青島市人民政府令

第268號

　　《青島市人民政府關于機構改革涉及市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》已于2019年1月25日經(jīng)市十六屆人民政府第53次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長

　　2019年2月20日

青島市人民政府關于機構改革涉及市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定

　　為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照中央機構編制委員會備案審查同意，省委、省政府批準的《青島市機構改革方案》和市委、市政府《關于青島市市級機構改革的實施意見》（以下簡稱青島市市級機構改革方案和實施意見）確定的原則，平穩(wěn)有序調(diào)整市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關職責和工作，確保行政機關依法履行職責、開展工作，推進機構設置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效，現(xiàn)就市人民政府機構改革涉及市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題作出如下決定：

　　一、現(xiàn)行市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關職責和工作，青島市市級機構改革方案和實施意見確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的，在有關市政府規(guī)章和規(guī)范性文件尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔；相關職責尚未調(diào)整到位之前，由原承擔該職責和工作的行政機關繼續(xù)承擔。

　　區(qū)（市）行政機關承擔市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的職責和工作需要進行調(diào)整的，按照上述原則執(zhí)行。

　　二、市政府規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定上級行政機關對下級行政機關負有批準、備案等管理監(jiān)督指導等職責的，上級行政機關職責已調(diào)整到位、下級行政機關職責尚未調(diào)整到位的，由青島市市級機構改革方案和實施意見確定承擔該職責的上級行政機關履行有關管理監(jiān)督指導等職責。

　　三、實施青島市市級機構改革方案和實施意見需要制定、修改、廢止市政府規(guī)章和規(guī)范性文件，或者需要由市政府作出相關決定的，有關部門應當及時提出意見和建議，依照法定程序報市政府審批。

　　四、因機構改革需要修改或者廢止部門和區(qū)（市）規(guī)范性文件的，有關部門、區(qū)（市）要抓緊清理，及時修改或者廢止。相關職責已經(jīng)調(diào)整，原承擔該職責和工作的行政機關制定的規(guī)范性文件中涉及職責和工作調(diào)整的有關規(guī)定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責和工作的行政機關執(zhí)行。

　　五、各級行政機關要精心組織，周密部署，確保行政機關履行法定職責及開展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，特別是做好涉及民生、應急、安全生產(chǎn)等重點領域工作。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督指導，劃入、劃出職責的部門要主動銜接，加強協(xié)作，防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，保障行政機關履行職責和開展工作的連續(xù)性和合法性。

　　六、本決定自公布之日起施行。