綜    述

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。青島市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，聚焦改善生態(tài)環(huán)境質量核心任務，高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，堅持精準治污、科學治污、依法治污，積極推動發(fā)展方式綠色轉型，全面推進美麗青島建設，生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極成效，青島市獲得2022年度山東省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級第一名。

2023年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良率為82.2%，排名全省第四，在全國168個城市中處于中游偏上水平，在北方83個供暖城市中處于上游水平。細顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、一氧化碳（CO）濃度均達到國家二級標準，呈現(xiàn)冬季高、夏季低的季節(jié)性變化特征。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達標，國省控地表水考核斷面水質全部達到或優(yōu)于年度目標。近岸海域水質狀況總體良好。環(huán)境安全態(tài)勢保持平穩(wěn)。

主要污染物總量減排

狀況

全面完成省下達的2023年度四項主要污染物減排目標任務。

措施與行動

實施企業(yè)關停淘汰、新改擴建污水處理設施、工業(yè)廢氣收集治理設施升級、清潔取暖、燃煤鍋爐淘汰、老舊機動車注銷淘汰等重點減排工程，“十四五”前三年累計削減化學需氧量20623噸、氨氮2210噸、氮氧化物7387噸、揮發(fā)性有機物8512噸。

大氣環(huán)境

狀況

1.環(huán)境空氣質量

2023年，青島市環(huán)境空氣中PM_2.5、PM₁₀、二氧化硫、二氧化氮、臭氧濃度分別為29、58、8、29、169微克/立方米，一氧化碳濃度為1.1毫克/立方米。六項污染物中，PM_2.5、PM₁₀、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，臭氧濃度超過二級標準0.06倍，與2022年相比，PM_2.5、PM₁₀、二氧化氮、臭氧、一氧化碳濃度分別升高11.5%、18.4%、3.6%、9.7%、10.0%，二氧化硫濃度持平。空氣質量優(yōu)良率82.2%，全省排名第四。

受本地不利氣象及外部輸送等因素影響，全年共出現(xiàn)1天重污染天，為重度污染，出現(xiàn)在12月，與2022年相比，重污染天數(shù)增加1天。

各區(qū)市空氣質量優(yōu)良率范圍為73.4%～81.6%，由好到差依次為市南區(qū)、萊西市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、市北區(qū)、膠州市、西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、即墨區(qū)、平度市，各區(qū)市同比均下降。各區(qū)市PM_2.5、PM₁₀、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度均符合二級標準，臭氧濃度除萊西市達標外，其余區(qū)市均超標，超標倍數(shù)在0.01～0.08倍之間。     

2.大氣降水

全市降水pH年均值6.69，好于酸雨限值，全市連續(xù)多年無酸雨。

措施與行動

1.大氣污染防治體制機制建設

制定《青島市2023年大氣污染防治工作計劃》《青島市2023年夏秋季臭氧污染強化治理攻堅行動實施方案》《青島市2023-2024年秋冬季大氣污染防治工作方案》等一系列方案，深化大氣污染防治攻堅。定期召開全市大氣污染防治工作視頻會議，推動解決大氣污染問題。整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量，開展夏秋控“烈焰”、秋冬控“瑞雪”綜合執(zhí)法行動，共檢查企業(yè)11400余家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1200余個，立案查處44起。組織開展“入企駐廠”監(jiān)督幫扶行動，根據(jù)各行業(yè)性質和生產特點，為企業(yè)量身定制環(huán)保“體檢幫扶手冊”，覆蓋制造、建材、電子、包裝印刷、生物醫(yī)藥等12大典型行業(yè)。

2.燃煤污染治理

完成城區(qū)清潔取暖“煤改氣”工作，對東岸城區(qū)15個熱源點進行優(yōu)化整合，新建燃氣鍋爐32臺，關停燃煤鍋爐56臺，基本實現(xiàn)東岸城區(qū)無煤化供熱。高效推進農村地區(qū)清潔取暖改造工作，2023年完成20.02萬戶改造項目。

3.揚塵污染控制

開展為期兩個月的揚塵整治專項行動，聚焦建設、交通、水務、園林綠化、工業(yè)生產等領域，督促落實揚塵防治措施，完成各類揚塵污染問題整改3431處。通過衛(wèi)星遙感掃描解析、全市道路出租車走航監(jiān)測，對揚塵污染精準溯源，進行三輪巡查暗訪，組織責任單位核查整改。

