各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　市政府2012年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的十件實事，已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)公布如下：
　　一、進一步改善困難群眾的基本生活，提高城鄉(xiāng)低保標準
　?。ㄒ唬┨岣叱青l(xiāng)低保標準
　　項目內(nèi)容：城市低保標準由每人每月420元提高到480元，農(nóng)村低保標準由每人每年2604元提高到3000元，自2012年7月1日起實施。通過項目的實施，進一步提高困難群眾的基本生活標準。
　　責任單位：市民政局、市財政局、市物價局、市統(tǒng)計局，各區(qū)市政府。
　?。ǘ槌青l(xiāng)低保家庭發(fā)放部分基本生活日用品
　　項目內(nèi)容：年內(nèi)為全市城鄉(xiāng)低保家庭每戶發(fā)放價值800元包括被褥在內(nèi)的基本生活日用品。通過項目的實施，進一步改善全市城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活條件。
　　責任單位：市民政局、市財政局、市物價局、市統(tǒng)計局，各區(qū)市政府。
　　二、提高農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)代化水平，支持市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處，建立食品安全管理體系
　?。ㄒ唬┲С质袇^(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處
　　項目內(nèi)容：支持市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處。其中新建6處，升級改造9處。通過項目的實施，進一步完善城市市場布局，提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)現(xiàn)代化和標準化水平，使市民生活更加便利。
　　責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局，七區(qū)政府。
　　（二）建設(shè)肉類蔬菜流通追溯體系
　　項目內(nèi)容：2012年，在全部市級生豬定點屠宰企業(yè)，市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標準化農(nóng)貿(mào)市場、大中型生鮮超市，以及市區(qū)重點“放心肉”專賣店、“陽光食品工程”集團消費單位等350家單位，建成運行肉菜流通追溯管理系統(tǒng)。通過項目的實施，實現(xiàn)市區(qū)肉類、蔬菜流通的全程追溯管理，提高我市肉菜經(jīng)營產(chǎn)銷流通、質(zhì)量保障和市場運行監(jiān)測現(xiàn)代化水平，保障消費安全和市場平穩(wěn)。
　　責任單位：市商務(wù)局、市食安辦、市財政局、市工商局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市食品藥品監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、市委高校工委，各區(qū)市政府。
　?。ㄈ┙ㄔO(shè)食品安全檢測體系
　　項目內(nèi)容：按照統(tǒng)一計劃編制、統(tǒng)一判別預(yù)警、統(tǒng)一信息發(fā)布、集中樣本采分、集中信息管理、集中風險管理的要求，2012年全市（含區(qū)市）食品安全定性定量檢測達到60000批次。通過項目的實施，進一步擴大食品安全檢測范圍、品種和頻次，增強檢測效能和風險防控能力，提升食品安全科學監(jiān)管水平。
　　責任單位：市食安辦、市財政局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市畜牧獸醫(yī)局、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局，各區(qū)市政府。
　　三、增加保障性住房供應(yīng)，開工建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）8000套、經(jīng)濟適用住房5000套
　?。ㄒ唬╅_工建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）8000套
　　項目內(nèi)容：在七區(qū)和高新區(qū)開工建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）8000套。通過項目的實施，進一步改善市區(qū)低收入家庭的居住條件，逐步解決部分新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體的住房困難。
　　責任單位：市國土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃局、市物價局、市統(tǒng)計局，七區(qū)政府、青島高新區(qū)管委。
　?。ǘ╅_工建設(shè)經(jīng)濟適用住房5000套
　　項目內(nèi)容：在七區(qū)開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房5000套。通過項目的實施，進一步增加保障性住房建設(shè)和供應(yīng)，緩解城市低收入家庭的住房困難。
　　責任單位：市國土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃局、市物價局、市統(tǒng)計局，七區(qū)政府。
　　四、改善居民出行條件，新增更新800輛節(jié)能環(huán)保型公交車，對600輛農(nóng)村專用校車實施政府補貼
　?。ㄒ唬┬略龈?00輛節(jié)能環(huán)保型公交車
　　項目內(nèi)容：新增更新公交車800輛。其中，新增節(jié)能環(huán)保型公交車662輛；按照使用8年期限強制報廢更新標準，更新天然氣公交車138輛。通過項目的實施，進一步擴大市區(qū)公交覆蓋面，緩解交通擁堵狀況，解決市民出行難的問題。
　　責任單位：市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市財政局、青島公交集團、青島交運集團。
　?。ǘ?00輛農(nóng)村專用校車實施政府補貼
　　項目內(nèi)容：對全市特別是農(nóng)村幼兒園、小學和初中配置600輛專用校車實施政府補貼。通過項目的實施，改善學生出行條件，解決全市特別是農(nóng)村學生上學遠、出行難的問題。
　　責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸委、市公安局、市安監(jiān)局、市物價局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、膠南市政府、平度市政府、萊西市政府。
　　五、加大學前教育投入力度，建立公辦、普惠性民辦幼兒園生均財政撥款制度，對五市新建、改擴建公辦幼兒園予以補助
