常管理,按照規(guī)定的培訓(xùn)計劃組織教學(xué),建立健全培訓(xùn)項目檔案。
第二十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)按需施教、注重績效,做到培訓(xùn)項目與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)一線相銜接,定期分段對培訓(xùn)學(xué)員組織培訓(xùn)測試和項目培訓(xùn)質(zhì)量評價,不斷總結(jié)和改進教學(xué)方法,實現(xiàn)培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
第六章 考核鑒定
第二十二條 參訓(xùn)學(xué)員完成教學(xué)計劃規(guī)定的課程后,應(yīng)參加由市人力資源和社會保障部門組織的考核鑒定。
第二十三條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)的考核鑒定由市職業(yè)技能鑒定部門具體安排實施,市人力資源和社會保障行政部門進行現(xiàn)場督導(dǎo)。金藍領(lǐng)培訓(xùn)的考核鑒定時間按照國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定日制度和省有關(guān)規(guī)定實施。
第二十四條 市職業(yè)技能鑒定部門根據(jù)審查備案的考核鑒定計劃,提出具體考核方案,報市人力資源和社會保障行政部門同意后實施,并在考核鑒定前一個月將具體鑒定時間通知培訓(xùn)基地,同時組織命制、印刷考核鑒定試題等考務(wù)工作,并于考前一周發(fā)放準(zhǔn)考證、下達《實操考試備料通知單》。
第二十五條 考核鑒定根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門認(rèn)定的行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實施的培訓(xùn)教學(xué)大綱進行命題,嚴(yán)格按照國家考務(wù)規(guī)程組織實施。專業(yè)知識的考核采取閉卷筆試或計算機智能化考試等方式,技能考核采取閉卷紙筆答卷、現(xiàn)場操作和答辯相結(jié)合的方式。
第二十六條 對考核鑒定合格的學(xué)員,由人力資源和社會保障行政部門按管理權(quán)限頒發(fā)高級工、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書。
第二十七條 學(xué)員參加考核鑒定不合格的,可跟隨下一個培訓(xùn)批次補考一次,補考費用由培訓(xùn)機構(gòu)和個人協(xié)商共同負(fù)擔(dān)或者按照事先約定負(fù)擔(dān)費用。
第七章 培訓(xùn)費用與核撥
第二十八條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)費用采取財政補貼、單位補助和個人適當(dāng)交費相結(jié)合的方式解決。
第二十九條 金藍領(lǐng)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職業(yè)(工種)的技術(shù)等級確定:對經(jīng)考核鑒定合格取得國家職業(yè)資格三級(高級工)職業(yè)資格證書的,按照每人1200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼;對取得國家職業(yè)資格二級(技師)、職業(yè)資格一級(高級技師)職業(yè)資格證書的,按照每人1600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。培訓(xùn)補貼資金從市促進就業(yè)資金中列支。
第三十條考 核鑒定結(jié)束后,培訓(xùn)單位申領(lǐng)培訓(xùn)補貼時,應(yīng)填報培訓(xùn)補貼審批表,提供培訓(xùn)項目備案表、培訓(xùn)人員備案名冊、取得職業(yè)資格證書名冊等證明資料,經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局核準(zhǔn)后,在30日內(nèi)按規(guī)定將補貼資金撥付到承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地應(yīng)及時將補貼資金支付給學(xué)員本人,并做好補貼發(fā)放登記工作,相關(guān)材料應(yīng)至少保存5年備查。
第三十一條 考核鑒定費用在省物價、財政部門規(guī)定的高級工、技師、高級技師考核鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),由鑒定單位另行收取。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十二條 市人力資源和社會保障部門、財政部門定期組織人員,對培訓(xùn)開展情況進行檢查督導(dǎo),對培訓(xùn)項目效果進行評估,對培訓(xùn)資金管理實施監(jiān)督。對未能完成年度培訓(xùn)計劃或培訓(xùn)合格率達不到60%的,以及其他違反有關(guān)規(guī)定造成不良影響的,由市人力資源和社會保障部門責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點培訓(xùn)機構(gòu)資格;對虛報、冒領(lǐng)、套取、挪用培訓(xùn)補貼資金的培訓(xùn)機構(gòu),除如數(shù)追繳補貼資金外,取消其定點培訓(xùn)機構(gòu)資格、5年內(nèi)不得承擔(dān)政府補貼的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),對負(fù)有責(zé)任的單位和個人依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
第三十三條 參加考評和質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)技能鑒定工作要求,加強廉政建設(shè),嚴(yán)格考務(wù)紀(jì)律,對以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良行為和不正之風(fēng)堅決予以抵制;對于經(jīng)舉報查實的相關(guān)人員,市人力資源和社會保障局將撤消其考評員或督導(dǎo)員資格,情形嚴(yán)重的應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。
第九章 附則
第三十四條 各區(qū)市、各行業(yè)企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第三十五條 本辦法由市人力資源和社會保障部門、市財政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2012年6月1日起執(zhí)行,有效期至2015年12月31日止。
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