印發(fā)《青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室關于開展建材、磚瓦窯行業(yè)突出環(huán)境問題整改“回頭看”專項交叉執(zhí)法檢查行動的通知》，以建材企業(yè)為主，開展全市交叉執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)210家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題503個，對發(fā)現(xiàn)的問題閉環(huán)整改。

4.移動源污染防治

開展柴油貨車排放常態(tài)化執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對全市機動車排放檢驗機構的監(jiān)管全覆蓋；通過遙感監(jiān)測設備共監(jiān)測車輛總流量1383萬余輛次。檢查加油站500余家次，完成20家年銷售汽油量大于3000噸的加油站油氣回收治理在線監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)工作，全市非道路移動機械編碼登記5.4萬臺，完成全市國一及以下非道路移動機械的淘汰注銷工作。

5.揮發(fā)性有機物污染治理

開展夏秋季臭氧治理攻堅工作，實施重點行業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化幫扶，全市幫扶治理企業(yè)389家次，發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題763個，制作7個行業(yè)技術幫扶手冊助力企業(yè)自查。推動39家完成原輔材料替代項目，落實源頭替代企業(yè)末端治理豁免政策，1家印刷企業(yè)列入全省首批豁免公示企業(yè)；建立市級LDAR信息管理平臺，向30家重點企業(yè)布設VOCs無組織排放自動監(jiān)測設備69臺。

6.重污染天氣預警

修訂《青島市重污染天氣應急預案》。完成年度重污染天氣應急減排清單修訂，將8049家涉氣企業(yè)、1315個施工工地納入應急減排清單，落實差異化管控。開展重點行業(yè)企業(yè)績效分級，47家企業(yè)績效分級達到B級及以上（含績效引領性企業(yè)）水平。針對外部污染物傳輸和本地靜穩(wěn)不利氣象條件引發(fā)的重污染天氣，市重污染天氣專項應急指揮部辦公室于2023年12月29日17時至12月31日17時啟動了重污染天氣Ш級應急響應，采取強化監(jiān)管執(zhí)法等措施，減輕重污染天氣影響。

水環(huán)境

狀況

2023年，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率100%。全市20個國省控地表水考核斷面水質全部達到或優(yōu)于年度目標，達到或優(yōu)于Ⅲ類13個，Ⅳ類7個。全市66個市控及以上地表水水質監(jiān)測斷面中，斷流3個，達到或優(yōu)于Ⅲ類33個，Ⅳ類24個，V類4個，劣V類2個。五沽河、現(xiàn)河等河流水質未達到考核目標要求。

措施與行動

1.飲用水水源地環(huán)境保護

加強水源地保護，嚴格落實《青島市飲用水水源保護條例》，全面壓實工作責任。開展城鎮(zhèn)級及以上飲用水水源地規(guī)范化建設檢查工作，對保護區(qū)區(qū)劃調整后的標識標牌設置等進行檢查。利用衛(wèi)片識別、人工現(xiàn)場排查等方式，扎實做好飲用水水源地風險隱患排查工作，確保水源地環(huán)境安全。在平度市尹府水庫開展了2023年集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急演練，切實保障水源地安全和水質達標。加強水質監(jiān)測，實施水質公報制度，監(jiān)測并公開飲用水水源地、供水廠水質信息。

2.重點流域水污染防治

印發(fā)實施《2023年青島市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃》，堅持水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”，推進“兩個清零、一個提標”工作，污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，外源防治與內源治理并重，加強河湖精細化、專業(yè)化管護。強化水質監(jiān)測通報，對國省控斷面實施周加密監(jiān)測，對市控斷面開展月加密監(jiān)測，用好水質自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，為流域水環(huán)境問題分析、措施制定等提供數(shù)據(jù)支撐。按照“排查、監(jiān)測、溯源、交辦、整治、銷號、核查、監(jiān)管”八步走方式，加強入河湖排污口規(guī)范化監(jiān)管。開展汛前及汛期水環(huán)境超標隱患排查整治，推動重點流域水環(huán)境質量不斷提升，以污水處理廠擴容提標、河道清淤、截污治污、河道生態(tài)修復、中水回補為主，加快推進重點流域綜合整治，實施張村河河道綜合治理工程、吉利河水庫流域生態(tài)修復工程、白沙河干流及支流沿岸管網(wǎng)排查工程、姜山污水處理廠二期擴建工程等水污染防治重點項目。落實橫縱結合的生態(tài)補償制度，不斷提高轄區(qū)治污積極性、主動性。堅持“雙隨機、一公開”制度，開展大沽河、李村河、澤河、南膠萊河、墨水河、白馬河等重點流域專項執(zhí)法檢查活動，嚴查各類涉水違法排污行為。