　　項目內(nèi)容：建立公辦幼兒園、鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）集體辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度，按照每人每年650元的標準給予補助；建立普惠性民辦幼兒園補助制度，對普惠性民辦幼兒園按照每人每年1000元的標準給予補助；對五市新建、改擴建（或回購）并達到省定辦園條件標準的鎮(zhèn)（街道）中心和村（社區(qū)）幼兒園，通過以獎代補形式給予補助，補助標準平度市、萊西市每班8萬元，即墨市、膠州市、膠南市每班3萬元。通過項目的實施，進一步改善幼兒園辦園條件，減輕幼兒家長經(jīng)濟負擔，提高學前教育質(zhì)量和水平。
　　責任單位：市教育局、市財政局、市物價局，各區(qū)市政府。
　　六、提升人文關(guān)懷水平，對婦女住院分娩實施補助，免除居民基本殯葬費
　?。ㄒ唬D女住院分娩實施補助
　　項目內(nèi)容：對符合國家計劃生育政策生育的，具有我市戶籍的育齡婦女及在我市連續(xù)居住并接受居住地計生服務(wù)管理1年以上、具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和住所（含租賃）的流入育齡婦女，在定點助產(chǎn)機構(gòu)分娩，給予500元住院分娩補助。通過項目的實施，減輕居民生育經(jīng)濟負擔，引導居民主動到醫(yī)院分娩，提高全市出生人口素質(zhì)。
　　責任單位：市人口計生委、市衛(wèi)生局、市人力資源社會保障局、市財政局，各區(qū)市政府。
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　　項目內(nèi)容：我市行政轄區(qū)內(nèi)居民去世后，免除其家屬(機構(gòu))在殯儀館的基本殯葬費（遺體接運、冷藏存放1天、火化和骨灰寄存1年）。通過項目的實施，建立普惠型殯葬救助保障制度，減輕殯葬經(jīng)濟負擔，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
　　責任單位：市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市物價局、市公安局、市衛(wèi)生局，各區(qū)市政府。
　　七、強化社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市新建9處敬老院，開工建設(shè)市盲校新校和市中心聾校綜合樓
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　　項目內(nèi)容：全市新建9處敬老院（社會福利院），每處一般不低于800張床位。通過項目的實施，進一步提升社會福利養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模檔次，提高我市老年福利服務(wù)水平。
　　責任單位：市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、膠南市政府、平度市政府、萊西市政府。
　　（二）規(guī)劃建設(shè)市盲校新校
　　項目內(nèi)容：規(guī)劃建設(shè)市盲校新校，項目建筑面積約228萬平方米。通過項目的實施，提高我市盲校建設(shè)標準，滿足視障學生教育教學發(fā)展需求。
　　責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局。
　?。ㄈ╅_工建設(shè)市中心聾校綜合樓
　　項目內(nèi)容：開工建設(shè)市中心聾校綜合樓，項目建筑面積約12萬平方米。通過項目的實施，改善聽障學生的教育和生活條件。
　　責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局，市北區(qū)政府。
　　八、增強農(nóng)村居民醫(yī)療保障能力，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準提高到每人每年不低于300元，其中各級財政補助標準不低于每人每年240元
　　項目內(nèi)容：2012年將新農(nóng)合的籌資標準提高到每人每年不低于300元，其中各級財政補助標準不低于每人每年240元。政策范圍內(nèi)住院補償比達到75%以上，門診補償比達到35%以上。全面提高農(nóng)村重大疾病保障水平，保障病種擴大到9種，重大疾病新農(nóng)合住院報銷比例提高到75%。通過項目的實施，提高參合農(nóng)民看病就醫(yī)報銷比例，降低參合農(nóng)民醫(yī)藥費用自付比例，提升農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平。
　　責任單位：市衛(wèi)生局、市財政局，嶗山區(qū)政府、黃島區(qū)政府、城陽區(qū)政府、即墨市政府、膠州市政府、膠南市政府、平度市政府、萊西市政府。
　　九、積極促進城鄉(xiāng)就業(yè)，新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；對應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職就業(yè)補貼
　?。ㄒ唬┬略龀青l(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)
　　項目內(nèi)容：全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。通過項目的實施，促進更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。
　　責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局，各區(qū)市政府。
　?。ǘ?yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職就業(yè)補貼
　　項目內(nèi)容：對882萬青島籍應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼每人500元。通過項目的實施，促進我市大中專畢業(yè)生積極就業(yè)，減輕大中專畢業(yè)生的求職經(jīng)濟負擔。
　　責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局、各區(qū)市政府。
　　十、改善市區(qū)體育健身條件，新建健身園和健身路徑700處
　　項目內(nèi)容：新建健身園100處（含示范健身園7處），新建健身路徑600處，對1290處健身路徑進行維護維修，實現(xiàn)城市8分鐘健身圈。通過項目的實施，緩解居民健身場地不足問題，進一步提升城市全民健身層次。
　　責任單位：市體育局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委，七區(qū)政府。
　　對上述十件實事，各責任單位要切實加強組織領(lǐng)導，將其列入本單位年度重點工作目標，制定具體的進度計劃，明確階段性工作內(nèi)容、具體措施、質(zhì)量標準和完成時限。各主要責任單位要切實負起牽頭責任，組織做好與相關(guān)責任單位的分工協(xié)作，抓好實施和監(jiān)控。其他相關(guān)部門和單位要積極支持，密切配合。
　　為進一步明確任務(wù)、落實責任，加強調(diào)度、強化監(jiān)督，市政府督查室將實行三級目標責任制管理，按月督促檢查，加強日常考核和年終考核，確保全面完成2012年市辦實事各項工作目標任務(wù)。
 

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