海洋環(huán)境

狀況

2023年，青島市近岸海域水質狀況總體良好，海水水質優(yōu)良（一類、二類）面積比例達到99.3%，海洋生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定。膠州灣東北部灣頂和丁字灣海域水質相對較差，主要污染物為無機氮，其次為活性磷酸鹽。

措施與行動

嚴格落實灣長制，召開全市總灣長工作會議，制定印發(fā)灣長制年度工作計劃，對全市海洋生態(tài)環(huán)境保護工作實施頂格協(xié)調和統(tǒng)一指揮。完成膠州灣海洋塑料垃圾“清漂”專項行動，開展“凈灘2023”兩輪岸灘垃圾清理。持續(xù)開展入海河流總氮排查管控，印發(fā)《青島市入河入海排污口監(jiān)督管理工作實施方案》，開展入海排污口動態(tài)排查，完成全市6174個入海排污口整治，從源頭治理陸源污染入海。完成嶗山灣和丁字灣海洋生物多樣性調查，構建信息庫系統(tǒng)。在近岸海域布設5套海洋生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，研究制定膠州灣生態(tài)系統(tǒng)健康和安全評價指標體系，量化評價丁字灣水動力變化和外源性污染輸入對海洋環(huán)境的影響。梯次推進美麗海灣建設，嶗山灣獲評全省首批美麗海灣優(yōu)秀案例第一名。

土壤環(huán)境

狀況

2023年,全市土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定,未發(fā)生因耕地土壤污染導致農產品質量超標且造成不良社會影響的事件，未發(fā)生重點建設用地再開發(fā)利用不當且造成不良社會影響的事件，受污染耕地安全利用率、重點建設用地安全利用率均為100%。

措施與行動

深入推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施《青島市“十四五”土壤和地下水污染防治規(guī)劃》《青島市深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》《2023年土壤和地下水污染防治工作方案》。開展垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調查評估。開展土壤污染防治先行區(qū)建設，聚焦土壤污染源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查質量監(jiān)督三大任務方向，開展先行先試。強化土壤污染源頭預防。動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位至152家，督促重點監(jiān)管單位依法履行自行監(jiān)測、隱患排查等義務，全覆蓋開展重點監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)測，完成50家重點監(jiān)管單位隱患排查評估和自行監(jiān)測方案抽查，制定重點監(jiān)管單位法定義務落實工作指引，建立土壤污染重點監(jiān)管單位全生命周期管理制度，提升企業(yè)土壤污染防治水平和能力。全面落實農用地分類管理制度。因地制宜選用葉面阻控、水肥一體化、優(yōu)化施肥、原位鈍化等安全利用技術措施，保障農產品質量安全；開展全市耕地土壤環(huán)境質量監(jiān)測預警工作，加強土壤和農產品協(xié)同采樣監(jiān)測，強化耕地土壤風險管控。保障建設用地準入安全。加強重點項目服務保障，主動對接省、市重點項目1127個，提前介入幫扶。嚴格建設用地環(huán)境準入管理，2023年共組織評審土壤污染風險管控和修復報告257個，推動完成5個污染地塊修復治理項目，全市建設用地安全利用得到有效保障。

聲環(huán)境

狀況

2023年，全市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲53.0分貝，屬“較好”等級，同比保持穩(wěn)定；夜間噪聲45.8分貝，屬“一般”等級。全市道路交通晝間噪聲66.5分貝，屬“好”等級，同比有所提升；夜間噪聲為58.1分貝，屬“較好”等級。全市各類功能區(qū)晝間、夜間噪聲全部達標，各類功能區(qū)聲環(huán)境質量同比保持穩(wěn)定。

措施與行動

市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃通過國家、省級評估，市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)實現(xiàn)自動監(jiān)測。中高考期間組織開展“為考生送安靜”活動，為廣大考生提供良好的學習考試環(huán)境。有序開展工業(yè)、建筑施工、交通和社會生活噪聲污染防治，加強執(zhí)法檢查和部門聯(lián)動，發(fā)揮社會共治力量，解決噪聲擾民突出問題。

危險廢物

狀況

2023年，全市工業(yè)危險廢物產生量為25.9萬噸，處置利用量為25.1萬噸，年末貯存量為1.27萬噸，全市工業(yè)企業(yè)危險廢物規(guī)范化合格率達到100%；醫(yī)療廢物產生量為1.36萬噸，全部安全處置。

措施與行動

開展常態(tài)化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，完成4271家企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理評估，對全市危險廢物經(jīng)營單位同步開展安全生產評估，壓實企業(yè)環(huán)境安全主體責任。將危險廢物產生、經(jīng)營單位納入“雙隨機、一公開”綜合執(zhí)法檢查范圍，強化生態(tài)環(huán)境與公安聯(lián)勤聯(lián)動，保持高壓態(tài)勢，持續(xù)深入開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行動。2023年全市共出動執(zhí)法人員5569余人次，檢查企業(yè)2673余家次，全市共查辦涉危險廢物行政處罰案件11件，向公安機關移送危險廢物領域涉刑事案件18件。

輻射環(huán)境

狀況

2023年全市輻射環(huán)境質量總體良好。環(huán)境γ輻射水平處于當?shù)靥烊槐镜诐q落范圍內。環(huán)境介質中天然放射性核素活度濃度處于本底漲落范圍內，人工放射性核素活度濃度未見異常。

環(huán)境電磁輻射水平低于國家規(guī)定的電磁環(huán)境控制限值。環(huán)境中頻率在0.1～3000兆赫之間的電場強度低于《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-2014）規(guī)定的相應頻率范圍公眾曝露控制限值。

措施與行動

組織開展“輻射安全管家”工作，與公安及衛(wèi)健部門聯(lián)合開展隱患排查等覆蓋全市核技術利用單位的多輪隱患排查行動，查找、梳理存在的輻射環(huán)境安全問題、隱患共983條，整改完成983條，整改完成率100%。持續(xù)開展國家核技術利用監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查及質量提升工作，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確性和完整性得到有效提升。全力保障放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行，加強對重點放射源的在線監(jiān)管。辦理輻射安全許可證事項448件，辦理207枚放射源轉讓備案、107枚放射源異地使用備案，確保所有放射源處于受控狀態(tài)。制定印發(fā)2023年輻射執(zhí)法工作計劃和《2023年核技術利用輻射污染防治執(zhí)法檢查工作方案》，組織開展“雙隨機、一公開”隨機抽查和輻射專項執(zhí)法行動，打擊輻射環(huán)境違法行為，保障全市輻射環(huán)境安全。成功舉辦“平安青島2023”輻射事故應急演習，為有效預防和遏制輻射事故的發(fā)生，保障輻射環(huán)境安全提供強有力保障。

自然生態(tài)

狀況

發(fā)現(xiàn)全球新物種“山東褶大蚊”。承辦了山東省2023年生物多樣性紀念活動。累計成功創(chuàng)建6個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、1個國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、10個省級生態(tài)文明建設示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

措施與行動

加強生態(tài)環(huán)境保護，啟動修訂《青島市生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》。在全省率先啟動的嶗山生物多樣性調查項目已基本完成，共調查記錄到物種3100多種。建立青島百合養(yǎng)護觀測站和膠州灣重點鳥類養(yǎng)護觀測站。組織完成國家、省移交的自然保護區(qū)、大陸岸線、濕地、風景名勝區(qū)、生態(tài)保護紅線等疑似問題點位核查。在全省率先利用衛(wèi)星遙感、無人機巡航和人工實地踏勘相結合的方式，開展自然保護區(qū)監(jiān)督檢查。完成生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督試點及國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估。加強生態(tài)示范創(chuàng)建，印發(fā)實施《青島市國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設規(guī)劃綱要三年行動計劃及2023年重點任務》，李滄區(qū)、即墨區(qū)成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級“兩山”基地。萊西市獲評全省2022年生態(tài)文明強縣。青島市在“美麗中國百人論壇2023年會”和“中國生態(tài)文明論壇濟南年會”上分享經(jīng)驗做法

農村環(huán)境保護

狀況

青島市及6個養(yǎng)殖區(qū)市均完成編制印發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。全市2256家規(guī)模養(yǎng)殖場建立了畜禽糞污資源化利用計劃。完成141個村莊的農村環(huán)境整治任務。新增完成生活污水治理村莊780個，累計完成治理村莊3534個，治理率達到66.39%。化肥農藥年使用量連續(xù)8年保持“負增長”。全市廢舊地膜回收率穩(wěn)定在90%以上，回收農藥包裝廢棄物占可回收量95%以上。全市秸稈綜合利用率達96%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。

措施與行動

開展農村環(huán)境整治工作，持續(xù)鞏固農村生態(tài)環(huán)境治理成效，組織對“十四五”以來省下達我市的518個農村環(huán)境整治任務村莊全覆蓋幫扶核查。將農村生活污水治理和黑臭水體治理納入對區(qū)（市）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，通過督導幫扶、定期通報、提醒約談等方式，壓緊壓實相關責任，保障治理進展和運維管理成效。組織開展農村黑臭水體集中排查3次，落實長效管護制度，努力實現(xiàn)已治理水體“動態(tài)清零”。開展農村生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測，選取10個村莊開展農村環(huán)境質量監(jiān)測，基本實現(xiàn)了青島市農村環(huán)境質量監(jiān)測點位區(qū)（市）全覆蓋。對設計處理能力在20噸/日以上的農村生活污水處理設施開展監(jiān)測；采取圖上標識與現(xiàn)場核查相結合的方式，對全市已治理農村黑臭水體進行了核查監(jiān)測；對灌溉規(guī)模在10萬畝及以上的平度市尹府水庫和萊西市產芝水庫農田灌溉水水質開展監(jiān)測，水質結果符合《農田灌溉水標準》（GB 5084-2005）要求。加強農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導，印發(fā)《青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室關于進一步加強農業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導工作的通知》。開展《青島市農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護行動方案（2022-2025年）》中期評估，督促重點工作落地見效。根據(jù)《關于加強規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污規(guī)范處置有關工作的函》要求，每半年調度各區(qū)（市）畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污規(guī)范處置情況。聯(lián)合市農業(yè)農村局開展畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和污染防治大排查大整治活動。全年保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢，工作成效得到上級部門肯定。

氣候與自然災害

狀況

2023年，全市年平均氣溫14.2℃，較常年偏高1.0℃；平均降水量631.2毫米，較常年偏少46.1毫米；平均日照時數(shù)2508.6小時，較常年偏多144.0小時。年內全市平均氣溫創(chuàng)歷史新高，日氣溫多次創(chuàng)極值；春、秋、冬季降水偏少，夏季降水正常，共出現(xiàn)7次暴雨過程；還出現(xiàn)高溫、寒潮等天氣氣候事件。整體來看，本年度青島市氣候年景一般偏好。

重要天氣氣候事件有高溫、暴雨、沙塵、寒潮等。從氣象角度來看，影響空氣質量的天氣主要有大風、霧霾、沙塵等。

措施與行動

2023年，單位GDP二氧化碳排放完成省下達的降低目標，國家低碳城市試點評估結果獲“優(yōu)良”等次，全面完成全國碳排放權交易市場第二個履約周期工作任務，5家單位獲批開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，3家單位獲批開展近零碳示范創(chuàng)建。

環(huán)境監(jiān)督管理

環(huán)境法治建設

嚴格行政規(guī)范性文件管理，修訂《青島市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵規(guī)定》《青島市生態(tài)環(huán)境局行政處罰裁量基準規(guī)定（2023年版）》2件部門規(guī)范性文件。組織開展涉及黃河流域保護法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件清理，公布現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件目錄，切實維護法制統(tǒng)一。全面規(guī)范行政執(zhí)法程序，修訂《青島市生態(tài)環(huán)境局行政處罰程序規(guī)定》《青島市生態(tài)環(huán)境局重大執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度，進一步規(guī)范“不罰”“輕罰”程序，組織開展案卷評查和網(wǎng)上運行情況檢查，2023年青島市行政執(zhí)法案卷評查我局被抽取案卷取得全優(yōu)成績。組織開展全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法選樹比武活動，在青島市首屆行政執(zhí)法“雙十佳”選樹比武活動中參賽的兩個集體和一名個人分別榮獲“十佳辦案集體”“優(yōu)秀辦案集體”及“優(yōu)秀辦案個人”稱號。深入開展“企業(yè)環(huán)保法律服務日”活動，組織開展“助企紓困解難題、綠色普法促發(fā)展”活動，編制《企業(yè)行政合規(guī)指導清單》，分領域制作發(fā)布普法小視頻、環(huán)保法律問答手冊等法律服務產品，全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估專家?guī)欤?lián)合市檢察院召開生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作新聞發(fā)布會，發(fā)布損害賠償?shù)湫桶咐?/span>

2023年，全市查處環(huán)境違法行為392起，處罰2872萬元，移送公安部門行政拘留和涉嫌環(huán)境違法行為案件25起。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督

運用非現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題3700余個。辦理涉危險廢物違法犯罪和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪案件23起、涉水重點案件11起、新法規(guī)新領域新劃轉職能案件12起、建設項目自主驗收弄虛作假案件5起。辦理錦華環(huán)評造假全國刑事“第一案”，獲得生態(tài)環(huán)境部、省委省政府領導批示肯定。非道路移動機械以“改”促“治”典型做法經(jīng)驗被國辦、省辦采納，被省廳評為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革試點優(yōu)秀創(chuàng)新成果。正面清單管理典型做法被生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法前沿》和省廳《山東環(huán)境》刊發(fā)，并獲省廳文件轉發(fā)。獲全國全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體、行刑銜接工作表現(xiàn)突出集體、集體三等功等省級以上榮譽稱號8個，受生態(tài)環(huán)境部表揚5人次，獲全省首批執(zhí)法機構規(guī)范化建設示范單位試點、首批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實戰(zhàn)實訓基地。

2023年，生態(tài)環(huán)境局共接收各類環(huán)境信訪投訴舉報件4663件，同比下降22.4%，及時受理率、按期辦結率均達100%；承辦建議提案36件，其中，人大建議19件，政協(xié)提案17件，均按期辦理完畢。

建設項目環(huán)保審批

2023年環(huán)境影響評價審批項目1466個，其中報告書113個，報告表1353個；告知承諾審批117個，備案項目18224個。

重點污染源自動監(jiān)控

2023年完成新增重點單位79家124個點位自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)工作。目前污染源自動監(jiān)控平臺共聯(lián)網(wǎng)1043個點位，其中廢氣650個，廢水349個，污水處理廠44個，聯(lián)網(wǎng)數(shù)量居全省第四位。全年出具污染源數(shù)據(jù)（時均值）約1.13億個。

青島市污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率99.97%，連續(xù)十年保持全省排名第一；數(shù)據(jù)準確率99.98%，異常數(shù)據(jù)督辦工單辦結率100%，兩項均居全省第一。

環(huán)境應急管理

修訂市、局兩級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開展市級突發(fā)環(huán)境事件應急演練5次，其中，聯(lián)合煙臺、濰坊市開展跨市環(huán)境應急演練2次。聘請55名專家、教授為青島市環(huán)境應急專家，通過參加檢查、演練等形式，發(fā)揮專家在環(huán)境應急中的作用。邀請環(huán)保和安全專家，深入66家重點環(huán)境風險企業(yè)摸底排查；聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳開展3輪次環(huán)境安全督導檢查，督促落實環(huán)境安全責任。全市環(huán)境安全形勢總體平穩(wěn)可控，未發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件。

環(huán)境宣傳與信息公開

2023年，青島市生態(tài)環(huán)境局政務新媒體“青島環(huán)?！蔽⑿殴娞柊l(fā)布信息1100余篇，微博發(fā)布信息1.2萬余條，總閱讀量1.27億，粉絲達36.1萬?！扒鄭u環(huán)?！蔽⒉┓€(wěn)居“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務新媒體傳播影響力月榜單”地市級微博賬號前兩名，榮獲“全國十大生態(tài)環(huán)境微博”和“山東十大政務機構微博”。圍繞“建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”主題，組織開展“環(huán)保公眾開放月”“國際生物多樣性日”“六五環(huán)境日”“全國低碳日”等系列主題宣傳活動。組織開展環(huán)保設施向公眾開放活動340場次，受眾約32萬余人次。組織開展2023年青島環(huán)保世紀行暨第九屆“保護海洋 你我同行”主題宣傳活動。

2023年通過網(wǎng)站發(fā)布各類政府信息85797條，其中規(guī)范性文件2件，其他政策性文件21件。接收并辦理政府信息公開申請64件，全部依法依規(guī)辦理答復。嚴格落實建議提案辦理要求,2023年共主辦建議提案8件（建議5件、提案3件），協(xié)辦建議提案29件（建議15件、提案14件）。辦理結果按照要求進行了公開，建議提案辦理質量評定為優(yōu)秀等次。

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